Дело № 2-163/2026

УИД 65RS0017-01-2025-001765-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2026 года г. Холмск

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при помощнике судьи Черных А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Холмского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

23.12.2025 года ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением к Департаменту по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Холмского муниципального округа с требованиями о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

В обоснование заявленных требований указала, что данное жилое помещение ей было предоставлено в 2011 года как сотруднику ОГАУ ЦМСР «Чайка». В 2015 году по данному жилому помещению она поставлена на регистрационный учет. С 2011 года по настоящее время несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги. Между тем каких-либо договорных отношений с нею не заключалось. В настоящее время ей стало известно, что дом признан аварийным и подлежащим сносу, после расселения, которого она останется без единственного жилья. На основании изложенного считает, что между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма.

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, изучив дело, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 г. № 20-П, Определение от 15 февраля 2005 г. № 17-О).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, статья 2, часть 1 статьи 21 Конституции Российской Федерации) вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении жилищных условий гражданам.

Согласно части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

Исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 названной статьи).

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования «Холмский городской округ» на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 05.06.2024 года №.04-395-р/24, акта приема-передачи от 21.08.2024 года № б/н.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что данное жилое помещение – комната, было предоставлено ей в 2011 году, как сотруднику ОГАУ «Центр медико-социальной реабилитации «Чайка», каких-либо документов, подтверждающих ее вселение не выдавалось.

Из реестрового дела следует, что собственником здания (общежития) в <адрес> являлось ОГАУ «Центр медико-социальной реабилитации «Чайка».

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 05.06.2024 года № 3.04-395-р/24 право оперативного управления ОГАУ «Центр медико-социальной реабилитации «Чайка» на данное здание прекращено. Органу местного самоуправления предписано принять имущество по акту приема – передачи. К распоряжению приложен перечень имущества.

Согласно акту приема-передачи имущества Сахалинской области в собственность муниципального образования «Холмский городской округ», помещение с кадастровым номером № по <адрес> передано в муниципальную собственность.

Распоряжением Департамента по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации МО «Холмский городской округ» от 02.10.2024 года № 927, жилое помещение, площадью 29.2 кв.м по <адрес> принято в муниципальную собственность.

Согласно выписки из Реестра муниципального имущества Холмского муниципального округа Сахалинской области № по состоянию на 23.01.2026 года, жилое помещение (квартира) 1980 года постройки, площадью 29,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположена по адресу: <адрес>, состоит в реестре муниципальной собственности Холмского муниципального округа.

Из акта о проживании от 29.01.2026 года составленного комиссией в составе: Начальника ТО с. Костромское ФИО3, ст. специалиста ТО с.Костромское ФИО4, ст. инспектора ТО с.Костромское ФИО5 установлено, что ФИО1 действительно проживает по адресу: <адрес> настоящее время. Имеются личные вещи, диван, кровать, шкафы, холодильник, электроплита и т.д. Жилое помещение оборудовано, тепло, электро- и водоснабжением, все исправно, подается в полном объеме. К акту приложены фотоматериалы.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник ТО с. Костромское ФИО3 изложенное в акте подтвердил, также указал, что дом № 6 по ул. Школьная был общежитием, комнаты в нем предоставлялись работникам ОГАУ «Центр медико-социальной реабилитации «Чайка», документы, о том кому предоставлялись жилые помещения в данном доме из ОГАУ «Центр медико-социальной реабилитации «Чайка» в администрацию переданы не были, истец проживает в спорном жилом помещении много лет, за период его нахождения в должности никто не пытался вселиться в квартиру или предъявить на нее свои права.

Справкой ОГАУ «Центр медико-социальной реабилитации «Чайка» от 07.06.2021 года №, подтверждено, что ФИО1 с 05.03.2015 года зарегистрирована в спорном жилом помещении, оплата коммунальных услуги производится в кассу ОГАУ «Центр медико-социальной реабилитации «Чайка», согласно утвержденным тарифам.

Аналогичные сведения о регистрации истца содержатся в адресной справке.

Согласно выписке из домовой книги, ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении одна.

Согласно выписке из лицевого счета, по состоянию на 21.12.2025 года задолженности по коммунальным услугам нет, что также подтверждается представленными квитанциями по оплате коммунальных услуг.

24.12.2024 года <адрес> в <адрес> заключением межведомственной комиссии № признан аварийным и подлежащим сносу. Данное заключение 28.12.2024 года утверждено постановлением администрации МО «Холмский городской округ» №. Срок расселения дома определен до 30.12.2030 года.

По информации ОГАУ «Центр медико-социальной реабилитации «Чайка» от 29.01.2026 года №, договор социального найма с ФИО1 отсутствует, поскольку в 2024 году дом передан в собственность администрации Холмского муниципального округа.

Согласно уведомлению из ЕГРН, ФИО1 не имеет в собственности жилых помещений.

По информации архивного отдела МКУ «Финансово-хозяйственное управление по обеспечению деятельности учреждений культуры и спорта» ХМО, сведений о предоставлении в собственность или по договору социального найма, а также заключение с ФИО1 договора социального найма или обмене спорного жилого помещения не имеется.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она действительно с 2010 года по 2018 год работала в ОГАУ «Центр медико-социальной реабилитации «Чайка».

В соответствии со статьей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (часть 1).

В силу части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с положениями части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Проанализировав представленные доказательства, обстоятельства дела, а также объяснения, данные в судебном заседании истцом и свидетелем, суд приходит к выводу, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО1 как работнику ОГАУ «Центр медико-социальной реабилитации «Чайка» в 2010 году, в 2024 году спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность, как жилое помещение с присвоением статуса жилое помещение-квартира №, что подтверждается выпиской из ЕГРН и выписки из реестра муниципальной собственности. Судом достоверно установлено, что истец длительное время постоянно проживает в указанном жилом помещении, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги по открытому на ее имя лицевому счету, о чем свидетельствует платежный документ ЕРИЦ Холмского отделения филиала ПАО «ДЭК» «Сахалинэнергосбыт» и выписка из лицевого счета.

Таким образом, силу закона, подлежит применению правовой режим договора жилья, используемого на условиях социального найма.

Принимая во внимание, что на момент изменения статуса спорного жилого помещения (2024 год) и передачи его в муниципальную собственность ФИО1 проживала в общежитии, требование об освобождении комнаты в общежитии после расторжения трудового договора, собственником жилого помещения в установленном законом порядке не заявлялось, истец продолжает занимать жилое помещение, суд приходит к выводу, что с момента передачи жилого помещения в муниципальную собственность и изменения статуса на жилое помещение ФИО1 приобрела право пользования указанным жильем на условиях договора социального найма.

При этом отсутствие документов о предоставлении ФИО1 жилого помещения, не может являться поводом для ущемления ее жилищных прав, как нанимателя спорного жилого помещения.

Поскольку право истца на проживание в спорном жилом помещении, законность ее вселения, ни прежним и ни новым собственником не оспорено и незаконным не признано, суд приходит к выводу, что такое пользование должно осуществляться истцом на условиях договора социального найма, в связи с чем находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Департаменту по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Холмского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В. Данилова

Решение в окончательной форме принято 30 января 2026 года.