Решение по делу № 2А-4046/2024 от 17.06.2025 | Железнодорожный районный суд г. Самары (Самарская область)

дело №2а-682/2025

УИД 63RS0044-01-2024-008364-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Замулиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Убайдуллаевой К.Б.,

с участием представителя административного истца – адвоката Гавриловой Ж.Г., административного ответчика – судебного пристава-исполнителя СОСП по Самарской области ФИО4, представителя заинтересованных лиц ФИО11 и ФИО16 – ФИО23,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-682/2025 по административным исковым заявлениям Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области, Главы Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области ФИО25 к специализированному отделению судебных приставов по Самарской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, судебному приставу-исполнителю СОСП по Самарской области ГМУ ФССП России ФИО4, ГМУ ФССП России, начальнику СОСП по Самарской области ГМУ ФССП России ФИО26, с участием заинтересованных лиц: ФИО16, ФИО11, ФИО27, Министерства лесного хозяйства Самарской области, заместителя начальника СОСП по Самарской области ГМУ ФССП России ФИО28, заместителя начальника СОСП по Самарской области ГМУ ФССП России ФИО29, об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) об окончании исполнительных производств, обязании судебного пристава-исполнителя окончить исполнительные производства,

установил:

Администрация г.п. Петра Дубрава, Глава администрации г.п. Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области ФИО25 обратились в Железнодорожный районный суд г.Самары с административными исками к СОСП по Самарской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) об окончании исполнительных производств, обязании судебного пристава-исполнителя окончить исполнительные производства, в обоснование требований указав, что в производстве СОСП по Самарской области ГМУ ФССП России в отношении Администрации г.п. Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области и Главы Администрации г.п. Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области ФИО30 находятся следующие исполнительные производства:

1. №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Советским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-194/2017. Предмет исполнения данного исполнительного производства: запретить ФИО12 г.п. ФИО6 вести деятельность на месте погребения, а именно запретить производить захоронения на кладбище п. ФИО5 до момента установления санитарно-защитной зоны кладбища пос. ФИО5 <адрес> в соответствии с действующим законодательством и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о санитарно-защитной зоне кладбища ФИО5 в соответствии со ст.10 «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ (взыскатель – ФИО8);

2. №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Волжским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3079/2015. Предмет исполнения данного исполнительного производства: запретить ФИО7 г.п. ФИО6 выносить решения (разрешения) о захоронении усопших на кладбище пос.ФИО5, а также запретить делегировать полномочия по вынесению решений (разрешений) о захоронении усопших на кладбище пос. ФИО5 <адрес> до момента установления санитарно-защитной зоны кладбища пос. ФИО5 <адрес> в соответствии с действующим законодательством и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о санитарно-защитной зоне данного кладбища (взыскатель – ФИО8);

3. №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Волжским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Предмет исполнения данного исполнительного производства: запретить ФИО12 г.п. ФИО6 производить захоронения на кладбище пос. ФИО5 до момента установления санитарно-защитной зоны кладбища (взыскатель – ФИО8);

4. №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Советским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-194/2017. Предмет исполнения данного исполнительного производства: запретить ФИО7 г.п. ФИО6 выносить решения (выдавать разрешения) на захоронения усопших на кладбище пос. ФИО5, а также запретить делегировать полномочия по вынесению решений (выдаче разрешений) на захоронение усопших на кладбище пос. ФИО5 третьим лицам до момента установления санитарно-защитной зоны кладбища пос. ФИО5 в соответствии с действующим законодательством и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о санитарно-защитной зоне кладбища пос. ФИО5 в соответствии со ст.10 «о государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ (взыскатель – ФИО8);

5. №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Волжским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1073/2016. Предмет исполнения данного исполнительного производства: обязать ФИО12 г.п. ФИО6 муниципального района <адрес> не предоставлять места для погребения на земельных участках в пос. ФИО5 м.<адрес>, не оформленных ненадлежащим образом под размещение кладбища; обязать ФИО7 г.п. ФИО6 не выдавать разрешения на погребение усопших на земельных участках в пос.ФИО6 м.<адрес>, не оформленных ненадлежащим образом под размещение кладбища (взыскатель – ФИО10);

