Дело №2а-283/2025

УИД 22RS0037-01-2025-000265-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кречетовой О.А.,

при секретаре Б.,

с участием: прокурора Шелест Ю.П.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика В,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Павловский» к В об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Павловский» обратился в суд с административным иском к В об установлении административного надзора на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом времени, истекшего после отбытия наказания, установления административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 час. до 06:00 час., запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В обоснование требований административный истец указал, что приговором Павловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ В был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.158, ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, в действиях В. имеет место опасный рецидив преступлений, так как ранее он был осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ. Судимость В не погашена и не снята, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в отношении В был установлен административный надзор сроком на 10 лет и установлены административные ограничения - обязательная явка в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов., запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение выезда за пределы <адрес>. Решением Павловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ограничения были дополнены. Приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В был осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговором Павловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ В был осужден по ч.2 ст. 116.1, ст.70 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения. ДД.ММ.ГГГГ В освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В связи с изложенным административный истец просил установить В административный надзор, а также указанные выше административные ограничения для оказания индивидуального профилактического воздействия.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО1 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик В не возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что пока живет у племянницы М, однако планирует переехать в дом, который принадлежит его сыну, по <адрес> в <адрес>, который требует ремонта - там отсутствует рабочая печь, лопнула труба водоснабжения, вскрыт пол.

Свидетель М показала, что ее дядя В проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, который принадлежит ей, дом состоит из трех комнат, в доме также проживают М, четверо несовершеннолетних детей, ее дед. Ранее у них с В происходили скандалы из-за употребления спиртного, из-за чего он угрожал ей убийством, один раз ударил по лицу. После освобождения В проживает у нее в доме, спиртное не употребляет. Он планирует переехать в дом, который принадлежит его сыну, по <адрес> в <адрес>, который требует ремонта - там отсутствует рабочая печь, лопнула труба водоснабжения, вскрыт пол.

Прокурор в заключении считала требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ), административный надзор за лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона устанавливается для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Закона).

Согласно п. 1 ч.3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу и должны быть указаны в решении суда (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п.29- п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как следует из материалов дела, В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, регистрации по месту жительства, либо по месту пребывания не имеет, фактически проживает в доме по адресу: <адрес>, который принадлежит М

В осужден приговором Павловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.111, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69, ч. 5 ст. 74, ст.70 УК РФ ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Особо тяжкое преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, совершено при особо опасном рецидиве преступлений.

Ранее В осужден приговором Павловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении 10 лет после отбытия наказания.

В п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» разъяснено, что по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года.

ДД.ММ.ГГГГ В был освобожден по отбытию срока наказания, судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена, срок погашения судимости составляет 10 лет и истекает в 24:00 час. ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в отношении В был установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки его на учет в органе внутренних дел, установлены административные ограничения - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов., запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение выезда за пределы <адрес>.

Решением Павловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ В были установлены дополнительные административные ограничение в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 час. до 22:00 час., а всего – в период времени с 21:00 час. до 06:00 час.

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего – обязательные явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ В был поставлен на учет в МО МВД России «Павловский», в отношении него заведено дело административного надзора, ему вынесено официальное предостережение о необходимости соблюдения установленных ограничений.

В период нахождения под административным надзором В совершены два преступления небольшой тяжести в отношении М., оба преступления совершены им в состоянии алкогольного опьянения.

Так, приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В. был осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Приговором Павловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ В был осужден по ч.2 ст. 116.1, ст.70 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

ДД.ММ.ГГГГ В освобожден из ФКУ ИК_3 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости по указанным приговорам составляет три года после отбытия наказания (п. «в» ч.1 ст. 86 УК РФ), и истекает в 24:00 час. ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска об установлении В административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Павловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (10 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (ДД.ММ.ГГГГ), срок надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Также судом установлено, что В. постоянного места жительства не имеет, по месту пребывания не зарегистрирован.

Согласно пояснениям административного ответчика, показаниям свидетеля Свидетель №1, справки Рогозихинского сельсовета, ФИО2 фактически проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, который принадлежит его племяннице ФИО3, в отношении которой им совершены два преступления в период административного надзора. ФИО2 пояснил, что в <адрес> имеется жилое помещение, который принадлежит его сыну – <адрес>, куда он планирует переехать после ремонта, так как там отсутствует рабочая печь.

Исследовав представленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступлений, за совершение которых осужден ФИО2, обстоятельства их совершения, личность ФИО2, который официально не трудоустроен, инвалидности не имеет, принимая во внимание отсутствие у ФИО2 регистрации по месту жительства (пребывания), совершение им преступлений в состоянии алкогольного опьянения в отношении Свидетель №1 по месту фактического пребывания, его намерение изменить место проживания на жилое помещение по <адрес>, которое требует ремонта для постоянного проживания, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>; обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Установление указанных административных ограничений является обоснованным, будет способствовать оказанию индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения им новых правонарушений против порядка управления, не ограничивая права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В то же время, суд не усматривает оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов., поскольку постоянного места жительства (пребывания) ФИО2 на день рассмотрения спора не имеет, проживает в доме потерпевшей Свидетель №1, планирует избрать для проживания жилое помещение по адресу <адрес>, которое требует ремонта. При установленных обстоятельствах суд считает достаточным установление административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>, что не препятствует административному истцу в дальнейшем поставить вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Судебных расходов, подлежащих распределению, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Павловский» удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт 0120 <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Павловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (10 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (ДД.ММ.ГГГГ), срок надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>;

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Павловский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А.Кречетова