Дело № 2а-1197/2025
24RS0046-01-2024-008584-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 27 января 2025 года
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Тоночакова И.В.,
при секретаре Макурине А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю (далее – МИФНС № 1 по Красноярскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за 2019 год в размере 6 347 руб. 34 коп., пени за неуплату страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда в размере 1 240 руб. 47 коп., по страховым взносам на ОПС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОПС за 2019 год в размере 27 065 руб. 65 коп., пени за неуплату страховых взносов на ОПС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда в размере 5 289 руб. 51 коп.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик в период с 16.02.2004 года по 02.12.2019 года состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов. В его адрес направлено требование об уплате задолженности по уплате налога. До настоящего времени должником оплата задолженности и пени не произведена, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган не обращался.
Представитель административного истца МИФНС № 1 по Красноярскому краю в судебном заседании не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица МИФНС №22 по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.
Суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), административный истец просил рассматривать дело без участия его представителя, явка административного ответчика не является обязательной и не признана судом таковой. Ответчик не сообщил суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Из содержания ст. 219 КАС РФ усматривается, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 7).
Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, суд при соблюдении закрепленных в ч. 5 ст. 138 КАС РФ условий принимает решение об отказе в административном иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При установлении факта пропуска без уважительной причины срока на обжалование, суд, исходя из положений п. 5 ст. 180 и п. 8 ст. 219 КАС РФ, отказывает в удовлетворении административного иска, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений.
По общему правилу п. 2 названной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 с 16.02.2004 года по 02.12.2019 года состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.
В адрес административного ответчика направлено требование № 4180 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 28.01.2020 года об уплате страховых взносов в размере 33 412 руб. 99 коп. и пени в размере 329 руб. 37 коп. Установлен срок для исполнения требования – до 11.02.2020 года.
В адрес административного ответчика направлено требование № 49162 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 25.09.2023 года об уплате страховых взносов в размере 56 080 руб. 21 коп., пени в размере 24 089 руб. 90 коп. Установлен срок для исполнения требования – до 28.12.2023 года.
Учитывая установленный требованием №4180 срок добровольного исполнения, с заявлением о выдаче судебного приказа Инспекция должна была обратиться в 6-тимесячный срок, подлежащий исчислению с 12 февраля 2020 года, т.е. до 12 августа 2020 года. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган не обращался. Фактически с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Свердловский районный суд г.Красноярска только в сентябре 2024 года, т.е. с нарушением установленного 6-ти месячного срока.
При таких данных, меры по принудительному взысканию недоимки и пени по страховым взносам приняты Инспекцией с нарушением предусмотренного законом срока, административный истец обратился с административным исковым заявлением в нарушении установленного 6-ти месячного срока. Пропуск налоговым органом срока обращения в суд с административным исковым заявлением является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока.
По смыслу положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ при подготовке дела к судебному разбирательству суд может выяснить причины пропуска административным истцом срока обращения в суд; законодателем установление вопроса о причинах пропуска срока по нормам Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия соответствующего ходатайства противоположной стороны; установление факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Суд не усматривает уважительных причин для восстановления пропущенного срока, поскольку к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
При таких обстоятельствах, суд считает пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.
Отказ судом в восстановлении административному истцу пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявленными требованиями, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов, пени.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Тоночаков
Мотивированное решение суда изготовлено 11 февраля 2025 года.
Копия верна
Судья И.В. Тоночаков