7. №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Волжским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Предмет исполнения данного исполнительного производства: запретить ФИО12 г.п. ФИО6 муниципального района <адрес> осуществление захоронений за пределами участка, выделенного под размещение и оформляемого (испрашиваемого) ФИО12 пос. ФИО6 м.<адрес> (взыскатель – ФИО8);

8. №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Волжским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1144/2017. Предмет исполнения данного исполнительного производства: запретить ФИО7 г.п. ФИО6 выносить решения (выдавать разрешения) на захоронения усопших на кладбище в пос. ФИО5, а также запретить делегировать полномочия по вынесению решений (выдаче разрешений) на захоронения усопших на кладбище пос. ФИО5 до момента установления санитарно-защитной зоны кладбища пос. ФИО5 в соответствии с действующим законодательством и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о санитарно-защитной зоне кладбища пос. ФИО5 (взыскатель – ФИО8);

9. №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Волжским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1144/2017. Предмет исполнения данного исполнительного производства: запретить ФИО12 г.п. ФИО6 м.<адрес> производить захоронения на кладбище пос. ФИО5 до момента установления санитарно-защитной зоны кладбища пос. ФИО5 в соответствии с действующим законодательством и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о санитарно-защитной зоне кладбища пос. ФИО5 (взыскатель – ФИО8);

ДД.ММ.ГГГГ по каждому из вышеперечисленных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем ФИО2 Ю.Д. было вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства должника об окончании исполнительного производства. Административный истец с постановлениями не согласен, поскольку требования, содержащиеся в исполнительных документах, фактически им исполнены: с сентября 2018 года ни ФИО12 г.п. ФИО6, ни ФИО7 г.п.ФИО6 муниципального района <адрес> не выдают разрешения на захоронение, запретили любые захоронения на данном кладбище, не предоставляют места для погребения на земельных участках в пос. ФИО5 м.<адрес>.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административные истцы просят суд признать незаконными:

постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и обязать судебного пристава-исполнителя окончить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ административные дела №а-682/2025, №а-679/2025, №а-680/2025, №а-681/2025, №а-683/2025, №а-684/2025, №а-685/2025, №а-686/2025, №а-687/2025, №а-688/2025, №а-689/2025 объединены в одно производство с присвоением единого номера №а-682/2025.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: судебный пристав-исполнитель СОСП по <адрес> ФИО2 Ю.Д., ГМУ ФИО2, начальник СОСП по <адрес> ФИО13 И.В., в качестве заинтересованных лиц: ФИО9, Министерство природных ресурсов и экологии <адрес>, заместители начальника СОСП по <адрес> ФИО17, ФИО14 О.А.

В судебном заседании представитель административного истца – адвокат ФИО24, действующая на основании доверенностей и ордеров, административные исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные содержанию исковых заявлений, дополнительно пояснила, что до настоящего времени санитарно-защитная зона кладбища пос. ФИО5 не установлена, проводятся мероприятия по ее установлению.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель СОСП по <адрес> ФИО2 Ю.Д., действующая в том числе как представитель административного ответчика – СОСП по <адрес>, в судебном заседании административные исковые требования не признала и пояснила, что на исполнении в СОСП по <адрес> находятся исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Предметом исполнения всех исполнительных производств является запрет ФИО12 г.п. ФИО6 и его ФИО7 ФИО18 на захоронения и запрет на выдачу разрешений на захоронение, включая делегирований полномочий на выдачу разрешений на захоронение на кладбище пос. ФИО5 до момента определения санитарно-защитной зоны. ДД.ММ.ГГГГ от представителя ФИО12 г.п. ФИО6 муниципального района <адрес>, ФИО24 поступило заявление (ходатайство) об окончании исполнительных производств в связи фактическим исполнением требований исполнительного документа, мотивированное тем, что на исполнении находятся 11 исполнительных производств, которые накладывают на ФИО12 существенную рабочую и материальную нагрузку с приложением копии постановления, датированного ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявлений (ходатайств) были вынесены постановления об отказе в удовлетворении заявлений, которые направлены в адрес заявителя. ДД.ММ.ГГГГ осуществлен совместный выход с заместителем руководителя следственного отдела СК по <адрес> ФИО19 и заместителем ФИО7 ФИО6-ФИО6 Г.В. на территорию кладбища, в результате которого было установлено, что решения суда не исполнено, на кладбище осуществлены захоронения, изложенное подтверждается актами совместного выхода, фотографиями.

