УИД 03RS0045-01-2022-001146-20

№ 2а-867/2022

Решение

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года с. Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я.,

при секретаре судебного заседания Асмандияровой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Илишевского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд к вышеуказанным ответчикам с административным иском о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 по списанию денежных средств с банковских счетов до истечения срока добровольного исполнения требований взыскателя, в вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование своих требований административный истец указал на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя Илишевского РО СП ГУФССП России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 по Илишевскому району РБ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в его отношении как должника возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения: задолженность по оплате за потребленную энергию, возмещение расходов по уплате государственной пошлины на общую сумму 30397,85 руб., в пользу взыскателя МУП «Дюртюлинские электрические и тепловые сети».

ДД.ММ.ГГГГ им через единый личный кабинет федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) получено вышеуказанное постановление о возбуждении исполнительного производства. Пунктом 2 указанного постановления ему установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения.

В установленный срок для добровольного исполнения, а именно ДД.ММ.ГГГГ, он обратился в Илишевский РОСП за выдачей квитанции для оплаты задолженности, ему было разъяснено обратиться за получением квитанции непосредственно к взыскателю, то есть, в МУП «Дюртюлинские электрические и тепловые сети».

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в МУП «Дюртюлинские электрические и тепловые сети» о выдаче квитанции для оплаты имеющейся задолженности. Ему был выдан платежный документ без указания надлежащего наименования платежа.

Он пытался оплатить задолженность через личный кабинет Портала госуслуги в рамках исполнительного производства, система не дала возможность оплатить, выдавая действие «оплачено».

Ему стало известно о том, что с его счетов в банках принудительно списаны денежные средства: с УБРиР в размере 30397,71 руб., с «МТС-Банк» в размере 10000 руб., 0,05 руб., с банка «ВТБ» в размере 1653,71 руб., с ПАО АКБ «АВАНГАРД» - 30397,85 руб., а также стало известно о вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него исполнительского сбора по исполнительному производству № в сумме 2127,84 руб.

Действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 считает незаконными, нарушающими его права и свободы.

Ссылаясь на изложенное, административный истец ФИО1 просит:

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Илишевского РО СП ФИО2, выразившиеся в списании с его банковских счетов денежных средств в сумме 42051,61 руб.;

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Илишевского РО СП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него исполнительского сбора по исполнительному производству №;

- обязать судебного пристава-исполнителя Илишевского РОСП ГУФССП России по РБ перечислить на его лицевые счета незаконно удержанные денежные средства в сумме 11653,71 руб.

Административный истец ФИО1 в ходе судебного заседания административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил суду, что на сегодняшний день судебным приставом-исполнителем с его счетов излишне списаны и не возвращены денежные средства в размере 11653,71 руб.,

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Илишевского РО СП ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, на заседание суда не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Судом определено о рассмотрении дела в отсутствии судебного пристава-исполнителя ФИО2

В направленном суду возражении на административное исковое заявление врио начальника отдела – старший судебный пристав Илишевского РО СП ГУФССП России по РБ ФИО3 просил в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать, ссылаясь на то, что все выполненные судебным приставом-исполнителем ФИО2 действия в рамках исполнительного производства № соответствуют нормам ФЗ «Об исполнительном производстве».

Так, он указал, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного и.о. мирового судьи судебного участка №2 по Илишевскому району Республики Башкортостан, предмет исполнения: задолженность по оплате за потребленную энергию, возмещение расходов по оплате госпошлины в размере 30397,85 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя МУП «Дюртюлинские электрические и тепловые сети».

С постановлением о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг. Взысканные судебным приставом-исполнителем ФИО2 денежные средства в размере 30397,85 руб. поступили ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения 6 дней, со дня ознакомления должника с постановлением о возбуждении исполнительного производства.

Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО2 о взыскании с ФИО1 2127,84 руб. является законным и обоснованным, поскольку должник с заявлением об освобождении от исполнительского сбора, о рассрочке исполнительского сбора не обращался.

Ссылаясь на изложенное, врио начальника отдела – старший судебный пристав Илишевского РО СП ГУФССП России по РБ ФИО3 просит в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Выслушав административного истца ФИО1, исследовав материалы дела, а также материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, чтонарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положения ст. 12, 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Установлено судом и следует из материалов дела, что взыскатель МУП «Дюртюлинские электрические и тепловые сети» ДД.ММ.ГГГГ обратился в Илишевский РО СП с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного и.о. мирового судьи судебного участка №2 по Илишевскому району РБ, о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя МУП «Дюртюлинские электрические и тепловые сети» суммы задолженности за потребленную энергию по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 29850 руб. 10 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 574 руб. 75 коп. (л.д. 25, 26,28).

Постановлением врио начальника отдела – старшего судебного пристава Илишевского РО СП ГУФССП России по РБ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 Копия постановления направлена должнику в его личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ должник осуществил вход в систему электронного документооборота и ознакомился с указанным постановлением (л.д. 29).

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается.

При таких обстоятельствах, срок для добровольного исполнения – 5 дней, установленный п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, для должника ФИО1 истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как следует из инкассовых поручений, с банковских счетов ФИО1 взысканы: инкассовым поручением № от ДД.ММ.ГГГГ с банковского счета, открытого в филиале № БАНКА ВТБ (ПАО)– 1653,71 руб., инкассовым поручением № от ДД.ММ.ГГГГ с банковского счета, открытого в ПАО «МТС-Банк» – 10000 руб., инкассовым поручением № от ДД.ММ.ГГГГ с банковского счета, открытого в ПАО КБ «УБРИР» - 30397,85 руб., инкассовым поручением № от ДД.ММ.ГГГГ с банковского счета, открытого в ПАО «МТС-Банк» 0,05 руб., инкассовым поручением № от ДД.ММ.ГГГГ с банковского счета, открытого в ПАО АКБ «АВАНГАРД» - 30397,85 руб.

Также из материалов дела следует, что в рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 2127,84 руб. (л.д.15).

В обоснование постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель указал, что исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения в срок, установленный для добровольного исполнения, не представлено.

На основании изложенного, суд находит обоснованными административные исковые требования ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся в списании с банковских счетов должника денежных средств в сумме 42051,61 руб. и вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.

Обсуждая требования административного истца ФИО1 об обязании судебного пристава-исполнителя Илишевского РО СП ФИО2 перечислить на его лицевые счета незаконно удержанные денежные средства в размере 11653,71 руб., суд исходит из следующего.

Как следует из материалов исполнительного производства №, заявкой на возврат со счета во временное распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 возвращены денежные средства в размере 30397,85 руб., также заявкой на возврат со счета во временное распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 возвращены денежные средства в размере 9525,92 руб., всего 39923,77 руб.

При таких обстоятельствах ФИО1 подлежит возврату сумма взысканного исполнительского сбора в размере 2127,84 руб.

В соответствии с п.10 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №

«Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178, 179, 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать действия судебного пристава-исполнителя Илишевского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО2, выразившиеся в списании с банковских счетов ФИО1 денежных средств в сумме 42051,61 руб., незаконными.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя Илишевского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО2 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Илишевское районное отделение судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан возвратить ФИО1 денежные средства в размере 2127,84 руб., списанные со счета в качестве исполнительского сбора.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Миннебаева Л.Я.