дело № 2-1667/2023

УИД 48RS0002-01-2023-001024-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 мая 2023 года г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Пешковой Ю.Н.

при ведении протокола помощником судьи Астаховой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области обратилось в суд с иском о прекращении права собственности на оружие, принадлежащее ФИО1, указав, что на складе вооружения и материально-технического имущества ФКУ ЦХиСО УМВД России по Липецкой области с 2017 года находится оружие <данные изъяты> №; <данные изъяты> №. Указанное оружие владельцем было сдано на ответственное хранение в комнату хранения оружия склада вооружения и материально-технического имущества ФКУ ЦхиСО по адресу <...>, где хранится по настоящее время. Владельцу оружия направлялось уведомление о необходимости принятия мер в отношении оружия. Однако владелец оружия в целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) либо в целях отчуждения оружия в установленном законом порядке не обращался. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным. Хранение и бремя содержания указанного оружия требует определенных материальных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, по содержанию специального температурного режима и влажности помещения, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств.

В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщал. В письменном заявлении представитель истца по доверенности ФИО2 уточнил требования и просил Управлению Росгвардии разрешить принудительную реализацию оружия, а в случае невозможности реализации разрешить уничтожение оружия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом по адресу регистрации, причины неявки суду неизвестны.

Представитель Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщал. В письменном отзыве представитель по доверенности ФИО3 против прекращения права собственности на оружие не возражала, просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле по представленным письменным доказательствам.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 1 ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 238 Гражданского кодекса РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Согласно п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.

Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, оборот гражданского и служебного оружия регулируется специальными нормативными актами - Федеральным законом от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии) и Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

В силу ст. 6 и ст. 13 Федерального закона от 03.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии» оружие относится к ограниченно оборотоспособным вещам и может находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых органами внутренних дел.

Как указано в ст. 22 Федерального закона от 03.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно абз. 4 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 03.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях: аннулирования или изъятия в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством (часть 4 указанной статьи).

При устранении (прекращении) обстоятельств, препятствующих владению оружием, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган уведомляет собственника оружия и (или) патронов к нему, находящихся на хранении в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или в органах внутренних дел, о необходимости получения либо отчуждения этого оружия и (или) патронов к нему в течение двух месяцев со дня получения уведомления, а также о средней оценочной стоимости расходов, связанных с хранением и принудительным отчуждением оружия и патронов к нему (ч. 7 ст. 27 Федерального закона «Об оружии»).

Материалами дела установлено, что ФИО1, являлся собственником оружия газовый пистолет <данные изъяты> №, огнестрельное оружие ограниченного поражения пистолет бесствольный <данные изъяты> №, ему было выдано разрешение на хранение и ношение оружия сроком до 02.09.2020 года.

Зарегистрированное на имя ФИО1 вышеуказанное оружие было изъято и передано на временное хранение на объединенный склад вооружения и материально-технического имущества ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Липецкой области, что подтверждается сведениями, представленными в дело.

Управлением Росгвардии по Липецкой области 31.10.2022 года ФИО1 направлено письмо, в котором предложено принять решение в отношении изъятого в связи с аннулированием разрешения на хранение и ношение гражданского оружия газовый пистолет <данные изъяты> №, огнестрельное оружие ограниченного поражения пистолет бесствольный <данные изъяты> № (принять меры к оформлению разрешения на право хранения (хранения и ношения) оружия либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке). С 26 января 2016 года по настоящее время не предприняты действия, направленные на распоряжение оружием, и оружие фактически является бесхозяйным.

Согласно справке от 28.11.2022 года, выданной инспектором ОЛРР по г.Липецку и Липецкому району Управления Росгвардии по Липецкой области ФИО4, гр. ФИО1, (дата), зарегистрированный по адресу <адрес>, за получением разрешения на право хранения и ношения, либо хранения (без права ношения) охотничьего огнестрельного оружия в отдел лицензионно-разрешительной работы по г. Липецку и Липецкому району Управления Росгвардии по Липецкой области не обращался.

Принимая во внимание изложенные выше положения гражданского законодательства и установленные обстоятельства, а именно, что у ФИО1 лицензия (разрешение) на приобретение, хранение и ношение оружия отсутствует свыше одного годы, а без лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия оно не может быть в собственности, при этом ответчик мер к возврату изъятого оружия не предпринимает, суд полагает требования обоснованными.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик ФИО1 ни на беседу, ни в судебные заседания не явился, возражений относительно заявленных исковых требований, суду не представил.

Поскольку без соответствующего разрешения оружие не может находиться в собственности ФИО1, при этом до настоящего времени им не было заявлено о своих правах на указанное движимое имущество, суд приходит к выводу о том, что право собственности ответчика ФИО1 на спорное оружие подлежит прекращению в порядке статьи 238 Гражданского кодекса РФ, оружие должно быть принудительно реализовано через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей ответчику ФИО1 вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат по его отчуждению.

В соответствии абзацем 1 статьи 28 Закона об оружии контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 года №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач: федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года №814 (далее - Правила №84), изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

Изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации (пункт 82 Правил №84).

Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (пункт 83 Правил №814).

С целью установления возможности дальнейшей реализации указанное выше оружие необходимо предъявить для осмотра в специализированные магазины. По результатам осмотра оружия решить вопрос о его реализации, в случае невозможности его реализации в силу имеющихся недостатков, разрешить его уничтожение.

Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 №1238 (далее - Положение №1238) определен порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами.

В силу пункта 2 Положения №1238 оно не распространяется на имущество, обращенное в собственность государства, в отношении которого федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения.

Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства за исключением, в том числе имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 Положения №1238).

Из вышеуказанных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия в России на всех его стадиях, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы.

Следовательно, исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Липецкой области к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие, подлежат удовлетворению.

Поскольку доказательств невозможности реализации огнестрельного оружия - газовый пистолет <данные изъяты> №, огнестрельное оружие ограниченного поражения пистолет бесствольный <данные изъяты> № истцом не представлено, суд полагает необходимым разрешить реализацию указанного оружия через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей ФИО1 стоимости имущества за вычетом затрат на его отчуждение, а в случае невозможности его реализации разрешить его уничтожение.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Прекратить право собственности ФИО1 на оружие газовый пистолет <данные изъяты> №, огнестрельное оружие ограниченного поражения пистолет бесствольный <данные изъяты> № с организацией реализации через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов г. Липецка путем продажи указанного оружия с передачей ФИО1 вырученной от продажи суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением (реализацией) оружия, в случае невозможности реализации оружия разрешить его уничтожение.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход городского округа г. Липецка в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Пешкова Ю.Н.

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2023 года.