Представитель административного ответчика - ГМУ ФИО2, начальник СОСП по <адрес> ФИО13 И.В., уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.

Представитель заинтересованных лиц ФИО10 и ФИО8 – ФИО20, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, пояснил, что ФИО12 лишь имитирует исполнение решений судов, поскольку фактически захоронения на кладбище в пос. ФИО5 продолжаются до настоящего времени, дал пояснения, аналогичные изложенному в письменном отзыве.

Заинтересованные лица – ФИО9, представитель Министерства природных ресурсов и экологии <адрес>, заместители начальника СОСП по <адрес> ФИО17, ФИО14 О.А., уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причине неявки суд не сообщили, возражения не представили.

Допрошенная в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ФИО21 пояснила, что с 2015 по 2023 и с 2023 по 2025 работала в должности сторожа-смотрителя кладбище пос. ФИО5, уволена ДД.ММ.ГГГГ. В период ее работы на кладбище велись родственные захоронения, несмотря на то, что она говорила родственникам умерших, что кладбище закрыто. В момент захоронений она устно по телефону обращалась в полицию с целью остановить несанкционированное захоронение, сообщала юристу ФИО12 о том, что захоронения продолжаются, но результата ее действия не принесли. Должностным лицом ФИО12 ей было рекомендовано проверять наличие документов, подтверждающих родственные отношения с умершим, свидетельство о смерти, при наличии таковых не препятствовать захоронению со ссылкой на отсутствие запрета на «родственные» захоронения в действующем законодательстве. Несколько раз на кладбище размещали объявления о запрете на захоронения, но они срывались. В конце 2024 года на кладбище приезжал ФИО7 для участия в похоронах участника СВО.

Учитывая требования статей 96, 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом. Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Реализуя конституционные предписания статьи 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации, положения статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 названной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

К числу задач исполнительного производства статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" отнесено правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном ФИО7 22 названного Кодекса.

При этом, для признания действий должностного лица не соответствующим закону административный истец в силу пунктов 1 и 2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также соблюдение срока обращения в суд.

На административном ответчике в свою очередь лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов, в части наличия у него полномочий на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (пунктами 3 и 4 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом на основании материалов дела установлено, что в производстве СОСП по <адрес> находятся следующие исполнительные производства:

В связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, 12.06.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО15 <адрес> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, который оплачен в полном объеме.

Постановлением начальника ОСП ФИО15 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 городского поселения ФИО6 муниципального района <адрес> привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения судебного акта, срок установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа постановлением заместителя начальника СОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 городского поселения ФИО6 муниципального района <адрес> привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа (т.1 л.д.34-46). Впоследствии решением судьи Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО12, отменены, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение, поскольку в обжалуемых процессуальных актах не были приведены данные, свидетельствующие о неисполнении решения суда, а именно сведения о том, что ФИО12 городского поселения ФИО6 продолжается предоставление мест для погребений на земельных участках в пос. ФИО5.

02.10.2024 от представителя ФИО12 г.п. ФИО6 муниципального района <адрес> ФИО24 поступило заявление (ходатайство) об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи фактическим исполнением требований исполнительного документа со ссылкой на вынесенное постановление ФИО7 г.п. ФИО6 м.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закрытии общественного кладбища, расположенного в пос. ФИО5», а также на то, что требование об установлении санитарно-защитной зоны кладбища в соответствии с требованиями СанПиН является предметом исполнения в исполнительном производстве №-ИП. Кроме того, указала, что на исполнении находятся 11 исполнительных производств, которые накладывают на ФИО12 существенную рабочую и материальную нагрузку (т.1 л.д.47-48, 49, 12).

04.10.2024 по результатам рассмотрения заявления (ходатайства) судебным приставом-исполнителем ФИО2 Ю.Д. было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления, которое направлено в адрес заявителя (т.1 л.д.11, 50).

