Дело № 2-3816/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2022 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Боломожновой Е.Н., при секретаре Мачын Ч.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К к акционерному обществу «Тываэнергосбыт», акционерному обществу «Тываэнерго» о признании незаконным акта № от ДД.ММ.ГГГГ, акта от ДД.ММ.ГГГГ о неучетном потреблении электроэнергии, аннулировании суммы задолженности, взыскании неосновательного обогащения, компенсации морального вреда.
УСТАНОВИЛ:
К обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам указав, что ДД.ММ.ГГГГ представителями АО «Тываэнерго» была проведена плановая проверка расчетных приборов учета электроэнергии и составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которому в ходе проверки выявлены следы повторного обжатия оттиска поверителя, на голографической наклейке имеются следы разрыва. На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ истцу была выставлена задолженность за электроэнергию в размере 294 164,62 рублей. Истец, являющейся потребителем не участвовала в проведении проверки и составлении актов, дата и время проверки с ней не согласовывалась.
ДД.ММ.ГГГГ истец получила уведомление № о намерении ответчика ввести полное ограничение потребления электрической энергии в случае отказа истца выполнить требование о погашении задолженности. Опасаясь возникновения убытков в результате отключения электроэнергии, истец оплатила сумму в размере 294 164,62 рублей.
С указанным актом истец не согласен, считает его незаконным, поскольку акт составлен в нарушение требований положений пунктов 174,178, 192-195 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, проверка потребителя, результат проведенной плановой проверки и факт неучтенного потребления электрической энергии, в силу приведенных нормативных актов, может быть подтвержден только соответствующими актами, оформленными в соответствии с законом, а проверка, проведенная в отношении истца и акты, составленные в отношении истца, предъявленным к ним требованиям не отвечает.
В силу чего, у истца отсутствует факт неучтенного (безучетнного) потребления электроэнергии, поэтому сумма, оплаченная истцом в размере 294 164,62 рублей, подлежит взысканию с ответчика по правилам ст.1102 ГК РФ, как полученная без наличия законных оснований.
С ДД.ММ.ГГГГ истец прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, поэтому отношения между потребителем и исполнителем урегулированы закона «О защите прав потребителей».
Просит признать незаконным акт № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой проверки; признать незаконным акт от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетного) потребления электрической энергии; аннулировать сумму задолженности в размере 294 164,62 рублей; взыскать с ответчика АО «Тываэнергосбыт» сумму неосновательного обогащения в размере 294 164,62 рублей; взыскать с ответчиков в солидарном порядке в пользу истца К моральный вред в сумме 50 000 рублей.
Истица на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3, исковые требования подержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Представители ответчиков по доверенности ФИО2 и ФИО4 в судебном заседании просили в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в письменном возражении.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», законодательство Российской Федерации об электроэнергетике состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения).
В пункте 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Исходя из положений пунктов 178, 192, 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Согласно пункту 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу; объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно пункту 169 Основных положений N 422 Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
По требованию потребителя или производителя электрической энергии (мощности) на розничных рынках может быть проведена проверка соблюдения сетевой организацией требований настоящего документа, определяющих порядок учета передаваемой электрической энергии, в отношении точек поставки соответствующего потребителя (производителя).
В соответствии с пунктом 170 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.
Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.
Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что плановая проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в отношении всех точек поставки или их части.
Пунктом 174 Основных положений N 442 предусмотрено, что в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет лицу, проводящему проверку, предложение об иных дате и (или) времени, но не позднее 10 рабочих дней со дня предложенной даты, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.
В судебном заседании установлено, что К является потребителем электрической энергии в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, что подтверждается договором энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №.
Актом АО «Тываэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, составленного работниками АО «Тываэнерго» установлено, что у потребителя К, в присутствии сына ФИО1, личность установлена по паспорту, в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, дата предыдущей проверки прибора учета – ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками АО «Тываэнерго» проведена проверка прибора учета Ц7 6803В № в ходе которой выявлены следы повторного обжатия оттиска поверителя, на голографической наклейке имеются следы разрыва.
