УИД 38RS0005-01-2023-000075-32
Заочное
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бодайбо 6 марта 2023 г.
Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Новоселова Д.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козыревой О.Б.,
с участием истцов ФИО1, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 к ФИО4 об определении порядка оплаты коммунальных платежей, электроэнергии,
УСТАНОВИЛ:
в обоснование исковых требований указано, что истцы ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3, ответчик ФИО4 являются нанимателями по договору № социального найма жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с администрацией Бодайбинского городского поселения 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 48.4 кв.м., в которой зарегистрированы по месту жительства. в квартире установлены индивидуальные приборы учета на горячую и холодную воду.
Истцы и ответчик длительное время не являются членами одной семьи из-за возникших личных неприязненных и конфликтных отношений с ответчиком. Ответчик, проживая в квартире, не желает оплачивать коммунальные услуги, услуги по содержанию жилого помещения, электроэнергии, злоупотребляет спиртными напитками. Весь доход тратит на себя, не желая принимать участие по содержанию жилого помещения и несению по нему расходов. Истцы и ответчик имеют самостоятельные источники доходов, ведут раздельное хозяйство.
Истцы намерены самостоятельно отвечать по своим обязательствам по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, желают воспользоваться субсидией по оплате за жилое помещение, которое оформить не могут, так как ответчик ФИО4 отказывается предоставлять сведения о своих доходах и между ними не определен порядок оплаты за жилое помещение.
ФИО1 и ФИО3 просят определить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: <адрес> за ФИО3 в размере № доли, за ФИО1 в размере № доли, за ФИО4 в размере № доли; обязать МУП «Тепловодоканал» ИМУП «Служба заказчика», АО «Витимэнергосбыт» производить раздельное начисление оплаты за жилое помещение, коммунальные услуги и электроэнергии с выставлением отельных платежных документов согласно определенному порядку в размере: № доли на ФИО3, № доли на ФИО1, № доли на ФИО4
В судебном заседании истцы ФИО3 и ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме, повторив при этом доводы иска, просили их удовлетворить.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, не просил дело рассматривать в его отсутствие, возражений против иска не представил.
Конверт с почтовой корреспонденцией, адресованный ответчику по месту нахождения объекта недвижимости и месту регистрации, был возвращен в суд организацией почтовой связи ввиду истечения срока хранения. При этом действующий «Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», утвержденный приказом АО «Почта России» от 21 июня 2022 г. № 230-п, соблюден: отправлению присвоен всероссийский почтовый идентификатор, имело место неудачная попытка вручения отправления, по истечении срока хранения корреспонденции она была возвращена отправителю с соответствующей отметкой, проставленной по установленной форме.
Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет сам совершеннолетний дееспособный гражданин.
Принимая во внимание положения пункта 1 ст. 165.1 ГК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, извещения, направленные по этому адресу, считаются доставленными, а ответчик – надлежаще извещенным о времени и месте слушания дела.
Суд, с учетом согласия истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства согласно ст. 233 ГПК РФ. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст. ст. 56, 60, 234 ГПК РФ).
В судебное заседание представители третьих лица МУП «Тепловодоканал»., МУП «Служба заказчика», АО «Витимэнегосбыт», администрация Бодайбинского городского поселения не явился, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, с учетом мнения истцов, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав истцов, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 и 4 ст.17 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ч.2,4 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с ч.4 ст.155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
В силу положений части 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены ст. 155 ЖК РФ, из содержания которой можно сделать вывод о том, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются нанимателю жилого помещения в многоквартирном доме.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", ч.4 ст.69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
По смыслу приведенных положений закона и правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации, член семьи нанимателя (бывший член семьи) вправе производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, пропорционально приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, в соответствии с договором, заключенным с лицами, предоставляющими услуги, на основании отдельных платежных документов, а при отсутствии согласия нанимателя вправе требовать установления судом раздельного порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.
Из представленных материалов следует, что по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Бодайбинского городского поселения передала во владение и пользование ФИО3 жилое помещение общей площадью 48,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Наниматель в свою очередь взял на себя обязательство по внесению платы за коммунальные услуги.
