Решение по делу № 2А-278/2023 от 06.07.2023 - о признании незаконными и отмене решений сессии Собрания депутатов МО СП «сельсовет Новокохановский» <адрес> от <дата>, <дата> и <дата>.

Дело № 2а-278/2023

УИД: 05RS0020-01-2023-000274-47

Резолютивная часть решения объявлена – 26 июня 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено – 06 июля 2023 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года Республика Дагестан,

с. Юбилейное, Кизлярского района

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Л.Н. Бычихиной,

при секретаре А.А. Маньшиной,

с участием административного истца ФИО1 и его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика - Председателя Собрания депутатов МО сельское поселение «Сельсовет Новокохановский» <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО14 к Собранию депутатов МО СП «сельсовет Новокохановский» <адрес> о признании незаконными и отмене решений сессии Собрания депутатов МО СП «сельсовет Новокохановский» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным требованием в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ состоялись выборы в Собрание депутатов МО СП «сельсовет Новокохановский» <адрес> по единому многомандатному избирательному округу №, по итогам избрано 11 (одиннадцать) депутатов.

В настоящее время численность действующих депутатов составляет 9 (девять) депутатов, так как два депутата (ФИО4 и ФИО5) добровольно досрочно сложили с себя свои депутатские полномочия.

10.10.2022г., 15.12.2022г. и 28.12.2022г. председателем Собрания Депутатов СП «сельсовет Новокохановский» ФИО3 были проведены заседания Собрания депутатов с участием пяти депутатов из одиннадцати избранных, на которых при отсутствии кворума были приняты неправомочные решения, часть решений опубликованы на официальном сайте администрации СП «сельсовет Новокохановский» в разделе «Новокохановское собрание депутатов».

Считает принятые на сессиях от 10.10.2022г., 15.12.2022г. и 28.12.2022г. Собрания депутатов СП «сельсовет «Новокохановский» незаконными и подлежащими к отмене по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.35 ФЗ №131-Ф3 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов. В этой связи оснований для проведения дополнительных выборов не имеется, так как замещено более 2/3 мандатов (9 из 11).

В соответствии с п.4 ст.24 Устава МО СП «сельсовет Новокохановский» (принято Решением №05-01 Собрания депутатов СП «сельсовет «Новокохановский» от 07 мая 2019 года) - Собрание депутатов СП может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Кроме того, Собранием депутатов СП «сельсовет Новокохановский» своим решением №8-1 от 25.11.2020 г. принят Регламент Новокохановского сельского Собрания.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении Председателем Собрания депутатов МО СП «сельсовет Новокохановский» Кизлярского района РД ФИО3 требований законодательства при проведении сессий Собрания депутатов СП «сельсовет «Новокохановский» Кизлярского района РД.

Просит признать незаконными и отменить решения сессии Собрания депутатов МО СП «сельсовет «Новокохановский» Кизлярского района РД от 10.10.2022 г.; признать незаконными и отменить решения сессии Собрания депутатов МО СП «сельсовет «Новокохановский» Кизлярского района РД от 15.12.2022 г.; признать незаконными и отменить решения сессии Собрания депутатов МО СП «сельсовет «Новокохановский» Кизлярского района РД от 28.12.2022 г.; вынести в отношении председателя Собрания депутатов ФИО3 частное определение. В связи с непредставлением Собранием нормативно-правовых актов, принятых на сессиях от 10.10.2022г., 15.12.2022г., 28.12.2022г. истребовать вышеуказанные документы.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал, просил удовлетворить административные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске. Решения от 10.10.2022г., 15.12.2022г., 28.12.2022г. ими получены.