Из материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 Ю.Д. с участием заместителя ФИО7 г.п. ФИО6 Г.В. осуществлен выход на территорию кладбища, в результате которого установлено, что на кладбище имеются свежие захоронения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается составленным актом о совершении исполнительных действий и произведенной фотосъемкой (т.1 л.д.45).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 Ю.Д. был осуществлен совместный выход с заместителем руководителя следственного отдела СК по <адрес> ФИО19 и заместителем ФИО7 г.п.ФИО6 Г.В. на территорию кладбища, в результате которого было установлено, что решения суда не исполнено, на кладбище осуществлены захоронения, изложенное подтверждается актом совместного выхода, фотографиями (т.1 л.д.74-96).

В связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, 01.03.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО15 <адрес> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, который оплачен в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя ФИО12 г.п. ФИО6 муниципального района <адрес> ФИО24 поступило заявление (ходатайство) об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи фактическим исполнением требований исполнительного документа со ссылкой на вынесенное постановление ФИО7 г.п. ФИО6 м.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закрытии общественного кладбища, расположенного в пос. ФИО5», а также на то, что требование об установлении санитарно-защитной зоны кладбища в соответствии с требованиями СанПиН является предметом исполнения в исполнительном производстве №-ИП. Кроме того, указала, что на исполнении находятся 11 исполнительных производств, которые накладывают на ФИО12 существенную рабочую и материальную нагрузку (т.1 л.д.).

3. №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Волжским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Предмет исполнения данного исполнительного производства: запретить ФИО12 г.п. ФИО6 вести деятельность по осуществлению захоронений на кладбище пос. ФИО5 за пределами земельного участка с кадастровым номером 63:170301007:90 до установления санитарно-защитной зоны кладбища. Запретить ФИО7 поселка ФИО6 муниципального района <адрес> выносить решения о захоронении усопших на кладбище пос. ФИО5 за пределами земельного участка с кадастровым номером 63:170301007:90, а также запретить делегировать полномочия по вынесению решений о захоронении усопших на кладбище пос. ФИО5 за пределами земельного участка с кадастровым номером 63:170301007:90 до момента установления санитарно-защитной зоны кладбища (взыскатель – ФИО8). Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления (т.3 л.д.29-31, 32-33).

В связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, 16.06.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО15 <адрес> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, который оплачен в полном объеме (т.3 л.д.34-35).

16.05.2024 исполнительное производство было передано из ОСП ФИО15 <адрес> и принято для дальнейшего исполнения СОСП по <адрес> ГМУ ФИО2, с присвоением номера №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> вынесено и направлено должнику требование об исполнении в 5-дневный срок решения суда по делу №

В связи с неисполнением требований исполнительного документа вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника СОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 городского поселения ФИО6 муниципального района <адрес> признана виновной и привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа (т.3 л.д.38-40).

Судом на основании материалов исполнительного производства установлено, что судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выходы на место, а чем составлены акты о совершении исполнительных действий, в том числе от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которых велась фотосъемка, а также под роспись вручались предупреждения по ст. 315. УК РФ. Из актов следует, что решение суда не исполнено, на кладбище осуществлены захоронения.

4. №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Советским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-194/2017. Предмет исполнения данного исполнительного производства: запретить ФИО7 г.п. ФИО6 выносить решения (выдавать разрешения) на захоронения усопших на кладбище пос. ФИО5, а также запретить делегировать полномочия по вынесению решений (выдаче разрешений) на захоронение усопших на кладбище пос. ФИО5 третьим лицам до момента установления санитарно-защитной зоны кладбища пос. ФИО5 в соответствии с действующим законодательством и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о санитарно-защитной зоне кладбища пос. ФИО5 в соответствии со ст.10 «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ (взыскатель ФИО8 – правопреемник ФИО22). Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления (т.3 л.д.).

12.06.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО15 <адрес> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Исполнительский сбор оплачен в полном объеме.

11.09.2017 начальником ОСП ФИО15 <адрес> в отношении ФИО7 городского поселения ФИО6 муниципального района <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

29.03.2024 исполнительное производство было передано из ОСП ФИО15 <адрес> и принято для дальнейшего исполнения СОСП по <адрес> ГМУ ФИО2, с присвоением номера №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, которым ФИО12 установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок требование исполнительного документа ФИО12 не исполнено.

