Дело № 2а-4957/2022
УИД 11RS005-01-2022-007673-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ухта Республика Коми 15 декабря 2022 года
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Медведева А.В.,
при секретаре Попковой Е.В.,
с участием помощника прокурора г.Ухты Павлова Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по г.Ухте ФИО1 об установлении административного надзора с возложением административного ограничения в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ОМВД России по г.Ухте обратился в Ухтинский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до <...> г., с возложением ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Врио начальника ОМВД России по г. Ухте, уведомленный надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, обратился с ходатайством о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя ОМВД России по г. Ухте, требования административного искового заявления в отношении ФИО2 поддержал.
ФИО2, уведомленный надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, соглашаясь с административным исковым заявлением. Явка административного ответчика ФИО2 судом обязательной не признавалась.
С учетом изложенного, в силу ст. 272 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд принимает решение о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие административного истца – представителя ОМВД России по г. Ухте и административного ответчика ФИО2
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, поддержавшего исковое заявление, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ст. 3 Закона, для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 3 настоящей статьи, в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом установлено, что ФИО2 приговором от <...> г. осужден за преступления небольшой тяжести, в условиях установленного рецидива, по ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 159.3, ч. 2 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от <...> г.) к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден <...> г. по отбытии срока наказания, является лицом, достигшим совершеннолетия.
В соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается - в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Учитывая, что ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания <...> г., последним днем трехлетнего срока погашения судимости является <...> г..
Как следует из представленных материалов, освободившись из мест лишения свободы, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, участковым уполномоченным охарактеризован отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.
Так, постановлением от <...> г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за совершение правонарушения <...> г. в 22:25, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 8 суток.
Постановлением от <...> г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения <...> г. в 00:40 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ административного правонарушения, наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.
Постановлением от <...> г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения <...> г. в 00:15 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток.
Таким образом, ФИО2 в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, по которым на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления сроки, согласно которым лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истекли. При этом суд не дает оценку на предмет правомерности привлечения поднадзорного лица к административной ответственности, поскольку законодательством предусмотрен иной порядок оспаривания указанных актов.
При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности ФИО2, его семейного положения, состояния здоровья, образа жизни и поведения за весь период после освобождения из мест лишения свободы, характера и количества, совершенных ФИО2 административных правонарушений, и поскольку установление за ФИО2 административного надзора, имеет своей целью предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, удовлетворяя административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по г. Ухта, в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, с учетом срока погашения судимости по приговору от <...> г., сроком на 1 год 6 месяцев, полагая, что именно данный период будет достаточным для достижения вышеуказанных целей.
В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица подлежит установлению обязательное административное ограничение – явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться и другие, перечисленные в ч.1 ст.4 вышеуказанного закона, административные ограничения.
В целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлению и административных правонарушений, оказания воспитательного воздействия на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 подлежит установлению административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Оснований для установления иных административных ограничений в отношении ФИО2 суд не усматривает.
Срок административного надзора исчислять, в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3-5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по г. Ухте ФИО1 об установлении административного надзора, с возложением административного ограничения в отношении ФИО2 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Возложить на ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, в порядке, установленном главой 34 КАС РФ.
Председательствующий А.В. Медведев