Представитель административного истца ФИО1 - ФИО2 требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске и пояснил, что согласно ч.1.1 ст.35 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правомочность заседания представительного органа МО определяется уставом МО, при этом заседание представительного органа МО не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Согласно ч.3 ст.43 Федерального закона от 26.10.2003г. №131-Ф3 - «...Решения представительного органа МО, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа МО...». В силу п.5 ст.24 ст. Устава - «Заседание Собрания депутатов СП правомочно при присутствии на нем более половины от числа избранных депутатов. Решения Собрания депутатов СП, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории СП, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов...». Согласно ч.2 ст.32 Регламента Собрания - «Заседание Собрания депутатов правомочно (кворум), если на заседание зарегистрировались большинство от общего установленного состава Собрания депутатов». Согласно ч.4 ст.32 Регламента Собрания - «При отсутствии кворума Собрание депутатов вправе рассмотреть вносимые вопросы без принятия решения, если с этим согласно большинство от числа зарегистрировавшихся на заседании депутатов Собрания депутатов». Согласно ч.2 ст.33 Регламента Собрания - «Если на очередное заседание зарегистрировалось менее половины от общего установленного состава Собрания депутатов, заседание переносится председательствующим на другой день». Согласно ч.1 ст.78 Регламента Собрания - «Собрание депутатов правомочно проводить решающие голосования, если на заседание Собрания депутатов зарегистрировались простое большинство от общего установленного состава Собрания депутатов». Согласно ч.1 ст.96 Регламента Собрания - «Нормативные правовые и индивидуально-правовые решения Собрания депутатов принимаются большинством голосов от общего установленного состава Собрания депутатов». Осуществление депутатских полномочий основано на принципе добровольности, что непосредственно закреплено в п.2 ч.10 ст.40 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В письме Министерства юстиции РФ от 02.02.2021 г. №08-9883/21 «О порядке проведения заседания представительного органа муниципального образования» разъяснено, что по общему правилу, очное заседание представительного органа является правомочным при условии присутствия на нем более 50 процентов от числа избранных депутатов, а также соответствия фактического порядка его проведения требованиям, установленным соответствующим уставом МО, а также регламентов представительного органа.

Как усматривается из федерального законодательства и судебной практики -представительный орган вправе проводить заседание при наличии более 50 процентов от числа избранных депутатов (Определение Верховного суда РФ от 26.05.2016 №4-АПГ16-9, Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного суда РФ о 23.09.2019 №3-АПА19-7, Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного суда РФ от 17.07.2019 №53-АПА 19-34, Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного суда РФ от 13.07.2018 №16-АПГ18-13.

Перечисленные выше нарушения требований законодательства при организации и проведении сессий Собрания депутатов СП «сельсовет «Новокохановский», в свою очередь, нарушают права, свободы и законные интересы граждан - избирателей, проживающих на территории СП «сельсовет Новокохановский», выразившие свою волю при избрании депутатов Собрания депутатов МО СП «сельсовет Новокохановский» и делегировавшие им полномочия на представление своих интересов, в том числе и по организации и проведении сессий Собрания депутатов СП «сельсовет Новокохановский» в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Считает, что принятые на сессиях от 10.10.2022г., 15.12.2022г. и 28.12.2022г. решения Собрания депутатов СП «сельсовет «Новокохановский» незаконными и подлежащими к отмене, так как согласно п.1 ст.35 ФЗ №131-Ф3 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов. В этой связи оснований для проведения дополнительных выборов не имеется, так как замещено более 2/3 мандатов (9 из 11).

В судебном заседании административный ответчик - Председатель Собрания депутатов МО сельское поселение «Сельсовет Новокохановский» <адрес> Республики Дагестан ФИО3, требования ФИО1 не признал, представил письменный отзыв, и пояснил, что считает свои действия правомочными. ДД.ММ.ГГГГ состоялись выборы в Собрание Депутатов МО СП «сельсовет Новокохановский» <адрес> по единому многомандатному округу №, по итогам которого избрано 11 депутатов. Два депутата добровольно и досрочно сложили с себя свои депутатские полномочия. Тем самым число избранных и действующих депутатов стало фактически 9 (девять) человек. В соответствии с п. 1 ст. 35 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», представленный орган МО может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов. Решения были вынесены с учетом большинства депутатов, так как присутствовало 5 из 9 депутатов. Те депутаты, которые добровольно досрочно сложили свои полномочия, не могут участвовать в голосовании и их голоса не могут быть учтены. Кроме того, не указано, как именно принятые решения сессии Собрания Депутатов нарушают права и свободы граждан избирателей. Также, прокуратурой была проведена проверка по вопросам незаконности принятых решений и дан мотивированный ответ, что действия Собрания Депутатов законны и обоснованны. Просит в иске отказать в полном объеме.

Прокурор г. Кизляра В.В. Меринов и Заинтересованное лицо Глава МО СП «Сельсовет Новокохановский» Кизлярского района Республики Дагестан ФИО6, своевременно и надлежащим образом извещены о рассмотрении административного дела, в суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Помимо извещений лиц, участвующих в деле, информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Кизлярского районного суда www.Kizljar-rs/dag.sudrf.ru.

В соответствии с положениями части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников, а также их представителей, исследовав представленные доказательства дела, возражения административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных этим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца. Требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" депутат - член представительного органа поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района или внутригородской территории города федерального значения.

Согласно частям 1, 2 и 3 статьи 34 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 1.1, 1.2 статьи 35 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Уставом муниципального образования «сельсовет Новокохановский» Кизлярского района Республики Дагестан определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

Численный состав представительного органа местного самоуправления определяется уставом муниципального образования и состоит из 11 (одиннадцати) депутатов.

