Решение по делу № 2А-4035/2021 от 01.07.2022 | Ленинский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика)

УИД 18RS0001-02-2021-002965-43

Дело № 2а-520/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2022 года г. Ижевск

Ленинский районный суд города Ижевска в составе:

председательствующего судьи Пестрякова Р.А.,

при секретаре Акчуриной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-520/22 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее – Ленинского РОСП г. Ижевска) ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по УР о признании неправомерным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Ижевска ФИО2 об обращении взыскания на заработную плату №18020/21/986444 от 22.11.2021 года.

В обоснование административного иска указано, что 22.11.2021 года через личный кабинет «Госуслуги» истцу поступило письмо (сообщение) судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ФИО2, о том, что в его адрес на бумажном носителе направлена копия постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. С данным постановлением истец не согласен. Решением Арбитражного суда г.Москвы от 06.09.2016 г. ООО «Декоративные отделочные материалы 21 века» признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства.

На основании определения Арбитражного суда г. Москвы от 20.07.2018 года субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «Декоративные отделочные материалы 21 века» был привлечен бывший руководитель и учредитель ФИО3.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 27.07.2019 года произведена замена ООО «Декоративные Отделочные материалы 21 века» на ИП ФИО4 в части требований к ФИО3 на сумму требований 5789351635 руб. 98 коп.

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 21.04.2020 года произведена замена взыскателя ИП ФИО4 на ФИО1 в части требований к ФИО3 на сумму 5 000 000 руб. с обязанием конкурсного управляющего внести соответствующие изменения в реестр кредиторов.

Таким образом, истец является взыскателем денежных средств в рамках исполнительного производства в отношении ФИО3

11.11.2020 года судебному приставу исполнителю было направлено заявление о согласии на обращение взыскания на дебиторскую задолженность в размере 5 000 000 руб.

Таким образом, обращение взыскания на заработную плату должника может быть произведено только при наличии условий, предусмотренных законом, в части – отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества.

Издавая постановление об обращении взыскания на заработную плату судебный пристав-исполнитель не установила наличие у истца имущества (к которому относится и право на дебиторскую задолженность) и недостаточность данного имущества для погашения долга, соответственно судебный пристав-исполнитель был не вправе издавать данное постановление.

При этом сумма дебиторской задолженности значительно превышает размер долга по исполнительному производству, соответственно у истца как должника имеется имущество/имущественные права, которых достаточно для погашения долга, но из-за бездействия судебного пристава-исполнителя и непринятия мер реализации дебиторской задолженности нарушаются права истца как должника на закрытие долга путём зачета требований.

Определением суда от 12 января 2022 привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица Межрайонная ИФНС России №9 по РТ.

В судебное заседание административный истец ФИО5 не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по УР в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц Межрайонной ИФНС России №11 по УР, Межрайонной ИФНС России № 9 по РТ, ООО «ДарХан 21 век - Можайск» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении делав их отсутствие.

Представители заинтересованных лиц АО «Альфа-Банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Промсвязбанк», ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел необходимым рассмотреть дело по существу заявленных требований в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив доводы административного иска, изучив и исследовав материалы административного дела, в том числе, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве»), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Административный истец указывает на незаконность постановления судебного пристава-исполнителя от 22.11.2021 г. об обращении взыскания на заработную плату.

Как следует из представленных административным ответчиком материалов исполнительных производств, в отношении должника ФИО1 в Ленинском РОСП г. Ижевска УФССП по УР исполняется сводное исполнительное производство № 103355/19/18020-СД, на общую сумму 444130,72 руб., в состав которого входят исполнительные производства:

- №103355/19/18020-ИП от 08.10.2019, взыскатель ПАО «Сбербанк России», предмет взыскания задолженность по кредитной карте, госпошлина, в размере 129 901,92 руб.;

- №27582/20/18020-ИП от 17.03.2020, взыскатель АО «Альфа-Банк», предмет взыскания: задолженность по кредитному договору, проценты, госпошлина, в размере 79 874,3 руб.;

- № 54721/20/18020-ИП от 23.06.2020, взыскатель ПАО «Промсвязбанк», предмет исполнения: задолженность по кредитному договору, госпошлина в размере 54 491,56 руб.;

- № 81251/20/18020-ИП от 01.09.2020 взыскатель МИФНС №11 по УР, транспортный налог в размере 5 033,42 руб.;

- № 162837/20/18020-ИП от 11.01.2021, взыскатель АО «Тинькофф банк», предмет взыскания задолженность по кредитному договору, проценты, госпошлина в размере 174 829,52 руб.;

- № 27728/21/18020-ИП от 17.03.2021, взыскатель ПАО «Сбербанк России», предмет исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 105 160,13 руб.

