№ 2а-367/2025
УИД 77RS0032-02-2025-001695-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2025 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пименовой Е.О., при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-367/2025 по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – Роскомнадзор к соучредителям журнала «Башня» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании регистрации средства массовой информации недействительным,
установил:
Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – Роскомнадзор обратился в суд к соучредителям журнала «Башня» о признании регистрации средства массовой информации недействительным, мотивируя свои требования тем, что 26.03.1999 года – Роскомнадзором было зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Башня», учредителями которого, согласно регистрационным документам, являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, фио. Статус данного СМИ является действующим. В ходе проведения систематического наблюдения в отношении вышеуказанных журналов выявлен факт невыхода СМИ в свет более года, а копии устава редакции до настоящего времени не направлены в регистрирующий орган.
На основании изложенного просит суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации журнала «Башня», реестровая запись от 26.03.1999 №А-1455;
Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным в порядке, установленном Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".
В силу п. п. 2, 3 статьи 15 Закона "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа том числе в случае: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В соответствии с ч. 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному экземпляру всех видов печатных изданий.
В соответствии с пунктом 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Согласно п. 9.2.1. Положения об Управлении, Роскомнадзор осуществляет регистрацию средств массовой информации.
В судебном заседании установлено, что 26.03.1999 года – Роскомнадзором было зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Башня», учредителями которого, согласно регистрационным документам, являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, фио
Статус данных СМИ является действующим.
В целях получения сведений о поступлении обязательных экземпляров средства массовой информации Роскомнадзором были направлены запросы в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, ФГУП "Российская государственная библиотека", на которые получены ответы, что обязательные экземпляры журналов в печатной форме не поступают.
Копии устава редакции периодических печатных изданий журнала «Башня» до настоящего времени не направлены в регистрирующий орган.
В целях реализации полномочий Роскомнадзора, учредителям направлены письма с просьбой предоставить уведомления о прекращении деятельности вышеуказанных журналов, либо в случае осуществления деятельности предоставить подтверждающие документы. Одновременно учредитель предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации, Управлением Росконадзора в порядке, предусмотренном п. п. 2.3 ст. 15 Закона о СМИ будет направлено в суд административное исковое заявление о признании регистрации СМИ недействительной.
Ответ от учредителей в Управление Роскомнадзора не поступили.
Сведений о прекращении деятельности данного СМИ в адрес регистрирующего органа не поступало.
Также не представлена информация, подтверждающая выход в свет периодических печатных изданий - журнала «Башня».
При таких обстоятельствах, вышеуказанные факты подтверждают, что журнал «Башня» не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ "О СМИ" является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с заявлением о признании регистрации средства массовой информации недействительной, административным ответчиком не представлено доказательств выхода в свет журналов в течение года, в связи с чем суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов.
Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Как следует из ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Учитывая положения ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, следует взыскать государственную пошлину в размере сумма
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – Роскомнадзор к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании регистрации средства массовой информации недействительным – удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации журнала «Башня», реестровая запись от 26.03.1999 №А-1455.
Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черемушкинский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме изготовлено 23.04.2025 года.
Судья Е.О. Пименова