Составленный сотрудниками акт подписал ФИО1 без замечаний.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка расчетных приборов учета электроэнергии потребителя ИП К в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в результате проверки установлено прибор учета не пригоден и не соответствует требованиям нормативно-технической документации, выявлены следы повторного обжатия, на голографической наклейке имеются следы разрыва.
На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №от ДД.ММ.ГГГГ.
Сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ акт № от ДД.ММ.ГГГГ направлен ИП К
ДД.ММ.ГГГГ АО «Тываэнергосбыт» выставлен счет плательщику К на сумму 245 137,18 рублей, который ФИО1 оплатил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ К прекратила деятельность о прекращении деятельности в качестве ИП.
Из акта проверки расчетных приборов учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что АО «Тываэнерго» проведена плановая проверка расчетных приборов у потребителя К в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, от потребителя присутствовал ФИО1 установлено, что прибор учета пригоден, соответствует нормативно-технической документации.
Согласно пояснениям представителей ответчика в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ проверка прибора учета электроэнергии произведена в присутствии сына потребителя ФИО1, который предоставил беспрепятственный доступ к прибору учета потребления электроэнергии, в связи с чем, действия инспекторов «Тываэнерго» соответствуют требованиям пункта 174 Основных положений N 442.
Поскольку К является потребителем электроэнергии в <данные изъяты> по адресу: <адрес> на основании договора, то ответственность за сохранность, целостность и надлежащую эксплуатацию индивидуального прибора учета должна нести она, как собственник прибора учета (собственник помещения).
Довод истца о том, что акт составлен с нарушениями, без ее участия, с участием сына ФИО1, который не является уполномоченным лицом истца, необоснованный и не соответствует обстоятельствам дела.
Так, из материалов дела установлено, что сын истца ФИО1 и ранее принимал участие при проведении плановой проверки расчетных приборов у потребителя К в <данные изъяты>, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ №, а также ФИО1 была ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата по выставленному счету плательщика К на сумму 245 137,18 рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).
Поскольку ФИО1 не отказывался от подписания Акта, каких-либо возражений не представил, то присутствие двоих незаинтересованных лиц при его подписании не требуется и не предусмотрено нормами действующего законодательства.
Кроме того, суд учитывает, что истица согласилась с расчетом безучетного потребления электрической энергии, и ФИО1 произвел оплату по счету в сумме 245 137,18 рублей.
На основании абзаца 3 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Пунктом 195 Основных положений N 442 установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к указанному документу.
Приведенный расчет объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии, подлежащий оплате ответчиком подтвержден представленными по делу доказательствами.
Доводы истца о том, что ответчиком в нарушение п.174 Основных положений N 442 лицо, проводящее проверку прибора учета не уведомило потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, не свидетельствует о незаконности действий работников АО «Тываэнерго», поскольку в данном случае допуск к прибору учета, находящемуся в кафе Шамбалы, был обеспечен потребителем, уведомление потребителя необходимо в случае, когда требуется допуск к энергопринимающим устройствам, что само по себе не влечет признания проверки и акта незаконными.