Из материалов указанных исполнительных производств следует, что в ходе исполнения установлено наличие у должника права собственности с 31.01.2020 года на долю ? объекта недвижимости: земельного участка и сооружения по адресу: , площадью 29 кв.м. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.01.2021 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий с указанной долей.

У должника установлены счета в банках или иных кредитных организациях (ПАО «Совкомбанк», АО «Раффайзенбанк», ПАО «Быстробанк», АО «Россельхозбанк», АО «Альфа-Банк», ПАО «Промсвязьбанк»). На денежные средства на счетах в банках постановлениями судебного пристава-исполнителя по каждому из указанных исполнительных производств обращено взыскание.

17.03.2021 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР на основании исполнительного документа (исполнительный лист № ФС 025018867 от 18.12.2020 года, выданного Первомайским районным судом г.Ижевска по делу №2-1541/2020) возбуждено исполнительное производство №27728/21/18020-ИП в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере 174829 руб. 52 коп. с должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк».

- постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.11.2021 года обращено взыскание на заработную плату должника в ООО «ДорХан 21 век-Можайск» в размере 50% от доходов должника;

- постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска от 22.03.2021 года указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство, которому присвоен №103355/19/18020-СД.

11.01.2021 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР на основании исполнительного документа (исполнительный лист № ФС 024767105 от 29.06.2020 года, выданного Агрызским районным судом РТ по делу №2-511/2020) возбуждено исполнительное производство №162837/20/18020-ИП в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере 174829 руб. 52 коп. с должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «Тинькофф Банк».

- постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.11.2021 обращено взыскание на заработную плату должника в ООО «ДорХан 21 век-Можайск» в размере 50% от доходов должника.

01.09.2020 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР на основании исполнительного документа (судебный приказ №2а-3858/2017 от 05.12.2017, выданного судебным участком №3 Ленинского района г.Ижевска по делу №2а-3858/2017) возбуждено исполнительное производство № 27582/20/18020-ИП в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере 5033 руб. 42 коп. с должника ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России №11 по УР.

17.03.2020 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР на основании исполнительного документа (судебный приказ №2-3889/2019 от 31.10.2019, выданного судебным участком №3 Ленинского района г.Ижевска по делу №2-3889/2019) возбуждено исполнительное производство № 27582/20/18020-ИП в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере 79874 руб. 30 коп. с должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк».

- постановлениями судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска от 20.03.2020 года, от 22.03.2021 года указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство, которому присвоен №103355/19/18020-СД;

- постановлениями судебного пристава-исполнителя от 17.02.2021 г. от 22.11.2021 г. обращено взыскание на заработную плату должника в ООО «ДорХан 21 век-Можайск» в размере 50% от доходов должника;

- 01.03.2021 года судебным приставом-исполнителем совершен выход в адрес по месту жительства должников ФИО7 и ФИО1 по адресу: <...> составлен акт, в котором указано, что дверь открыл мужчина, не представился и от подписи отказался. С его слов должники по адресу не проживают около 4 лет. Местонахождение не известно;

- Копия уведомлений о направлении ФИО1 постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность;

- 08.12.2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность должника ФИО1 путем внесения (перечисления) дебитором денежных средств на депозитный счет получателя: Ленинское РОСП г.Ижевска;

06.09.2021 года судебным приставом-исполнителем МО по ВИП №1 ГУФССП России по Московской области вынесено постановление об обращении взыскания на право требования по исполнительному производству путем перечисления, удержанных (взысканных) денежных средств в пределах суммы 537739, 43 руб. на депозитный счет Ленинского РОСП г.Ижевска.

23.06.2020 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР на основании исполнительного документа (исполнительный лист №ФС 024767005 от 05.03.2020, выданного Арбитражным судом РТ по делу №2-194/2020) возбуждено исполнительное производство № 54721/20/18020-ИП в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере 54491 руб. 56 коп. с должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Промсвязьбанк».

- Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска от 03.09.2020 года, от 22.03.2021 года указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство, которому присвоен №103355/19/18020-СД;

- постановлениями судебного пристава-исполнителя от 17.02.2021г., от 22.11.2021 г. обращено взыскание на заработную плату должника в ООО «ДорХан 21 век-Можайск» в размере 50% от доходов должника.