14.05.2024 заместителем начальника отделения СОСП по <адрес> в отношении ФИО7 городского поселения ФИО6 муниципального района <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Назначено административное наказание в размере 50 000 рублей. Впоследствии решением судьи Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО12, отменены, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение, поскольку в обжалуемых процессуальных актах не были приведены данные, свидетельствующие о неисполнении решения суда, а именно сведения о том, что ФИО7 г.п. ФИО6 продолжается предоставление мест для погребений на земельных участках в пос. ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен совместный выход с заместителем руководителя следственного отдела СК по <адрес> ФИО19 и заместителем ФИО7 г.п. ФИО6 Г.В. на территорию кладбища, в результате которого было установлено, что решение суда не исполнено, на кладбище осуществлены захоронения, изложенное подтверждается актом совместного выхода, фотографиями.

11.08.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО15 <адрес> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Данное постановление получено ФИО7 городского поселения ФИО6 муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ под подпись (т.4 л.д.32). Исполнительский сбор оплачен в полном объеме.

09.11.2016 начальником ОСП ФИО15 <адрес> в отношении ФИО12 городского поселения ФИО6 муниципального района <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Штраф оплачен в полном объеме.

14.05.2024 заместителем начальника отделения СОСП по <адрес> в отношении ФИО7 городского поселения ФИО6 муниципального района <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Назначено административное наказание в размере 50 000 рублей. Впоследствии решением судьи Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО12, отменены, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение, поскольку в обжалуемых процессуальных актах не были приведены данные, свидетельствующие о неисполнении решения суда, а именно сведения о том, что ФИО12 г.п. ФИО6 продолжается предоставление мест для погребений на земельных участках в пос. ФИО5.

Согласно материалами данного исполнительного производства, судебными приставами осуществлялись неоднократные выходы на территорию кладбища, находящегося по адресу: <адрес>, ФИО5-Гайское кладбище, в результате которых было установлено, что решения суда не исполнено, на кладбище осуществлены захоронения. Составлены акты о совершении исполнительных действий, в ходе которых велась фотосъемка, а также под подпись вручались предупреждения по ст 315. УК РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – ФИО7 г.п. ФИО6 муниципального района <адрес> ФИО7 В.А. признан виновным и привлечен к административной ответственности по ст.19.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в связи с несвоевременным направлением в СОСП <адрес> сведений о принятии мер по представлению, вынесенному по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.

21.08.2024 представитель ФИО12 г.п. ФИО6 муниципального района <адрес>, ФИО24 ознакомилась с материалами указанного исполнительного производства.

6. №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Волжским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3079/2015. Предмет исполнения данного исполнительного производства: запретить ФИО7 г.п. ФИО6 выносить решения (разрешения) о захоронении усопших на кладбище пос.ФИО5, а также запретить делегировать полномочия по вынесению решений (разрешений) о захоронении усопших на кладбище пос. ФИО5 <адрес> до момента установления санитарно-защитной зоны кладбища пос. ФИО5 <адрес> в соответствии с действующим законодательством и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о санитарно-защитной зоне данного кладбища (взыскатель – ФИО10). Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления.

В связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, 13.02.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО15 <адрес> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, который оплачен в полном объеме.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа постановлением заместителя начальника СОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 городского поселения ФИО6 муниципального района <адрес> привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа. Впоследствии решением судьи Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО12, отменены, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение, поскольку в обжалуемых процессуальных актах не были приведены данные, свидетельствующие о неисполнении решения суда, а именно сведения о том, что ФИО12 г.п. ФИО6 продолжается предоставление мест для погребений на земельных участках в пос. ФИО5.

Из материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 Ю.Д. с участием заместителя ФИО7 г.п. ФИО6 Г.В. осуществлен выход на территорию кладбища, в результате которого установлено, что на кладбище имеются свежие захоронения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается составленным актом о совершении исполнительных действий и произведенной фотосъемкой.

7. №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Волжским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (дубликат) по делу №. Предмет исполнения данного исполнительного производства: запретить ФИО12 г.п. ФИО6 муниципального района <адрес> осуществление захоронений за пределами участка, выделенного под размещение и оформляемого (испрашиваемого) ФИО12 пос. ФИО6 м.<адрес> (взыскатель – ФИО8). Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления (т.4 л.д.29-30, 31-32).

08.11.2023 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Данное постановление получено ФИО12 городского поселения ФИО6 муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ посредством ЛК ЕПГУ. Исполнительский сбор оплачен в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.

