Решение по делу № 2-1413/2023 от 22.11.2023 - о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

К делу № 2-1413/2023

УИД 23RS0054-01-2023-001681-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Туапсе 22 ноября 2023 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Кит В.О.,

при секретаре судебного заседания: Беловой А.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании ордера,

представителя третьего лица администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Репной КВ о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Репной КВ о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Свои требования мотивировав тем, что он проживает в квартире по адресу: <адрес>, предоставленной ему в пользование 29.01.1993г. на основании Постановления Главы Администрации г. Туапсе № от 27.01.1993 г.

До 2002 года, в квартире была зарегистрирована и проживала его дочь ФИО4. В 2002 году она, забрав свои вещи, добровольно выбыла из занимаемой жилой площади. После этого, родственные отношения не поддерживала, до настоящего времени в квартире ни разу не появлялась. После своего ухода она никаким образом не давала о себе знать, не выходила на контакт, никогда не делала попыток вселиться, не использовала помещение по назначению, поскольку помещение предназначено для проживания, в расходах по содержанию и ремонту жилья не участвовала, все коммунальные услуги оплачивал он сам.

Несмотря на это, 13.02.2018 г., при заключении между ним и администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района договора социального найма жилого помещения № - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, наймодателем в качестве вселяющегося члена моей семьи указана и Репная КВ, по причине того, что она ранее проживала в квартире и имеет регистрацию. Без внесения сведений о Репной К.В. они не могли заключить данный договор на основании того, что она до сих не снята с регистрации в данной квартире.

При обращении в Отдел имущественных и земельных отношений Туапсинского городского поселения Туапсинского района ему выдали надлежащим образом заверенную копию карточки прописки, из которой ему стало известно, что в 2014 году в связи с вступлением в брак его дочь сменила фамилию и получила новый паспорт на имя Репная КВ

Считает, что Репная К.В. утратила право на проживание в жилом помещении и должна быть снята с регистрации.

Поскольку Репная К.В. никогда, за последние 20 лет, не предпринимала попыток вселиться, то он полагает, что ее отсутствие в жилом помещении не носит временного характера, у нее имеется иное жилье, где она проживает все это время. В связи с тем, что в квартире только одна жилая комната (жилая площадь квартиры составляет всего 14,4 кв.м), а он живет со своей, женой и дочерью МПВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и у них сложился определенный порядок пользования, вселение Репной К.В. будет невозможным, поскольку она перестала быть членом их семьи.

В связи с чем просит признать Репную КВ утратившей право пользования жилым помещением - квартирой 41, расположенной в <адрес> в г. Туапсе Краснодарского края.

Обязать Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Туапсинскому району снять Репную КВ с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 требования искового заявления поддержал, просил их удовлетворить, пояснил, что договор социального найма был получен 1993 года ранее Репная К.В. ранее проживала в квартире, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании ордера в судебном заседании исковые требования поддержала, просила требования удовлетворить в полном объеме, кроме того пояснила, что Репная К.В. не проживает по адресу: <адрес> более 20 лет, что доказывается представленными суду материалами иска, в том числе сведениями о коммунальных платежах.

Представитель третьего лица администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО3, действующая на основании доверенности, просила принять решение на усмотрение суда.

Ответчик Репная К.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом путем направления ей извещений заказными письмами, что подтверждается материалами дела. При этом извещения ей не получены, согласно отчетам об отслеживании отправлений, возвращены с отметкой «истек срок хранения». Причину и уважительность неявки суду не сообщила, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие, либо отложении судебного разбирательства не представила, правом, предоставленным ст. 48 ГПК РФ не воспользовалась.

В силу ст. 155 ГПК РФ, разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу.

При отсутствии такого сообщения, судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, во взаимосвязи с положениями ст. ст. 35, 39 ГПК РФ, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания, либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора, жалобе), либо по адресу его представителя.

Пунктами 67 и 68 вышеназванного Постановления разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (аналогичная позиция изложена в апелляционном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 02.10.2019 N 53-АПА19-35).

Таким образом, согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 63 - 68 Постановления Пленума от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", риск неполучения юридически значимого судебного извещения, адресованного гражданину, надлежаще направленного по указанному им адресу, лежит на адресате.