08.10.2019 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР на основании исполнительного документа (судебный приказ №2-8278/2019 от 02.08.2019, выданного судебным участком №7 Первомайского района г.Ижевска по делу №2-8278/2019 возбуждено исполнительное производство № 103355/19/18020-ИП в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере 129901 руб. 92 коп. с должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк».

- постановлениями судебного пристава-исполнителя от 08.11.2019 года, от 17.02.2021 года обращено взыскание на заработную плату должника в ООО «ДорХан 21 век-Можайск» в размере 50% от доходов должника

- Постановлениями судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска от 18.11.2019 года, от 20.03.2020 года, 03.09.2020 года, 22.03.2021 года указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство, которому присвоен №103355/19/18020-СД;

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 103355/19/18020-СД по состоянию на 12.01.2022 г. взыскано с должника 57150,20 руб.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по указанному ИП не оспаривается административным истцом, а потому постановление об обращении взыскания на заработную плату и дебиторскую задолженность судом анализируется в рамках сводного исполнительного производства.

Таким образом, при исполнении указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО2 22.11.2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО1

В силу ч.ч. 3,5,7,8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

По настоящему делу подлежит выяснению, соблюдены ли сроки обращения административного истца в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылался ли на это обстоятельство административный ответчик.

Анализируя обстоятельства обращения в суд административного истца, суд приходит к следующим выводам.

Срок обращения с административным иском в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности, при этом обязанность доказывания указанных обстоятельств лежит на административном истце.

При этом законом установлен срок, в течение которого может быть оспорено как действие судебного пристава-исполнителя, так и его бездействие. Закон связывает начало течения десятидневного срока для обращения в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя с наличием осведомленности о нарушении своих прав.

Настоящий административный иск направлен посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 30.11.2021 г.

Из представленных материалов исполнительных производств следует, что из заработной платы должника отчислений не производилось.

Административный истец в доводах иска указывает, что постановление об обращении взыскания на заработную плату от 22.11.2021 ему было им получено 22.11.2021 года на портале «Госулуги».

Административный ответчик не представил доказательств вручения должнику данного постановления, а потому суд исходит из представленных административным истцом сведений о получении данного постановления 22.11.2021 г. С учетом изложенного, срок на оспаривание постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от 22.11.2021 г. не пропущен.

Рассматривая административный иск по существу, суд приходит к следующим выводам.

Признание незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно при наличии совокупности двух условий: несоответствие их закону и нарушение прав, свобод заявителя оспариваемыми действиями (бездействием).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с положениями ч.ч. 3-6 ст. 69 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 68 Закона № 229-ФЗ в качестве меры принудительного исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем может применяться обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно ч. 1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

В соответствии со ст. 101 Закона № 229-ФЗ взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака; страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности; пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета; выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников: в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; в связи с террористическим актом; в связи со смертью члена семьи; в виде гуманитарной помощи; за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений; суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения; суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом; социальное пособие на погребение.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 06.09.2016 по делу №А40-2745/16-103-5 ООО «Декоративные Отделочные Материалы 21 века» признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 20.07.2018 по делу №А40-2745/16-103-5 к субсидиарной ответственности привлечен бывший руководитель и учредитель ООО «Декоративные Отделочные Материалы 21 века» ФИО3 С него в конкурсную массу данной организации взысканы денежные средства 5 791 813 881,28 руб.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 23.07.2019 по делу №А40-2745/16-103-5 произведена замена стороны взыскателя ООО «Декоративные Отделочные Материалы 21 века» на его правопреемника индивидуального предпринимателя ФИО4

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 21.04.2020 по делу №А40-2745/16-103-5 произведена замена индивидуального предпринимателя ФИО4 на нового кредитора ФИО1 на основании договора уступки права требования от 14.02.2020 года.

08.12.2020 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска обращено взыскание на право требования платежей должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству № 35421/20/50060 от 26.03.2020 года. Данное постановление было направлено в адрес МО по ВИП № 1 ГУФССП России по Московской области.

