УИД 05RS0№-21

Дело №а-1434/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 02 октября 2023 года

Хасавюртовский городской суд РД в составе: председательствующего судьи Омаровой И.Р., при секретере судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя ООО "ИДУ Инвест" ФИО5 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2 по <адрес> ФИО10, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> по исполнительному производству в отношении ФИО1 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО "ИДУ Инвест" по доверенности ФИО5 в интересах общества обратилась в Хасавюртовский городской суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2 по <адрес> ФИО10, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> по исполнительному производству в отношении ФИО1 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на следующие обстоятельства:

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу 2- 1062/2022 удовлетворены требования ООО "ЦДУ Инвест" (далее - административный истец) о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 11 628,00 руб.

01.09.2022г. исполнительный документ 2-1062/2022 направлен в ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2 по <адрес>.

07.11.20221. на основании исполнительного документа 2-1062/2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу АО "ЦДУ" задолженности в размере 11628,00 руб.

При возбуждении исполни тельного производства №П неверно был указан взыскатель: вместо ООО "ЦДУ Инвест” указано АО "ЦДУ”.

Денежные средства в размере 5506,98руб., взысканные по исполнительному производству №-ИП ошибочно перечислены на расчетный счет АО «ЦДУ». Административный истец 2 раза направлял заявление о возврате ошибочных платежей через систему СМЭВ. 04.06.2023г. судебным приставом-исполнителем дан ответ следующего содержания: Ваше заявление "Заявление (ходатайство) стороны исполнительного производства" №-Х от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено. 22.08.2023г. судебным приставом-исполнителем дан ответ следующего содержания: В рамках исполнительного о производства № заявление будет рассмотрено и отправлено. По состоянию на 25.08.2023г. требование о возврате ошибочно перечисленных средств АО «ЦДУ» не направлено, денежные средства в адрес ООО "ЦДУ Инвест" не перечислены.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее — орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 1 18-ФЗ ФЗ “Об органах принудительного исполнения Российской Федерации"" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и нс допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом- исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

11ри распределении и перечислении денежных средств судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться статьями 110, 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также приказом Минюста РФ №, Минфина РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов».

Как следует из ч. 1 ст. ПО вышеуказанного Закона, денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, уставов ленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств па депозитный счет службы судебных приставов.

Приказом ФССП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операции со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - Порядок).

Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принуди тельного исполнения Российской Федерации, устанавливает процедуру перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (и. 1 Порядка).

На основании и. 4 указанного Порядка, перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств па депозитный счет.

Как следует из и. 5 Порядка, реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве.

В случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока (п. 6 Порядка).

Исходя из п. 8 указанного Порядка возврат ошибочно зачисленных денежных средств осуществляется на банковский счет плательщика либо па банковский счет, указанный в заявлении плательщиком.

Таким образом, поступившие па депозитный счет службы судебных приставов денежные средства от должника перечисляются на основании постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств па расчетный счет взыскателя по указанным им реквизитам.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании ст. 12 ФЗ “ Об органах принудительного исполнения Российской Федерации” от ДД.ММ.ГГГГ № в обязанности судебного пристава-исполнителя входит обязанность по рассмотрению заявлений сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, вынесению соответствующих постановления, разъяснению сроков и порядка их обжалования.

Бездействия судебного пристава-исполнителя по неперечислению денежных средств взыскателю нарушает его права на исполнение судебного акта.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2 по <адрес> ФИО10 в части не направления денежных средств ООО "ПДУ Инвест"; Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2 по <адрес> ФИО10 направить требование в адрес АО «ЦДУ» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2 по <адрес> для возврата и перераспределить их в ООО "ЦДУ Инвест"; Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2 по <адрес> ФИО10 указать в исполнительном производстве №"05072-ИП верного взыскателя - ООО "ЦДУ Инвест".

В исковом заявлении от представителя административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Хасавюртовского МОСП ФИО2 по РД ФИО10 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещённый о месте и времени рассмотрения дела, однако, представил суду постановление об удовлетворении заявления представителя ООО «ЦДУ Инвест» от ДД.ММ.ГГГГ о возврате денежных средств в размере 5856,85 копеек, указанным выше постановлено, ошибочно переведенные денежные средства на расчетный счет АО «ЦДУ» перечислить на депозитный счет Хасавюртовского МО ФИО2 по РД для дальнейшего перевода на правильный счет ООО «ЦДУ Инвест».

Представитель административного ответчика Управления ФССП ФИО3 по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела. Причины неявки суду не сообщил и не просил отложить разбирательство дела на другой срок.

Заинтересованное лицо ФИО1 на судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 150 ч. 2 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Явка сторон судом не признана обязательной, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение административного ответчика и дав им правовую оценку, суд требование административного истца считает не обоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП ФИО3 могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий(бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий-к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП ФИО3 (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП ФИО3, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП ФИО3.

В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) старшего судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1)законности; 2)своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3)уважения чести и достоинства гражданина; 4)неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5)соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.12 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.3 ст.98 ФЗ № «Об исполнительном производстве», лица, выплачивающие должнику заработанную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю.

В ходе рассмотрения данного дела, из исследованного в судебном заседании исполнительного производства №-ИП установлено следующее:

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу № удовлетворены требования ООО "ЦДУ Инвест" о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 11 628,00 руб.

01.09.2022г. исполнительный документ № направлен в ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2 по <адрес>.

07.11.20221. на основании исполнительного документа № возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу АО "ЦДУ" задолженности в размере 11 628,00 руб.

При возбуждении исполнительного производства №-ИП неверно указан взыскатель: вместо ООО "ЦДУ Инвест” указано АО "ЦДУ”.

Денежные средства в размере 5506,98руб., взысканные по исполнительному производству № ошибочно перечислены на расчетный счет АО «ЦДУ».

Из исследованного в судебном заседании постановлении Хасавюртовского МОСП от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что заместитель начальника Хасавюртовского МОСП ФИО2 по РД ФИО6 рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП, возбужденного судебным приставом-исполнителем ФИО7 и заявление ООО «ЦДУ Инвест» о возврате денежных средств в размере 5856,85 копеек, постановил, ошибочно переведенные денежные средства на расчетный счет АО «ЦДУ» перечислить на депозитный счет Хасавюртовского МО ФИО2 по РД для дальнейшего перевода на правильный счет ООО «ЦДУ Инвест».

Таким образом, суд считает, что заместитель начальника Хасавюртовского МОСП ФИО2 по РД ФИО6 и судебный пристав исполнитель ФИО8 исполняют свои служебные обязанности в соответствии с федеральным законом и должностными обязанностями, своевременно направили требование в адрес АО «ЦДУ» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2 по <адрес> для возврата и перераспределения их в ООО "ЦДУ Инвест" указав в исполнительном производстве №"05072-ИП верного взыскателя - ООО "ЦДУ Инвест".

Согласно ч.2 ст.62 КАС РФ Обязанность доказывания законности, оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В ходе рассмотрения данного дела представителем административного истца в суд не представлены доказательства, на которые он ссылается как на основания своих требований, а также не заявлено о замене ненадлежащего ответчика надлежащим.

С учетом указанных обстоятельств суд требования истца к административному ответчику считает подлежащими оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований представителя ООО "ЦДУ Инвест" ФИО5 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО2 по <адрес> ФИО10, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> по исполнительному производству в отношении ФИО1 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке судебном коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения, через Хасавюртовский городской суд.

Решение суда составлено и отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий

судья Омарова И.Р.