27.02.2024 заместителем начальника отделения СОСП по <адрес> в отношении ФИО12 городского поселения ФИО6 муниципального района <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Назначено административное наказание в размере 30 000 рублей.

18.06.2024 решением Железнодорожного районного суда <адрес> по делу № административный штраф в размере 30 000 рублей был заменен на предупреждение.

27.08.2024 заместителем начальника отделения СОСП по <адрес> в отношении ФИО12 городского поселения ФИО6 муниципального района <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Назначено административное наказание в размере 50 000 рублей. Впоследствии решением судьи Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО12, отменены, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение, поскольку в обжалуемых процессуальных актах не были приведены данные, свидетельствующие о неисполнении решения суда, а именно сведения о том, что ФИО12 г.п. ФИО6 продолжается предоставление мест для погребений на земельных участках в пос. ФИО5.

Из материалов указанного исполнительного производства следует, что судебными приставами неоднократно осуществлялись выходы на территорию кладбища, находящегося по адресу: <адрес>, ФИО5-Гайское кладбище, в результате которых было установлено, что решения суда не исполнено, на кладбище осуществлены захоронения, о чем были составлены акты о совершении исполнительных действий, в ходе которых велась фотосъемка, а также под роспись вручались предупреждения по ст. 315 УК РФ.

10.10.2024 осуществлен совместный выход с заместителем руководителя следственного отдела СК по <адрес> ФИО19 и заместителем ФИО7 г.п. ФИО6 Г.В. на территорию кладбища, в результате которого было установлено, что решения суда не исполнено, на кладбище осуществлены захоронения, о чем составлен акт и сделаны фотографии.

16.10.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО15 <адрес> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

18.07.2024 заместителем начальника отдела СОСП по <адрес> в отношении ФИО12 городского поселения ФИО6 муниципального района <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Назначено административное наказание в размере 30 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ определением Железнодорожного районного суда <адрес> по делу № жалоба на постановление об административном правонарушении возвращена без рассмотрения.

04.10.2024 заместителем начальника отделения СОСП по <адрес> в отношении ФИО12 городского поселения ФИО6 муниципального района <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Назначено административное наказание в размере 50000 рублей.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебными приставами совершались неоднократные выходы на территорию кладбища, находящегося по адресу: <адрес>, ФИО5-Гайское кладбище, в результате которых было установлено, что решения суда не исполнено, на кладбище осуществлены захоронения. Изложенное подтверждается актами о совершении исполнительных действий, в ходе которых велась фотосъемка, а также под роспись вручались предупреждения по ст. 315 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен совместный выход с заместителем руководителя следственного отдела СК по <адрес> ФИО19 и заместителем ФИО7 г.п.ФИО6 Г.В. на территорию кладбища, в результате которого было установлено, что решения суда не исполнено, на кладбище осуществлены захоронения, изложенное подтверждается актом совместного выхода, фотографиями.

16.10.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО15 <адрес> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Исполнительский сбор оплачен в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен совместный выход с заместителем руководителя следственного отдела СК по <адрес> ФИО19 и заместителем ФИО7 г.п.ФИО6 Г.В. на территорию кладбища, в результате которого было установлено, что решения суда не исполнено, на кладбище осуществлены захоронения, изложенное подтверждается актом совместного выхода, фотографиями.

10. №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Волжским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3079/2015. Предмет исполнения данного исполнительного производства: запретить ФИО12 г.п. ФИО6 м.<адрес> производить захоронения на кладбище пос. ФИО5 до момента установления санитарно-защитной зоны кладбища (взыскатель – ФИО8). Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления

01.03.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО15 <адрес> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Данное постановление получено ФИО12 городского поселения ФИО6 муниципального района <адрес>. Исполнительский сбор оплачен в полном объеме.

01.03.2017 начальником отдела ОСП ФИО15 <адрес> в отношении ФИО12 городского поселения ФИО6 муниципального района <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Назначено административное наказание в размере 30 000 рублей. Штраф оплачен в полном объеме.

14.05.2024 заместителем начальника отделения СОСП по <адрес> в отношении ФИО12 городского поселения ФИО6 муниципального района <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Назначено административное наказание в размере 50 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ решением Железнодорожного суда <адрес> по делу № административный штраф в размере 50000 рублей оставлен без изменения.