Согласно выводам заключения эксперта № Хакасского филиала ФБУ «Красноярский ЦСМ» прибор учета электрической энергии №, заводской номер №, неисправен. Фактическое количество потребленной электрической энергии, зафиксированное отсчетным устройством счетного механизма, не соответствует расчетному значению. Отсчетов устройство счетного механизма не исправно; Метрологические характеристики прибора учета электрической энергии не соответствуют заявленным заводом изготовителем. Основная относительная погрешность, на испытательных выводах, предназначенных для определения погрешности, превышает допустимые значения; Общая целостность корпуса нарушена, присутствуют следы оплавления пластиковых крышек корпуса с правой Нижней стороны относительно правильного расположения прибора учета (Фото 5,6). Дополнительных отверстий в корпусе прибора, посредством которых возможно влиять на правильность работы прибора учета, не обнаружено. Следов вскрытия корпуса не обнаружено; На боковой поверхности корпуса 1/3 имеется пломба, выполненная в виде голографической пломбы наклейки на бумажном основании (Фото 7). К передней и задней пластиковым крышкам корпуса, голографическая пломба наклейка приклеена надежно, вдоль места примыкания передней и задней крышки корпуса имеется нарушение целостности голографического покрытия. На боковой поверхности корпуса 1/5 имеется пломба, выполненная в виде голографической пломбы наклейки на бумажном основании (Фото 8). К передней и задней пластиковым крышкам корпуса, голографическая пломба наклейка приклеена надежно, имеются эксплуатационные повреждения голографического покрытия, общая целостность наклейки не нарушена. Внешний вид голографических пломб наклеек соответствует внешнему виду годографических пломб наклеек, применяемых заводом изготовителем, при выпуске из производства приборов учета данного типа. Оттиски на свинцовых пломбах соответствуют установленным требованиям. Рисунок оттисков читаемый, следы повторного обжима пломб отсутствуют. Пломбировочный канатик надежно зажат пломбой. Целостность пломбировочного канатика пломбы не нарушена. Следов вскрытия пломбы, не обнаружено. Пломба установлена организацией аккредитованной на право проведения поверки.
На момент проведения экспертизы в приборе учета сторонних встроенных устройств не обнаружено. На электронной плате, установленной в корпус прибора учета на момент проведения экспертизы, следов пайки не заводского происхождения не обнаружено.
Так из вышеуказанного заключения экспертизы следует, что общая целостность корпуса прибора учета нарушена, присутствуют следы оплавления пластиковых крышек корпуса с правой нижней стороны относительно правильного расположения прибора учета, имеется нарушение целостности голографического покрытия.
Поскольку обе стороны не ходатайствовали о проведении судебной экспертизы, так как полагали достаточным проведение экспертизы, предоставленной в материалы дела АО «Тываэнерго», и при этом каждая из сторон ссылалась на выводы эксперта, обосновывающие именно их доводы, то суд в силу ст. 71 ГПК РФ признает заключение эксперта № Хакасского филиала ФБУ «Красноярский ЦСМ» надлежащим письменным доказательством.
В силу пункта 2 Основных положений N 422 безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Совокупность представленных в материалы дела доказательств подтверждает факт вмешательства потребителя в работу прибора учета, что квалифицируется как безучетное потребление электроэнергии. При указанных обстоятельствах акт о неучтенном потреблении электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ также является надлежащим доказательством факта безучетного потребления электроэнергии.
Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Факт выявленного безучетного потребления электрической энергии также подтверждается видеозаписью, предоставленной ответчиком АО «Тываэнерго» и исследованной в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, поскольку факт безучетного потребления электрической энергии подтверждается материалами дела, составлен в присутствие представителя потребителя ФИО1, принимая во внимание, что оспариваемый истцом акт соответствует Основным положениям, расчет безучетного потребления электрической энергии произведен с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца к ответчику о признании незаконным акта № от ДД.ММ.ГГГГ, акта б/н от ДД.ММ.ГГГГ о неучетном потреблении электроэнергии, аннулировании суммы задолженности.
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 этого кодекса.
Из приведенных правовых норм следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.
Факт начислений по счету от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается материалами дела, с указанным счетом истец согласился и оплатил в добровольном порядке.
Таким образом, факт неосновательного обогащения (факт приобретения или сбережения имущества ответчиком АО «Тываэнергосбыт») по настоящему делу истцом не доказан, правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о взыскании неосновательного обогащения не имеется.
Требования К о компенсации морального вреда являются производными от основных, в удовлетворении которых отказано, также удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск К (паспорт №) к акционерному обществу «Тываэнергосбыт» (№), акционерному обществу «Тываэнерго» (ИНН № о признании незаконным акта № от ДД.ММ.ГГГГ, акта б/н от ДД.ММ.ГГГГ о неучетном потреблении электроэнергии, аннулировании суммы задолженности, взыскании неосновательного обогащения, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2022 года (с учетом выходных дней).
Судья Е.Н.Боломожнова