Согласно указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: сын - ФИО4, дочь - ФИО1, внук - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно поквартирной карточки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО3, ФИО4, ФИО1 и ФИО2
Матерью несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении № №.
По названной квартире выставляются счета за следующие услуги: водоотведение, горячее и холодное водоснабжение, отопление, содержание и ремонт жилого помещения, найм жилья.
Согласно пункту 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. Обязанность по передаче сведений о показаниях индивидуального прибора учета и своевременной оплаты коммунальных услуг возложена на потребителя.
Как поясняла в судебном заседании истец ФИО3 на основании договора социального найма она является нанимателем благоустроенной трехкомнатной <адрес> по адресу: <адрес>, также в данный договор включены, как члены семьи ее сын ФИО4, дочь ФИО1 и внук ФИО2 ФИО4 категорически отказывается принимать участие в оплате коммунальных услуг, расходов по содержанию и найма жилья. Имеющиеся у него денежные средства тратит на собственные нужды, ей и дочери денег на оплату коммунальных услуг не дает, и сам их не оплачивает.
Судом установлено, что между ФИО6, ФИО1 и ФИО4 имеется спор относительно порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, доказательств наличия сложившегося между ними порядка пользования спорной квартирой в материалах дела не имеется, что, с учетом приведенных выше положений закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, является основанием для определения доли каждого в оплате соответствующих платежей, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности по выставлению в дальнейшем отдельных платежных документов и заключению с ФИО6, ФИО1 и ФИО4 отдельного соглашения, исходя из установленных долей и порядка оплаты. Каких-либо препятствий или технических трудностей для раздельного расчета и предъявления к оплате требований по внесению платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги отдельно не выявлено.
Определяя доли в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, суд исходит из сведений, содержащихся в едином платежном документе, и определяет долю истца ФИО3 - в размере 1/4 доли, долю истца ФИО1 и ее несовершеннолетнего ребенка ФИО8 при оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по вышеуказанной квартире в размере 1/2, долю ответчика ФИО4 в размере 1/4 от платежей, причитающихся за всю квартиру.
В силу положений ст. ст. 69, 153 ЖК РФ, ст. ст. 682, 677 - 678 ГК РФ ФИО3, ФИО1 совместно с членом семьи нанимателя спорного жилого помещения по договору социального найма – ФИО4 имеют в отношении спорной квартиры равные права и обязанности, в связи с чем они не могут быть лишены возможности на определение порядка и размера внесения платы за спорное жилое помещение и коммунальные услуги, с учетом всех лиц зарегистрированных и имеющих право пользования квартирой.
Поскольку обязанность по оплате коммунальных услуг за своих несовершеннолетних детей несут именно их родители, размер участия ФИО1 в расходах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1/2 доли определяется с учетом его несовершеннолетнего ребенка, имеющего регистрацию в данной квартире, а также включенного в договор социального найма.
В этих условиях, определив доли участия каждого из участников занимаемой жилой площади в расходах по содержанию и ремонту жилого помещения и коммунальных услуг в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, суд находит необходимым возложить на МУП «Тепловодоканал», МУП «Служба заказчика» обязанность заключить отдельные соглашения с истцами и ответчиком в отношении квартиры, расположенной адресу: <адрес>; выставления каждому отдельных платежных документов, и производить расчеты соразмерно установленным долям.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО4 об определении порядка оплаты коммунальных платежей в данной части являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в указанной части.
Оценивая требования истцов об определении порядка оплаты электроэнергии, суд приходит к следующему.
Оснований для возложения на АО «Витимэнергосбыт» обязанности заключить отдельные договоры не имеется, т.к. по смыслу статей 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартира - это структурно обособленное помещение в жилом многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоит из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного предназначения, для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанные с их проживанием в таком обособленном помещении.
В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть электроэнергию надлежащего качества, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
Договор с потребителем считается заключенным при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сети энергоснабжающей организации, а также при обеспечении учета потребления энергии (т.е. коммерческим прибором учета электрической энергии - электросчетчиком). В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом количестве. Отношения между потребителями и АО «Витимэнергосбыт» построены на основании публичного договора, в соответствии со ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения относится к числу публичных договоров.
Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата электрической энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.12 N 442 организация, утратившая статус гарантирующего поставщика передает новому гарантирующему поставщику всю имеющуюся информацию о потребителях, которых необходимо взять на расчеты.
АО «Витимэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком в отношении услуг по предоставлению гражданам энергоснабжения.
Договор между АО «Витимэнергосбыт» и гражданами - потребителями является публичным.
По данным АО «Витимэнергосбыт» размер платы за потребленную электроэнергию определяется по нормативу потребления коммунальных услуг. Электросеть в указанном жилом помещении не разделена (обратного суду не представлено).
В ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что выдел в натуре части квартиры невозможен в связи с отсутствием технической возможности создания на ее основе двух или нескольких квартир (возможного устройства отдельного выхода из своей комнаты, самостоятельного устройства мест общего пользования, а также изолированной части подсобных помещений, необходимых для удовлетворения бытовых и иных нужд).
В связи с этим технически невозможно заключить с каждым нанимателем отдельный договор и открыть на каждого проживающего в жилом помещении отдельный лицевой счет с целью формирования отдельных платежных документов относительно потребления электроэнергии, поскольку потребление данных коммунальных услуг осуществляется лицами, проживающими в квартире, из одного источника, поставка электроэнергии для коммунально-бытовых нужд по нескольким договорам на одно и тоже потребляющее оборудование невозможна, поскольку на стороне потребителя электроэнергии выступают все сособственники жилого помещения, независимо от того, с кем из них заключен договор поставки. Требование о разделе финансового лицевого счета, оформлении отдельных лицевых счетов для оплаты названных коммунальных услуг с сособственниками на квартиру не предусмотрено законом в качестве способа защиты нарушенных прав.
В спорном жилом помещении не определен порядок пользования, не выделена в натуре доля каждого собственника, квадратные метры каждой доли не оборудованы отдельным прибором учета для определения потребления каждого собственника (или отсутствия такого потребления).
Таким образом, поскольку общее количество потребляемой электроэнергии каждым собственником неопределимо из-за отсутствия контроля расхода электроэнергии каждым из них, то предмет обязательства по договору энергоснабжения является неделимым, что соответствует положениям статьи 322 ГК РФ.
Положения статьи 210 ГК РФ, статьи 30 ЖК РФ при наличии единого неделимого предмета обязательств не возлагают на ресурсоснабжающую организацию обязанности по разделению лицевых счетов и выдаче отдельных платежных документов на каждого собственника.
Поскольку с учетом указанных обстоятельств учесть количество указанных потребляемых ресурсов отдельно каждым собственником невозможно, следовательно, произвести начисление за указанные коммунальные услуги отдельно каждому собственнику также невозможно. В связи с этим в удовлетворении требований истцов в части определения порядка и размера участия в расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг АО «Витимэнергосбыт», возложении обязанности на АО «Витимэнергосбыт» заключить отдельное соглашение об оплате жилищно-коммунальных услуг, возложении обязанности предоставлять отдельные платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг в виде электроснабжения следует отказать.
При этом наниматель не лишен возможности произвести самостоятельный расчет оплаты поставляемых ресурсов, а в случае полной их оплаты обратиться в суд с требованиями о взыскании денежных средств с иных ответчиков.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 к ФИО4 об определении порядка оплаты коммунальных платежей, электроэнергии удовлетворить частично.
Определить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, пропорционально долям в занимаемом жилом помещении:
-1/2 доли ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
-1/4 доли ФИО3;
-1/4 доли ФИО4.
Обязать МУП «Тепловодоканал», МУП «Служба заказчика» производить раздельное начисление оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении квартиры, расположенной адресу: <адрес>, с выставлением для оплаты отдельных платежных документов согласно определенному порядку в размере: 1/2 доли на ФИО1, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 1/4 доли на ФИО3; № доли на ФИО4.
В удовлетворении исковых требований ФИО1, в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 к ФИО4 ФИО5 об определении порядка оплаты электроэнергии, возложении обязанности на АО «Витимэнергосбыт» производить раздельное начисление оплаты за электроэнергию в квартире, расположенной адресу: <адрес> - отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Д.С. Новоселов
Мотивированное решение составлено 13 марта 2023 года.