Судебными приставами неоднократно осуществлялись выходы на территорию кладбища, находящегося по адресу: <адрес>, ФИО5-Гайское кладбище, в результате которых было установлено, что решение суда не исполнено, на кладбище осуществлены захоронения, о чем составлены акты о совершении исполнительных действий, в ходе которых велась фотосъемка, а также под подпись вручались предупреждения по ст. 315 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен совместный выход с заместителем руководителя следственного отдела СК по <адрес> ФИО19 и заместителем ФИО7 г.п.ФИО6 Г.В. на территорию кладбища, в результате которого было установлено, что решения суда не исполнено, на кладбище осуществлены захоронения, изложенное подтверждается актом совместного выхода, фотографиями.

11. №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Волжским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3079/2015. Предмет исполнения данного исполнительного производства: запретить ФИО12 г.п. ФИО6 м.<адрес> выносить решения (разрешения) о захоронении усопших на кладбище пос. ФИО5 до момента установления санитарно-защитной зоны кладбища пос. ФИО5 (взыскатель – ФИО10). Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления. Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено под роспись представителю ФИО12 городского поселения ФИО6 м.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ (т.6 л.д.28-30, 31-32).

01.03.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО15 <адрес> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Данное постановление получено под роспись представителем ФИО12 городского поселения ФИО6 м.<адрес> (т.6 л.д.33-34).

01.03.2017 начальником отдела судебных приставов ФИО15 <адрес> в отношении ФИО7 городского поселения ФИО6 муниципального района <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Вышеуказанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Штраф оплачен в полном объеме.

14.05.2024 заместителем начальника отделения СОСП по <адрес> в отношении ФИО7 городского поселения ФИО6 муниципального района <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей. Впоследствии решением судьи Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление должностного лица и решение судьи Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО12, отменены, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение, поскольку в обжалуемых процессуальных актах не были приведены данные, свидетельствующие о неисполнении решения суда, а именно сведения о том, что ФИО7 г.п. ФИО6 продолжается предоставление мест для погребений на земельных участках в пос. ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен совместный выход с заместителем руководителя следственного отдела СК по <адрес> ФИО19 и заместителем ФИО7 г.п.ФИО6 Г.В. на территорию кладбища, в результате которого было установлено, что решения суда не исполнено, на кладбище осуществлены захоронения, изложенное подтверждается актом совместного выхода, фотографиями.

При разрешении заявленных административных требований, судом принимается во внимание представленные стороной административных истцов постановление ФИО7 г.п. ФИО6 м.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закрытии общественного кладбища, расположенного в пос. ФИО5», Книга регистрации погребений, из которой усматривается, что последнее разрешение на захоронение выдано ФИО12 г.п.ФИО6 в 2018 году, а также копии решений ФИО7 г.п. ФИО6, датированные ноябрем 2024 года, об отказе гражданам в предоставлении услуги «Предоставление земельного участка для захоронения на муниципальном кладбище», что судом расценивается как принимаемые должниками по ИП меры по исполнению вышеуказанных решений судов.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось представителем административных истцов, что на кладбище пос. ФИО5, несмотря на вынесенное постановление ФИО7 г.п. ФИО6 м.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закрытии общественного кладбища, расположенного в пос. ФИО5», фактически продолжаются осуществляться захоронения усопших. При этом санитарно-защитная зона кладбища пос. ФИО5, отсутствие которой послужило основанием для запрета судом захоронений, не установлена, до настоящего времени проводятся мероприятия по ее установлению. Доказательств иного суду не представлено.

