УИД: №

к делу № 2-273/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихорецк 09 февраля 2023 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи О.Ю. Горчакова,

при секретаре А.В. Косич,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Тихорецкий район о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Тихорецкий районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации МО Тихорецкий район, в котором просит признать право собственности на самовольно возведенное строение жилой дом с пристройками, расположенный по адресу: <адрес> за ней, ФИО1.

Иск мотивирован тем, что в 1970 г. истцом был построен жилой дом с пристройками общей площадью 38,4 кв.м, жилой площадью 22,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на участке, принадлежащем ей ФИО1, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное администрацией Терновского сельского совета. Данная постройка в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной, так как на время возведения сооружения на вышеуказанном земельном участке, а именно в 1970 г. не существовало каких либо законов и правил землепользования, по этой же причине разрешения на строительство не испрашивалось. Строительство выполнено с соблюдением строительных и градостроительных норм. Данный факт подтверждается техническим заключением по определению соответствия жилого дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, в заключении которого четко сказано, что объект капитального строительства - одноэтажный жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, соответствует требованиям ПП РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», и требованиям Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Соответствует СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», за исключением того, что объект капитального строительства, размещен с нарушением параметров разрешенного строительства в части отступа от красной линии, так как на время строительства жилого дома с пристройками правила землепользования отсутствовали. Жилое помещение вместе с пристройками построено в 1970г. Технические документы на жилой дом выданы ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Тихорецкому району от «ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, была своевременно и надлежаще извещена о дате, времени и месте проведения судебного слушания, направила в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Тихорецкий район ФИО2 в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще извещен о дате, времени и месте проведения судебного слушания, направил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что При изучении материалов дела, в том числе технического заключения по определению соответствия строительным нормам и правилам жилого дома установлено, что расположение жилого дома не соответствует Правилам землепользования и застройки Терновского сельского поселения Тихорецкого района, в части отступа от красной линии застройки. Необходимо - 3 метра, фактически - 2,5 метра; не соответствует требованиям СП 621.13330.2011 «Газораспределительные системы» в части отсутствия необходимой форточки в помещении котельной. Учитывая вышеизложенное, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме, просит рассмотреть дело без его участия.

Исследовав письменные доказательства, оценив доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

Исходя из положений ст. 8 ГК РФ, следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. А также, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение иное недвижимое имущество, возведённое или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В соответствии с п. 26 Постановления вышеуказанного Пленума Верховного Суда Российской Федерации при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая пристройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 3500 кв.м, кадастровый номер: №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки под личным подсобным хозяйством, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, на основании постановления главы администрации Терновского сельского Совета Тихорецкого района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается выпиской ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ

В 1970 г. на указанном выше земельном участке истцом был возведен жилой дом литер «А» с пристройками литер «а», литер «а1», общей площадью 38,4 кв.м, жилой площадью 22,4 кв.м.

Регистрация права на жилой дом с пристройками не проводилась.

При обращении в администрацию МО Тихорецкий район с заявлением о предоставлении разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома, истцу было отказано, а также разъяснено, что на основании постановления главы Тихорецкого района от ДД.ММ.ГГГГ №, все строения (жилые и нежилые) на территории Тихорецкого района построенные до 1971 года следует считать построенными с разрешением и введенными в эксплуатацию, данное обстоятельство обусловлено тем, что отдел архитектуры и градостроительства был создан в 1970 году, а бюро технической инвентаризации Тихорецкого района в 1984 году, что подтверждается ответом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического заключения по определению соответствия жилого дома градостроительным, строительным нормам и правилам, санитарно-бытовым правилам, противопожарному состоянию от ДД.ММ.ГГГГ, в результате обследования установлено, что объект капитального строительства – одноэтажный жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а», литер «а1», расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям ПП РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», и требованиям Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Соответствует СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», за исключением того, что объект капитального строительства, размещен с нарушением параметров разрешенного строительства в части отступа от красной линии, так как на время строительства жилого дома с пристройками правила землепользования отсутствовали. На основании сведения на жилой дом литер «А» с пристройками литер «а», литер «а1» в справочной информации по объектам недвижимости в режиме online, общая площадь жилого дома составляет 22,1 кв.м (указана без учета площадей пристроек литер «а», литер «а1»). Общая площадь жилого дома литер «А» с пристройками литер «а», литер «а1» составляет 38,4 кв.м, в том числе жилая 22,4 кв.м. Жилой дом литер «А» с пристройками литер «а», литер «а1» на момент обследования не затрагивает интересы третьих лиц. Строительные конструкции объекта исследования находятся в работоспособном техническом состоянии, отвечают действующим нормативным документам, и не представляет угрозы здоровья и жизни жильцов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с абз. 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

Оценивая представленные истцом доказательства, суд не усматривает, что при возведении спорного жилого дома были допущены существенные нарушения градостроительных норм и правил.

Из вышеизложенного, следует, что возведенный жилой дом с пристройками не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, основные строительные конструкции жилого дома с пристройками находятся в работоспособном состоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство соответствующих категорий помещений. Строение возведено на земельном участке, находящемся в собственности истца, предназначенном для личного подсобного хозяйства.

Хотя и имеются нарушения, допущенные ФИО1 относительного того, что противопожарное расстояние между соседними жилыми домами составляет менее требуемого, однако, суд учитывает, что это район сложившейся застройки.

Кроме того, в соответствие с Постановлением главы Тихорецкого района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ. «домовладения (жилые и нежилые) на территории Тихорецкого района, построенные до 1971 года считаются построенными с разрешением и введенными в эксплуатацию». Таким образом, спорный жилой дом не имеет статуса самовольного.

Учитывая вышеуказанную правовую позицию суда относительно предмета спора, суд считает возражения МО Тихорецкий район не обоснованными, а заявленные исковые требования законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования Тихорецкий район о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать право собственности за, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, на самовольно возведенное строение жилой дом литер «А» с пристройками литер «а», литер «а1», общей площадью 38,4 кв.м, жилой площадью 22,4 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента получения копии решения.

Судья О.Ю. Горчаков