К делу номер
УИД: 23RS0номер-73
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
27 июня 2022 года <адрес>
Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:
Председательствующего Козыревой Н.А.
при секретаре ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к УФС Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, третье лицо – администрация <адрес> о признании незаконным решения и признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к УФС Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в котором просил признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>) №КУВД- 001/2020-15140854/3 от ДД.ММ.ГГГГ. В целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов ФИО3 возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>) обязанность в установленном порядке зарегистрировать за ФИО3 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, номер, с кадастровым номером 23:49:0123011:33, право которого возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО5 № в реестре 2493.
В обоснование заявления истец ссылается на то, что он является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, номер, с кадастровыми номерами 23:49:0123011:1214 и 23:49:0123011:33, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО5, № в реестре 2493. Сообщением об отказе в государственной регистрации № КУВД-001/2020-15140854/3 от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в соответствии со ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ФИО3 незаконно и необоснованно отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, номер, с кадастровым номером 23:49:0123011:33, документы на который были им представлены с заявлением под номером № КУВД- 001/2020-15140854, в связи с тем, что заявителем не представлено доказательств принадлежности данного земельного участка прежнему собственнику - наследодателю. Полагает, что данным решением административного ответчика существенным образом нарушены его права и законные интересы, поскольку регистратору была предоставлена исчерпывающая совокупность доказательств принадлежности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, номер, с кадастровым номером 23:49:0123011:33, наследодателю - ФИО6, умершему ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению данного административного искового заявления ФИО3 по правилам гражданского судопроизводства.
Истец ФИО3, будучи надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Его представитель ФИО7 в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика УФС Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - ФИО10, будучи надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве на исковое заявление в удовлетворении исковых требований, просил отказать в полном объеме, пояснив, что у заявителя отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок.
Представитель третьего лица администрации <адрес> – ФИО8, будучи надлежаще извещена о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах своей неявки не сообщила, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращалась.
Изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО3 необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (п.1 ст. 59 ЗК РФ).
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании.
В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с положениями Земельного кодекса ФИО2 в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, граждане ФИО2 имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков; передача земельных участков в собственность граждан производилась местными ФИО2 народных депутатов за плату и бесплатно; приобретение земельных участков в собственность осуществлялось через местный ФИО2 народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок; при передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение ФИО2 народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю (ст. 7, ст. 11, ст. 23, ст. 30).
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» устанавливалось, что полномочия ФИО2 народных депутатов, предусмотренные статьями 14, 28, 29, 33 - 35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 Земельного кодекса ФИО2, осуществляются соответствующими местными администрациями.
Судом установлено, что решением главы исполнительного комитета <адрес> ФИО2 депутатов трудящихся номер от ДД.ММ.ГГГГ домовладение номер по <адрес> зарегистрировано на праве личной собственности за ФИО6 общеполезной площадью 36,2 кв.м., в т.ч. жилой 17,4 кв.м., с земельным участком 0,007 га.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследником имущества ФИО6 является сын – ФИО3 Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство состоит из: домовладения, находящегося в <адрес>, д,7, расположенного на участке земли мерою семьсот кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома площадью 18,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является ФИО3
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ номер земельный участок площадью 737 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0123011:33, расположенный относительно ориентира: <адрес> частной собственности не находится, муниципальной собственностью не является, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, номер.
Уведомлением об отказе в государственной регистрации № КУВД-001 /2020-15140854/3 от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в соответствии со ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истцу ФИО3 отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, номер, с кадастровым номером 23:49:0123011:33, документы на который были им представлены с заявлением под номером № КУВД-001 /2020-15140854, в связи с тем, что заявителем не представлено доказательств принадлежности данного земельного участка прежнему собственнику - наследодателю.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей».
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В материалах гражданского дела отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах о предоставлении в собственность ФИО6 (наследодатель) земельного участка площадью 700 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок в наследственную массу не включался.
Таким образом, суд считает, что истцом ФИО3 не предоставлено доказательств, свидетельствующих о наличии у него ранее возникшего права на спорный земельный участок, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении искового заявления ФИО3 к УФС Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, третье лицо – администрация <адрес> о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>) №КУВД-001/2020-15140854/3 от ДД.ММ.ГГГГ и возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>) обязанность в установленном порядке зарегистрировать за ФИО3 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, номер, с кадастровым номером 23:49:0123011:33, право которого возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО5 № в реестре 2493 - отказать.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес>.
Судья Лазаревского
районного суда <адрес> Н.А.Козырева
копия верна:
судья Н.А.Козырева