Довод представителя истцов о том, что захоронения после 2018 года осуществляются на данном кладбище гражданами самовольно в виде подзахоронения в одну могилу с ранее умершим родственником, без получения соответствующего разрешения на захоронения от ФИО12 г.п.ФИО6, что, по мнению представителя, не свидетельствует о неисполнении ФИО12 городского поселения и его ФИО7 решений судов, судом отклоняется, поскольку продолжающиеся захоронения свидетельствуют об отсутствии достаточных мер по контролю за исполнением постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о запрете новых захоронений ФИО7 г.п. ФИО6 м.<адрес>. Более того, согласно показаниям свидетеля ФИО21, занимавшей должность сторожа-смотрителя на кладбище пос. ФИО5 в юридически значимый период, в 2024 году ФИО7 В.А. принимал личное участие в похоронах участника СВО на кладбище пос. ФИО5, что свидетельствует о том, что указанному должностному лицу достоверно известно о несоблюдении его запрета, установленного постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, контроль за исполнением которого ФИО7 городского поселения оставил за собой (п.3 Постановления). Также указанным свидетелем сообщено суду, что ею неоднократно сообщалось в ФИО12 г.п.ФИО6 об осуществлении захоронений без предоставления гражданами разрешительных документов, однако каких-либо мер со стороны ФИО12 по прекращению самовольных захоронений не последовало. Не доверять показаниям данного свидетеля у суда основания отсутствуют, поскольку они последовательны и согласуются с пояснениями иных участников процесса, а также письменными материалами дела.

Довод стороны административных истцов о том, что подзахоронение в одну могилу с ранее умершим родственником допустимо без получения разрешения на захоронение органа местного самоуправления, основывается на неверном толковании норм материального права, в том числе Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД "О порядке создания семейных (родовых) захоронений на территории <адрес>", согласно которому семейные (родовые) захоронения также осуществляются в соответствии с санитарными, экологическими требованиями и правилами на территории общественных кладбищ, при этом ни вышеперечисленные решения судов, которые находятся на исполнении в СОСП по <адрес>, ни постановление ФИО7 г.п. ФИО6 м.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закрытии общественного кладбища, расположенного в пос. ФИО5» не содержат каких-либо исключений относительно возможности захоронения усопших в уже существующие могилы. Более того, из представленных судебным приставом-исполнителем фотографий новых захоронений усматривается, что часть из них имеет индивидуальные ограждение и надгробный памятник/крест, что свидетельствует о том, что они не являются подзахоронениями в одну могилу с ранее умершими родственниками.

Довод административного истца, что ФИО12 г.п. ФИО6 и его ФИО7 исполнены требования исполнительных документов о запрете вынесения решений (разрешений) о захоронении усопших на кладбище пос. ФИО5 до момента установления санитарно-защитной зоны кладбища пос. ФИО5, что подтверждается отсутствием соответствующих записей в Книге регистрации погребений с 2018 года, судом принимается во внимание, но при достоверном установлении факта продолжающихся захоронений при попустительском отношении к этому ФИО12 и его ФИО7, расценивается судом как фактическое разрешение захоронений в обход установленного действующим законодательством порядка вынесения решений (разрешений) о захоронении усопших и в нарушение установленного запрета решениями судов.

Анализируя вышеперечисленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что решения судов административными истцами фактически не исполнены, на кладбище пос. ФИО5 вплоть до конца 2024 года, то есть, в том числе и на дату обращения представителя должников с заявлениями о прекращении исполнительных производств – ДД.ММ.ГГГГ, продолжались захоронения усопших, что достоверно подтверждено материалами исполнительных производств и материалами настоящего дела.

Представленные стороной истцов Постановление ФИО7 г.п. ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «О закрытии общественного кладбища, расположенного в пос. ФИО5», а также решения ФИО7 об отказе в предоставлении услуги о предоставлении земельных участков для захоронений усопших на вышеназванном кладбище не являются основаниями для окончания исполнительных производств, поскольку, как было указано выше, контроль за исполнением запрета на захоронения до установления санитарно-защитной зоны кладбища пос. ФИО5 со стороны ФИО12 отсутствует, несмотря на наличие у нее властно-распорядительных функций органа местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, обжалуемые постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 Ю.Д. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайств о прекращении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ суд признает обоснованными и законными.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 КАС РФ). Отсутствие совокупности данных обстоятельств влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО12 городского поселения ФИО6 муниципального района <адрес>, ФИО7 городского поселения ФИО6 муниципального района <адрес> ФИО1 к СОСП по <адрес> ГМУ ФИО2, судебному приставу-исполнителю СОСП по <адрес> ГМУ ФИО2 Юлии Дмитриевне, ГМУ ФИО2, начальнику СОСП по <адрес> ГМУ ФИО3 Ирине Вячеславовне:

- о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и обязании судебного пристава-исполнителя окончить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья п/п Е.В. Замулина