06.09.2021 г. судебным приставом-исполнителем МО по ВИП № 1 ГУФССП России по Московской области выделено постановление об обращении взыскания на право требования по исполнительному производству № 35421/20/50060-ИП от 25.03.2020 года, путем перечисления, удержанных (взысканных) денежных средств в пределах суммы 537739, 43 руб. на депозитный счет Ленинского РОСП г.Ижевска по УР.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя МО по ВИП № 1 ГУФССП России по Московской области от 27.10.2021 исполнительное производство № 98206/21/50060-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № 027746259 от 28.11.2018, выданного Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-2745/16-103-5 от 06.08.2018, предмет исполнения: задолженность в размере 5 791 813 881,28 руб. в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО4 окончено, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Согласно ответа ГУФССП России по Московской области от 30.05.2022 года № 50060/22/96312 на запрос суда в МО по ВИП № 1 ГУФССП России по Московской области на исполнении находилось исполнительное производство № 9808/21/50060-ИП от 26.03.2020 (старый номер 35421/20/50060-ИП), возбужденное на основании исполнительного листа Арбитражного суда города Москвы № 027746259 от 28.11.2018 по делу № А40-2745/16-103-5, вступившему в законную силу 06.08.2018 в отношении должника ФИО3 по взысканию задолженности в пользу ФИО4

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем, в целях проверки имущественного положения должника направлены соответствующие запросы в регистрирующие органы.

Установлено, что за должником движимое и недвижимое имущество не зарегистрировано. По информации из кредитных учреждений, должник имеет расчетный счет в банке АО «Почта Банк», на который соответствующим постановлением было обращено взыскание.

В виду отсутствия денежных средств на счете взыскание не производилось. Должник по адресу регистрации не установлен. Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 46, ч. 12 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 27.10.2021 года исполнительное производство окончено и исполнительный документ направлен взыскателю ФИО4 В отношении указанного должника иные производства в Отделении не возбуждались.

В МО по ВИП № 1 ГУФССП России по Московской области относительно должника ФИО3 иных исполнительных производств в пользу иных взыскателей, в том числе ФИО1 не возбуждалось.

Согласно ч. 1 ст. 75 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором.

Согласно ч. 1 ст. 76 указанного Федерального закона обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с ч. 2 ст. 69 настоящего Федерального закона.

Из смысла указанных норм следует, что для обращения взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель должен достоверно установить наличие обязательства дебитора перед должником.

В соответствии со ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 318 АПК РФ, если названным Кодексом не предусмотрено иное, принудительное исполнение судебного акта производится на основании выданного арбитражным судом исполнительного листа.

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Исполнительные листы, выдаваемые судами на основании принимаемых ими судебных актов, являются исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу исполнителю для исполнения (ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве).

Следовательно, судебный пристав-исполнитель, получивший для исполнения исполнительный лист суда о взыскании с одного лица в пользу другого определенной суммы денежных средств, обязан в силу закона взыскать именно эту присужденную сумму, а не ее рыночную оценку в качестве прав требования взыскателя к должнику.

Иной подход нарушает принципы состязательности и равноправия сторон, законности, правовой определенности, обязательной силы судебных актов и, по сути, влечет их произвольный пересмотр судебным приставом, обязанностью которого является неукоснительное исполнение судебных актов.

Ни арест, ни рыночная оценка, ни реализация с публичных торгов сумм, взысканных по исполнительным листам, выданным на основании судебных актов, Законом об исполнительном производстве не предусмотрены.

Согласно п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 75 Закона об исполнительном производстве в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе:

1) право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (дебиторская задолженность);

2) право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу.

Статьей 76 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

2. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится:

1) при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов;

2) при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов.

3. Взыскание на дебиторскую задолженность не обращается в случаях, когда:

1) срок исковой давности для ее взыскания истек;

2) дебитор находится в иностранном государстве, с которым Российской Федерацией не заключен договор о правовой помощи;

3) дебитор находится в процессе ликвидации;

4) дебитор прекратил свою деятельность в качестве юридического лица и исключен из единого государственного реестра юридических лиц;

5) в отношении дебитора введена процедура банкротства.

Законодатель разделяет, а, значит, разграничивает понятия «дебиторская задолженность» и «право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу».

Выдача исполнительного листа на сумму добровольно не погашенной дебиторской задолженности означает, что соответствующая сумма для целей применения Закона об исполнительном производстве перестает быть дебиторской задолженностью и преобразуется в право требования по исполнительному документу, подлежащее взысканию конкретному лицу.

При наличии у одного и того же лица прав требования к должнику, подтвержденных одним решением суда, и долгов перед третьим лицом, подтвержденных другим решением суда, оба исполнительных листа обладают одинаковой силой, являясь исполнительными документами, подлежащими исполнению службой судебных приставов.

