РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием в судебном заседании истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж период учебы, признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (далее – Пенсионный фонд) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж период учебы, признании права на назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование своих исковых требований указал, что в связи с достижением пенсионного возраста обратился в Государственное учреждение - Отделение ПФР по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Отделение ПФР по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в порядке, предусмотренном статьей 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», связи с отсутствием требуемого страхового стажа. На момент обращения его трудовой стаж по данным Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда России по Иркутской области составил 8 лет 7 месяцев 25 дней, при требуемом стаже 12 лет. При подсчете страхового стажа пенсионный орган учел периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Куретский, продолжительность 2 года 1 месяц 29 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО Частная охранная организация «Оскордъ-Кубань», продолжительность 4 месяца 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Охранная организация «Стек», продолжительность 2 года 3 месяца 12 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП «ФИО1», продолжительность 2 месяца 24 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Краснодарского края «Краснодарский торгово-экономический колледж», продолжительность 3 года 7 месяцев 17 дней.

Пенсионный орган не включил в страховой стаж период моей учебы в Иркутском совхозе-техникуме с сентября 1975 г. по март 1979 г., продолжительностью 3 года 7 месяцев, что подтверждается дипломом об окончании Иркутского совхоза-техникума БТ №. Считает отказ в назначении пенсии незаконным.

Просит суд признать решение Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда России по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным; признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости; обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда России по Иркутской области зачесть в его страховой стаж период учебы с сентября 1975г. по март 1979г.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал свои исковые требования, настаивал на включении в его стразовой стаж периода учебы в Иркутском совхозе-техникуме с сентября 1975 по март 1979.

Представитель ответчика ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО2, не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Просила отказать в удовлетворении требований истца.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 37 Конституции РФ гарантирует право на пенсионное обеспечение, в том числе и досрочное. Государственные пенсии устанавливаются Законом.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Закону N 400-ФЗ.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона N 400-ФЗ).

Среди иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, период обучения в среднем техническом, в среднем специальном учебном заведении не указан (ст. 11, ч. 1 ст. 12 Закона N 400-ФЗ). Следовательно, период обучения в совхозе-техникуме не засчитывается в страховой стаж.

Из этого правила есть исключения, предусмотренные ч. 2 ст. 17, ст. 22 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», приказ Министра обороны РФ от 07.04.2015 N 185 «Об утверждении Порядка и условий приема в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении Министерства обороны Российской Федерации»).

Однако к данной категории лиц истец не относится.

С 1991г. до 2002г. обучение в среднем техническом учебном заведении включалось в общий трудовой стаж (ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», п. п. 4, 6 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Разъяснение «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденное постановлением Минтруда России от 17.10.2003 N 70).

До 1991 период обучения в среднем техническом учебном заведении засчитывался в стаж при условии, если учебе предшествовала работа либо служба (пп. «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590). Указанные периоды могли быть включены в стаж при определении права на пенсию по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Закона N 400-ФЗ).

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ правом на назначение страховой части пенсии по старости пользуются военнослужащие (за исключением граждан, проходившим службу в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом о страховых пенсиях. Указанные лица имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом о страховых пенсиях.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО2 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГг.

На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2 имеются сведения о периоде его учебы в Иркутском совхозе-техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, обратился в ГУ – Отделение ПФР по Иркутской области с заявлением о назначении страховой части пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Отделение ПФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Согласно решению Пенсионного фонда страховой стаж ФИО2 составил 8 лет 7 месяцев 25 дней. В страховой стаж включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Страховой стаж ФИО2 составил 8 лет 7 месяцев 25 дней при требуемом 12 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь обратился в ГУ – Отделение ПФР по Иркутской области с заявлением о назначении страховой части пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Отделение ПФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Согласно решению страховой стаж ФИО2 составил 8 лет 8 месяцев 05 дней при требуемом 12 лет. В страховой стаж включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО2 является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

При назначении ФИО2 пенсии за выслугу лет учтены периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается имеющейся в материалах выплатного дела справкой Управления ФСБ России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исходя из системного толкования выше приведенных норм закона, суд полагает, что оснований для включения периодов очного обучения истца в среднем техническом учебном заседании в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, не имеется, поскольку среди иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, предусмотренных ст. 11, ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ, период обучения в среднем техническом учебном заведении не указан.

Порядок исчисления страхового стажа оговорен ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств дела истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался очно в Иркутском совхозе-техникуме, до указанного периода не имел трудового стажа.

Фактически истец к работе приступил с 16.06.1981г. в совхоз «Куретский» в качестве слесаря (приказ N 21 от 19.06.1981), соответственно с указанного периода ему начислялась заработная плата, с указанного времени работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для включения в страховой стаж истца, дающего право на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода его обучения в Иркутском совхозе-техникуме, в связи с чем указанные требования удовлетворению не подлежат, как и требования о признании незаконным решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. № и признании права на назначение страховой пенсии по старости как производных требований от основного, в удовлетворении которого отказано.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж период учебы, признании права на назначение страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято 07.12.2022.

Судья