Извещения, направленные ответчику заказными письмами по месту регистрации по адресу: <адрес>, который указан в исковом заявлении, не получены, возвращены с отметкой «истек срок хранения».

С учетом изложенного, при возвращении в суд почтовым отделением связи судебных извещений с отметкой «истек срок хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ, нерассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Учитывая, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, а также неполучение лицами, участвующими в деле, направленных судом извещений о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

При этом информация о движении дела, о времени и месте судебных заседаний своевременно размещалась на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 117 ГПК РФ, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом и, в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Туапсинскому району, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав стороны, представителей, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Материалами дела установлено, что ФИО1, проживает в квартире по адресу: <адрес>, предоставленной ему в пользование ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы Администрации г. Туапсе № от 27.01.1993 г.

До 2002 года, в квартире была зарегистрирована и проживала дочь ФИО1 - ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из искового заявления следует, что в 2002 году добровольно выбыла из занимаемой жилой площади.

13.02.2018 г. ФИО1 при заключении между ним и администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района договора социального найма жилого помещения № - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, наймодателем в качестве вселяющегося члена его семьи указана и Репная КВ по причине того, что она ранее проживала в квартире и имеет регистрацию.

При обращении в Отдел имущественных и земельных отношений Туапсинского городского поселения Туапсинского района ему выдали надлежащим образом заверенную копию карточки прописки, из которой ему стало известно, что в 2014 году в связи с вступлением в брак дочь сменила фамилию и получила новый паспорт на имя Репная КВ

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В силу п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Исходя из смысла ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности

По смыслу ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Из пункта 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В то же время, судебном заседании установлено, что в квартире по адресу: <адрес> Репная К.В. в период с 2002 года по настоящее время не проживает, что следует из справки, выданной УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по Туапсинскому району ПДЛ

Кроме того из справки, выданной ООО «УК Жилкомсервис» от 01 августа 2023 года следует, что Репная К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не проживает по адресу: <адрес> 2002 года.

Также допрошенный в судебном заседании свидетель ТАЮ пояснила что она постоянно проживает по адресу: <адрес> 1993 года, знает семью ФИО5 и их дочь К, семья Мавриди проживает в <адрес> их дома. К проживала в данной квартире примерно до 2000 года, после этого она ее видела, в доме она не появлялась. Также пояснила, что ей не известно имеются ли личные вещи К в квартире.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ЯАВ пояснила, что она проживает в <адрес> в г. Туапсе с 1983 года. ФИО1 жил с женой и дочерью К, К она не видела уже около 20 лет. В квартире ФИО1 она не бывала, также ей известно, что ФИО1 с дочерью К отношения не поддерживают и ее личных вещей в квартире Мавриди нет.

Соответственно, регистрация по спорной квартире ответчика Репной К.В. ограничивает права истца, и влечет за собой дополнительные расходы.

Однако ответчик не является членом семьи истца, договор найма либо иной договор, позволяющий проживать в квартире между истцом и ответчиком не заключался.

Принимая во внимание то обстоятельство, между сторонами отсутствует соглашение о порядке пользования указанным жилым помещением; и соответственно правовых оснований для проживания в спорном жилом помещении - квартиры у ответчика не имеется, то суд приходит к убеждению, о признании Репной К.В. утратившей право на проживание в жилом помещении – квартире расположенной по адресу: <адрес>.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако, ответчиком не предоставлено доказательств опровергающих доводы истцов, поэтому суд приходит к убеждению, что исковые требования являются обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд не рассматривает возможность применения к ответчику гарантий, предусмотренных ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, и соответственно она подлежит снятию с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 233-235ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1 к Репной КВ о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Репную КВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, (паспорт № № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан 230-019, ОУФМС России по <адрес> в <адрес>) утратившей право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной в <адрес> в <адрес> края.

Обязать Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> снять Репную КВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, (паспорт № № от 17.10.2014 года, выдан №, ОУФМС России по Краснодарскому краю в Туапсинском районе) с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2023 года.

Председательствующий: _____ подпись___

Копия верна:

Судья

Туапсинского городского суда В.О. Кит

Подлинник заочного решения находится

в материалах г/д №2-1413/2023