Погашение долгов такого лица, определенных судом и указанных в исполнительном листе по одному делу за счет денежных средств, причитающихся тому же лицу по исполнительному листу, выданному судом на основании другого дела, влечет коллизию этих исполнительных листов суда и по существу может являться основанием для изменения порядка и способа исполнения последнего из названных судебных актов, в связи чем должно совершаться в надлежащей процессуальной форме.

Согласно ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава вправе изменить способ и порядок его исполнения.

Исходя из чего, положения ст. 324 АПК РФ подлежат применению и к случаям, когда изменение порядка и способа исполнения одного судебного акта необходимо для исполнения другого судебного акта, который без такого изменения невозможно исполнить.

При этом заседание проводится судом в рамках того дела, по которому судебным приставом-исполнителем или другим лицом заявлено об изменении порядка и способа исполнения.

Определение выносится с учетом представленных заинтересованными лицами доказательств существования объективных затруднений в исполнении судебного акта и с соблюдением принципа максимального сохранения прав требования лица, являющегося взыскателем по делу.

Следовательно, исходя из положений АПК РФ (ст. ст. 16, 318, 320, 324, 328) и Закона об исполнительном производстве (ст. ст. 2, 5, 12, 75, 76) без получения соответствующего судебного акта судебный пристав-исполнитель не может самостоятельно реализовать в качестве дебиторской задолженности право требования, по которому ведется исполнительное производство.

22.11.2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на заработную плату должника в ООО «ДорХан 21 век - Можайск» в размере 50% от доходов должника.

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП России представленным суду, на дату вынесения постановления об обращении взыскания на заработную плату должника и рассмотрения дела в суде задолженность ФИО1 по сводному исполнительному производству № №103355/19/18020-СД не погашена.

Таким образом, установлено, что судебным приставом-исполнителем постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы ФИО1 было вынесено в ходе проведения комплекса мер по установлению имущественного положения должника, сведений о наличии обстоятельств предусмотренных ст. 101 Закона № 229-ФЗ, материалы дела не содержат и административным истцом представлено не было.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, вышеперечисленных норм права, считает, что оснований для удовлетворения требований административного истца об отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, не имеется.

Исполнение судебных решений рассматривается как элемент права на судебную защиту (ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации), реализация которого обеспечивается государством необходимыми мерами, в том числе принудительным исполнением.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель для полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок обязан совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе; их перечень законом не ограничен; принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя и зависит от обстоятельств конкретного исполнительного производства.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В виду того, что исполнительно производство в отношении ФИО3 27.10.2021 года окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46, ч. 12 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» иных исполнительных производств в отношении данного должника не имеется, то оснований для не вынесения 22.11.2021 г. постановления об обращении взыскания на заработную плату ФИО1 в размере 50% от доходов должника у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Таким образом, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 22.11.2021 приставом вынесено обоснованно.

Обращение взыскания на заработную плату должника в спорный период не повлекло нарушение баланса интересов сторон исполнительного производства и прав должника. Денежные средства с заработной платы должника не взыскивались.

В силу части 2 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Поскольку должник добровольно в течение длительного периода времени не исполнял исполнительные документы, учитывая общий размер долга, подлежащего взысканию с должника – 444130 руб. 72 коп., а положения частей 2 и 3 статьи 99 Закона об исполнительном производстве предусматривают лишь максимально возможный размер удержания из заработной платы и иных доходов, постольку судебный пристав-исполнитель вправе был определить в оспариваемом постановлении 50-процентный размер удержаний из заработной платы должника.

Установленная величина удержания может быть уменьшена судебным приставом-исполнителем (снижена судом) с учетом конкретных обстоятельств дела, имущественного положения должника и членов его семьи.

Доказательств того, что ФИО1 обращался с заявлением к судебному приставу-исполнителю с ходатайством об уменьшении размера удержаний из заработной платы, получил отказ, не имеется. ФИО1 не представил доказательств того, что удержания из заработной платы в размере 50% нарушают его права, не представил сведения о своих доходах и расходах, о доходах своей семьи, не обосновал несогласие с размером удержаний. При этом в соответствии со статьей 62 КАС РФ, на ФИО1 возложена обязанность доказать нарушение его прав оспариваемым постановлением.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 22.11.2021 года является законным, отмене не подлежит.

Учитывая вышеизложенное, суд отказывает административному истцу ФИО1 в удовлетворении требований предъявленных к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике о признании неправомерным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР ФИО2, УФССП по УР о признании неправомерным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО2 об обращении взыскания на заработную плату №18020/21/986444 от 22.11.2021 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июля 2022 года.

Судья Пестряков Р.А.