№ 2-451/2025
32RS0021-01-2025-000299-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 мая 2025 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Карсунцева А.С.,
при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Новозыбковской городской администрации Брянской области о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Новозыбковской городской администрации Брянской области о признании права собственности, на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, территория ГСК-2, назначение: нежилое здание, количество этажей: 1, площадью 30 кв. м.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что ей в Гаражно-строительном кооперативе № 2, расположенном по адресу: <адрес> принадлежит гараж №. Она является членом гаражного кооператива № 2 и уплачивает все необходимые платежи, в том числе касающиеся построенного гаража, поддерживает надлежащее состояние своего гаража, использует его по назначению. Возведенное строение гаража соответствует действующим градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При обращении к кадастровому инженеру для изготовления технической документации, с целью оформления права собственности на вышеуказанный гараж, было установлено, что в связи с тем, что на объект недвижимости отсутствуют правоустанавливающие документы и проектные документы, дальнейшая постановка на кадастровый учет с одновременной регистрацией права собственности не представляется возможной. При обращении к ответчику с заявлением о выдаче разрешительных документов ей было отказано в предварительном согласовании на предоставление данного земельного участка для дальнейшего оформления в рамках закона «О гаражной амнистии», в связи с тем, что гараж построен после 2004 года. Просила признать за ней право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, территория ГСК-2, назначение: нежилое здание, количество этажей: 1, площадью 30 кв. м.
В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела не явилась, предоставив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.
Представитель ответчика Новозыбковской городской администрации Брянской области – ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставив отзыв на исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия, а также указал, что при соответствии указанного объекта капитального строительства (гаража) нормам градостроительного, строительного, санитарного и противопожарного законодательства Новозыбковская городская администрация не возражает против заявленных истцом исковых требований.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило.
Судом на основании положений ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Суд, изучив доводы истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.
В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, является членом гаражного кооператива № 2, что подтверждается членской книжкой, выданной 19.11.2013 года на ее имя ( л.д 30-33).
Согласно справке №8 от 07.02.2025 года, выданной ФИО3 №2, ФИО1 является владельцем гаража № в Гаражном кооперативе №, расположенном по адресу: Брянская область, г. Новозыбков, территория ГК-2 (л.д. 13).
С целью постановки на кадастровый учет нежилого здания гаража расположенного на земельном участке с кадастровым номером 32:31:0130601:5 по адресу: Брянская область, г. Новозыбков, ГСК-2, ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру для изготовления технического плана.
Однако в связи с тем, что на объект недвижимости отсутствуют правоустанавливающие документы, постановка на государственный кадастровый учет с одновременной регистрацией права собственности на данный объект не представляется возможной (л.д. 14-27).
Из заключения по результатам обследования гаража, расположенного по адресу: Брянская область, г. Новозыбков, ГСК-2 №1326, предоставленного ИП ФИО4 следует, что техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций гаража, расположенного по адресу: Брянская область, г. Новозыбков, ГСК-2 № оценено как работоспособное, необходимая несущая способность конструкций обеспечивается. Конструкции нежилого здания гаража соответствуют требованиям ФЗ РФ «384 от 25.12.2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», санитарного и экологического действующего законодательства. Возведенный гараж не несет угрозы жизни и здоровью людей, находящимся в этом помещении, а также третьим лицам.
При обращении ФИО1 в Новозыбковскую городскую администрацию с заявлением о возможности оформления в собственность земельного участка, расположенного на территории ГСК-2, с возведенным на нем в 2013 году кирпичным зданием гаража №1326, Новозыбковская городская администрация от 13.03.2024 приняла решение об отказе в предварительном согласовании на предоставление данного земельного участка для дальнейшего оформления гаража в рамках закона «О гаражной амнистии», так как гараж построен после 2004 года (л.д. 12).
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, данным в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.10.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
На основании статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления Закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В настоящее время ФИО1 лишена права проведения государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - гараж во внесудебном порядке.
Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения (п. 2 ст. 14 Закона №218-ФЗ).
Возможности приемки гаража в эксплуатацию законодательством, действовавшим на момент начала его эксплуатации не предусмотрено, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком. Поэтому ФИО1 не может предоставить разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно представленным документам ФИО1 является членом ГСК-2, на протяжении длительного времени владеет гаражом №, финансовых претензий со стороны ГСК-2 к ней не имеется, никто из заинтересованных лиц не оспаривал ее право на данное имущество.
Содержание имеющихся в материалах дела документов, не позволяют суду сделать вывод о самовольности строительства гаража, а также о том, что признание за истцом права собственности на него противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.
Отсутствие документов, подтверждающих право собственности на это имущество, не может служить основанием для отказа в реализации соответствующего права.
В соответствии со ст. ст. 209, 218 ГК РФ, а также исходя из правоприменительной практики в РФ, в том числе разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», данное имущество подлежит передаче в пользу истца в индивидуальную собственность.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Таким образом, исходя из установленных обстоятельств и приведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению требований истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт серии №) к Новозыбковской городской администрации Брянской области (ИНН/ОГРН <***>/<***>) о признании права собственности на гараж, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гараж №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 32:31:0130601:5, по адресу: Брянская область, г. Новозыбков, территория ГСК-2, назначение: нежилое здание, количество этажей: 1, площадью 30 кв. м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.С. Карсунцев
Мотивированное решение суда изготовлено 15 мая 2025 года.