Решение по делу № 2-4668/2023 от 18.07.2023

03RS0006-01-2022-005273-85

Дело № 2-4668/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023г. г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абдуллина Р.В.,

при секретаре Васильевой Г.В.

при участии представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на самовольную постройку

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа РБ о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование требований указал, что на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. истец является собственником объекта недвижимости: объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, площадь застройки <данные изъяты> кв. м, ранее присвоенный условный №, лит.№, с кадастровым номером № адрес объекта: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. и о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании Договора №№ аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ истец является правообладателем земельного участка: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для завершения строительства – объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на котором располагается вышеуказанный объект незавершенного строительства. Истцом выполнены работы по реконструкции объекта незавершенного строительства с целью завершить строительство и ввести объект в эксплуатацию.

Как следует из Технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ. выполненного филиалом ООО Инженерное Бюро «СтройТех-XXI» по результатам проведения обследования основных несущих и ограждающих конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, обследуемое нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует действующим градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (при его сохранении) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков.

На основании вышеизложенного, просит признать за ФИО3 право собственности на нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

Истец ФИО3 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа г.Уфа РБ по доверенности ФИО2 просила суд отказать в удовлетворении исковых требований ссылай на то, что спорное здание строилось без разрешения на строительство.

Представители третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений РБ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины явки суду не известны. С учетом мнения сторон и руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение иска без участия не явившихся лиц.

Заслушав пояснения, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд находит иск подлежащим удовлетворению в силу нижеследующего.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

На основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. истец является собственником объекта недвижимости: объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, площадь застройки <данные изъяты> кв. м, ранее присвоенный условный №, лит.№, с кадастровым номером №, адрес объекта: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. и о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Договора №№ аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. истец является правообладателем земельного участка: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для завершения строительства – объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на котором располагается вышеуказанный объект незавершенного строительства.

Истцом выполнены работы по реконструкции объекта незавершенного строительства с целью завершить строительство и ввести объект в эксплуатацию.

Основываясь на материалах визуального инструментального обследования конструкций обследуемого здания, следует сделать следующие выводы:

Техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа, покрытие), в целом, классифицируется как работоспособное.

С учетом изложенного следует, что несущие и ограждающие конструкции нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, т.е. техническое состояние указанных конструкций и здания в целом, классифицируется как работоспособное согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима, без каких-либо ограничений.

Обследуемое нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, согласно СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства», СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Минимальные расстояния от обследуемого нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, до границ земельного участка и границ ближайших соседних зданий соответствуют требованиям, действующих градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм (в соответствии с СП 54.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Проезду спец. техники, а также доступу специализированных служб препятствий нет, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Угрозы от обследуемого конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, которые могут повлечь: уничтожение постройки, причинения вреда здоровью и жизни человека, повреждения или уничтожения имущества других лиц и собственников смежных участков не выявлены.

Кроме того, по результатам визуального инструментального обследования и сопоставления их с требованиями действующих нормативных документов, следует сделать следующие выводы: обследуемое нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, <адрес> соответствует действующим градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам (в соответствии с СП 54.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СанПиН 2.1.2.246-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений». Так же обследуемое здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории (санитарные нормы расположения строений и обязательные противопожарные требования), правилами землепользования и застройки. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (при его сохранении) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Реконструкция не противоречит градостроительному регламенту, несущая способность конструкции здания не меняется. Следовательно, характеристики надежности и безопасности здания не затронуты.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного разбирательства истцом было заявлено ходатайство о проведении судебной строительно-технической экспертизы. Определением суда от 09.11.2022г. была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Проведение экспертизы было поручено экспертам ООО «ЦСЭ РБ». Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:

Соответствует ли здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, требованиям строительных, градостроительных норм и правил? Если не соответствует, указать какие нарушения были допущены при возведении данного здания и способы устранения выявленных нарушений.

Соответствует ли здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, правилам пожарной безопасности? Если не соответствует, то являются ли выявленные нарушения устранимыми?

Создает ли здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан?

Расположен ли объект недвижимости, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> границах земельного участка с кадастровым номером №?

Исследовав указанные вопросы, эксперты пришли к выводам, что здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РБ<адрес>, соответствующий требованиям градостроительных норм и правил, правилам пожарной безопасности, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и контур обследованного объекта недвижимости расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Суд, проанализировав заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ. № выполненного ООО «ЦСЭ РБ», считает, что заключение соответствует требованиям, предъявляемым законом, в заключении даны ответы на поставленные вопросы, не допускающие, с учетом доказательств, имеющихся в материалах дела, противоречивых выводов или неоднозначного толкования при рассмотрении настоящего дела, учитывая предмет иска.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности в ЕГРН за ФИО3 на нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья Р.В. Абдуллин