Собрание депутатов сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Собрание депутатов сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с уставом муниципального образования.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ состоялись выборы в Собрание Депутатов МО СП «сельсовет Новокохановский» <адрес> по единому многомандатному избирательному округу №, по итогам которого избрано 11 депутатов. 2-е депутатов - ФИО4 и ФИО5 добровольно и досрочно сложили с себя свои депутатские полномочия. Тем самым число избранных действующих депутатов «Собрание Депутатов МО СП «сельсовет Новокохановский» <адрес> уменьшилось до 9.

10.10.2022г., 15.12.2022г. и 28.12.2022г. председателем Собрания Депутатов СП «сельсовет Новокохановский» ФИО3 были проведены заседания Собрания депутатов с участием пяти депутатов из одиннадцати избранных, на которых при отсутствии кворума были приняты решения, часть решений опубликованы на официальном сайте администрации СП «сельсовет Новокохановский» в разделе «Новокохановское собрание депутатов».

В соответствии с пунктом 1 ст. 35 ФЗ «Об общих принципах орган местного самоуправления в РФ», представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не двух третей от установленной численности депутатов.

Тем самым 9 оставшихся депутатов Собрания Депутатов МО СП «сельсовет Новокохановский» Кизлярского района по РД, составляет 2/3 от установленной численности депутатов.

В соответствии с пунктом 1.1 ст. 35 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного муниципального образования. Заседание представительного муниципального образования не может считаться правомочным, если присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. 3аседание представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

При этом указанные три решения сессий Собрания Депутатов «сельсовет Новокохановский» Кизлярского района РД от 10.10.2022г., 15.12.2022г. 28.12.2022г., были проведены с учетом (простого) большинства, так как присутствовали 5 из 9 избранных и действующих на тот момент депутатов.

Депутаты которые досрочно сложили с себя полномочие участвовать в соответствующих заседаниях, в связи с чем их голоса не учитываются.

В административном исковом заявлении не указанно, как именно приятые решения сессий Собрания Депутатов МО СП «сельсовет Новокохановский» Кизлярского района РД от 10.10.2022г., от 15.12.2022г., от 28.12.2022г., и в чем конкретно нарушают права и свободы граждан избирателей проживающих на территории СП «сельсовет Новокохановский» Кизлярского района РД.

Прокуратурой Республики Дагестан была проведена проверка и дан мотивированный ответ о том, что действия Собрания Депутатов МО СП «сельсовет Новокохановский» Кизлярского района то РД в принятии решений сессий Собрания Депутатов МО СП «сельсовет Новокохановский» Кизлярского района РД от 10.10.2022г., 15.12.2022г. и 28.12.2022г., являлись законными и правомочными.

В соответствии со ст.218 КАС РФ предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Рассматриваемое административное исковое заявление с приложениями направлено в Кизлярский районный суд РД 09.03.2023г. и поступило в суд 13 марта 2023 года, что подтверждается штемпелем о регистрации входящей корреспонденции /л.д. 3/.

Таким образом, по оспариваемому решению от 10.10.2022 г. сессии Собрания депутатов МО СП «сельсовет «Новокохановский» Кизлярского района РД процессуальный срок для подачи рассматриваемого иска истёк 10 января 2023 года. Следовательно, в данной части требований административный иск подан по истечении установленного законом срока.

Часть 8 ст.219 КАС РФ определяет, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Более того суду не представлено сведений и доказательств о наличии у административного истца объективных причин, препятствовавших своевременно подать данный иск в суд лично, направить по почте либо электронной почте.

Таким образом, в данной части заявленных административных исковых требований следует отказать.

Из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следует, что для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении заявления о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Так, по настоящему делу установлено, что право административного истца ФИО1 на обращение в суд о признании незаконными и отмене решений сессии Собрания депутатов МО СП «сельсовет Новокохановский» Кизлярского района от 15.12.2022 г. и 28.12.2022 г., предусмотрено частью 15 статьи 239 КАС РФ и административным ответчиком ФИО3 не оспаривается. Сроки подачи иска соблюдены (часть 3 статьи 240 КАС РФ), что подтверждается штемпелем о регистрации входящей корреспонденции /л.д. 3/.

Согласно решения № 9-4 от 03.12.2020г. председателем сельского Собрания депутатов седьмого созыва МО «сельское поселение «сельсовет Новокохановский» назначен ФИО3 /т. 1 л.д. 115/.

Судом исследованы решения №№ 27-1, 27-2, 27-3, 27-4, 27-5, 27-6, 27-7 от 10.10.2022г., №№ 28-1, 28-2, 28-3, от 15.12.2022г., №№ 29-1, 29-2 от 28.12.2022г. (т. 1 л.д. 116-132) и Устав муниципального образования «Сельсовет Новокохановский» Кизлярского района Республики Дагестан сельское поселение, принят 07.05.2019г. и утвержден 10.06.2019г. (т. 1 л.д. 133-184).

Из ответов заместителя директора Департамента систематизации законодательства Министерства Юстиции Российской Федерации и заместителя Министра Министерства Юстиции Республики Дагестан усматривается, что заявителю разъяснен порядок обращения в суд для установления фактического порядка проведения заседаний Собрания депутатов «сельсовет Новокохановский» требованиям, установленным уставом муниципального образования, а также регламентом представительного органа «сельсовет Новокохановский» (т. 1 л.д.200-201, 202-205).

Из ответа прокурора гор. Кизляр от 24.03.2023 года, за исх.номером 07/4-189-2023/20820001/Он925-23, следует, что прокуратурой республики рассмотрены обращения о неправомерных действиях ФИО3 и по другим вопросам, поступившие из Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Народного Собрания Республики Дагестан. Установлено, что по указанному вопросу первым заместителем прокурора республики дан мотивированный ответ. Так, 13.09.2020 по единому многомандатному избирательному округу № 0779 избрано 11 депутатов в Собрание депутатов МО СП «сельсовет Новокохановский» Кизлярского района (далее - Собрание депутатов). В связи с тем, что депутаты ФИО4 и ФИО5 досрочно добровольном порядке сложили с себя свои депутатские полномочия, в настоящее время численность депутатов составляет 9 человек. Согласно ст.35 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Собрания депутатов сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности (11) в соответствии с и. 4 ст. 24 Устава МО СП «сельсовет Новокохановский» (далее - Устав). Пунктом 5 ст. 24 Устава определено, что заседание Собрания депутатов сельского поселения правомочно при присутствии на нем более половины от числа избранных действующих депутатов (5 из 9).

Таким образом, в случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов регламент работы Собрания депутатов сельского поселения исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за сто процентов.

Соответственно присутствие на сессиях Собрания депутатов, состоявшихся 10.10.2022, 15.12.2022 и 28.12.2022, 5 депутатов из 9 избранных обеспечивало их правомочность.

Кроме того, одним из заявителей использовано право защиты своих нарушенных прав путем обращения в суд.

Так, депутатом Собрания депутатов ФИО1 в Кизлярский районный суд 09.03.2023 подано административное исковое заявление о признании незаконными и отмене решений Собрания депутат СП «сельсовет Новокохановский», принятых на заседаниях, состоявшихся 10.10.2022, 15.12.2022 и 28.12.2022, которое еще не рассмотрено.

Разъясняю, что в случае несогласия с принятым судом решением вправе его обжаловать в установленном законом порядке.

Учитывая изложенное, оснований для признания ранее данного ответа необоснованным и принятия мер прокурорского реагирования не усматривается (т. 1 л.д. 103-104).

Таким образом, исходя из доводов, приведенных административным истцом ФИО1, суд приходит к выводу о том, что нарушений принятия решений сессии Собрания депутатов МО СП «сельсовет Новокохановский» Кизлярского района от 15.12.2022 г. и 28.12.2022 г. не имелось. Законных доводов о принятии решений сессии Собрания депутатов МО СП «сельсовет Новокохановский» Кизлярского района от 15.12.2022 г. и 28.12.2022 г. административным истцом суду не представлено.

При оценке копий документов и иных письменных доказательств суд проверил, что при копировании изменение содержания копий документов по сравнению с их оригиналами не произошло, тождественность копий документов и их оригиналов установлена.

Оценив в совокупности, установленные по делу обстоятельства, административный иск ФИО1 ФИО16 к Собранию депутатов МО СП «сельсовет Новокохановский» Кизлярского района о признании незаконными и отмене решений сессии Собрания депутатов МО СП «сельсовет Новокохановский» Кизлярского района от 10.10.2022 г., 15.12.2022 г. и 28.12.2022 г., удовлетворению не подлежит. Доказательств, опровергающих обратное, административным истцом суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218-227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО15 к Собранию депутатов МО СП «сельсовет Новокохановский» <адрес> о признании незаконными и отмене решений сессии Собрания депутатов МО СП «сельсовет Новокохановский» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Кизлярский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ: Л.Н. Бычихина

Копия верна:

СУДЬЯ: Л.Н. Бычихина