24RS0038-02-2022-000133-42
Решение
Именем Российской Федерации
13 октября 2022 года п. Нижняя Пойма
Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Симаковой И.А., при секретаре Шаповаловой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-80/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ ОПФР по Красноярскому краю, ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, Министерству финансов РФ, о признании незаконными решений и действий по заявлению истца на получение региональной социальной доплаты в размере 10000 рублей как получателю пенсии, о пересчете пенсии и начислении с августа 2021 года, взыскании компенсации морального вреда, о признании незаконными действий (бездействия) сотрудников социальной защиты ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
истец просит признать незаконными действия (бездействие) ГУ ОПФР по Красноярскому краю, допущенные при рассмотрения заявления ФИО1 о получении региональной социальной доплаты в размере 10000 рублей, сделать перерасчет пенсии и начислить пенсию с августа 2021 года, взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей; признать незаконными действия (бездействие) сотрудников социальной защиты ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, взыскать компенсацию морального вреда в размере 70000 рублей.
Требования (с учетом дополнений) мотивированы тем, что истец, отбывающий наказание в виде лишения свободы, является инвалидом 3 группы со времени освидетельствования - с 6 августа 2021 года, в связи с чем имеет право на единовременную денежную выплату согласно Указа Президента РФ от 24.08.2021 года № 486. Работники социальной защиты ИК-27 не запросили медицинскую карту истца, который работал на «углежоге», что по состоянию здоровья ему противопоказано, а также неправильно заполнили заявление на единовременную денежную выплату. В связи с лишением истца единовременного пособия просит взыскать с ГУ ОПФР по Красноярскому краю денежную компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей. В связи с неправильным составлением документов и халатное отношение просит взыскать с сотрудников социальной защиты ИК-27 денежную компенсацию морального вреда в размере 70000 рублей л. <...>.
Определениями от 23 марта 2022 года, от 19 мая 2022 года, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, привлечена специалист ГСЗ УТСО ИК-27 ФИО13 в качестве ответчиков привлечены ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, Министерство финансов РФ л. <...>.
На заявленные требования ответчиками представлены письменные возражения:
- представителя ОПФ РФ (ГУ) по Красноярскому краю ФИО14 согласно которому в исковых требованиях ФИО1 просит отказать, так как единовременная денежная выплата ему не положена. Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции от 22.12.2020 (далее ФЗ № 166-ФЗ) установление пенсии производится по заявлению гражданина, за исключением социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону) и являвшимися получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (п. 2 ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»). В соответствии со ст. 23 ФЗ № 166-ФЗ пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от её вида, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на неё, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 дет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет (п. 1 ст. 22 настоящего Федерального закона), а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (п. 2 ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях». Истец ФИО1 признан инвалидом 3 группы в возрасте 45 лет, обратился с заявлением в УПФР в Советском районе г. Красноярска (с 01.10.2021 в результате реорганизации – ОПФР по Красноярскому краю) за установлением пенсии по инвалидности 21.09.2021, следовательно, пенсия назначена ФИО1 с 01.09.2021 и соответствует нормам пенсионного законодательства. Указом Президента Российской Федерации от 24.08.2021 № 486 предусмотрена единовременная выплата только имеющим статус получателя пенсии на дату 31.08.2021 «произвести гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 августа 2021 года получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, единовременную денежную выплату в размере 10000 рублей л. д. 31;
- представителя ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО15 согласно которому требования ФИО1 полагает не подлежащими удовлетворению. Признание осужденного инвалидом осуществляется в порядке, предусмотренном «Положением о признании лица инвалидом», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года № 965, в соответствии с «Классификациями и временными критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы»», утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 января 1997 года № 1730. При признании осужденного инвалидом справка медико-социальной экспертизы установленной формы направляется в исправительное учреждение и хранится в личном деле осужденного. Выписка из акта освидетельствования осужденного, признанного инвалидом, направляется в трехдневный срок со дня установления инвалидности в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение по месту дислокации исправительного учреждения для назначения, перерасчета и выплаты пенсии осужденному. 06.08.2021 года ФИО1 была присвоена группа инвалидности на основании медицинского заключения. Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, может быть выдана на руки или направлена заказным почтовым отправлением. На основании ответа начальника канцелярии ФИО16 установлено, что документы из бюро МСЭ поступили в адрес ИК-27 в закрытом конверте, зарегистрированы за вх. № 10606 от 08.09.2021 года, и переданы начальнику МЧ № 9 ФКУЗ филиала МСЧ-024 ФСИН России 08.09.2021 ФИО17 после чего 22.09.2021 года справка была предоставлена сотрудником МЧ-9 специалисту ГСЗ «УТСО ИК-27» ФИО18 для назначения ФИО1 пенсии по инвалидности. При этом ФИО1 обращался к администрации ИК-27 по поводу оформления пенсии, возврату денежных средств и переводу на другое место работы по состоянию здоровья, после чего был вынесен приказ об увольнении с выплатой компенсации за неиспользованные дни отпуска от 30.11.2021 № 239-ОС; с письменными обращениями, заявлениями и жалобами не обращался. Размер возмещения компенсации морального вреда считает завышенным. Доказательств причинения морального вреда истцом не представлено л. д. 37-38;
- представителя Министерства финансов РФ ФИО2, согласно которому в удовлетворении заявленных требований просит отказать, так как истцом не представлено допустимых доказательств, с которыми связывает право на возмещение морального вреда л. д. 77-79;
- представителя ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России ФИО19 согласно которому с иском не согласен, так как медицинская помощь ФИО1 организована в соответствии с положениями Федерального закона от 21.11.2011 № 323 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и приказа Министерства юстиции РФ от 28.12.2017 № 285 «Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы». Согласно п. 1 Правил признания лица инвалидом (утв. постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 – далее Правила) признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями МСЭ: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы. Главным бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро. Согласно п. 2 Правил признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении МСЭ исходи из комплексной оценки состояния здоровья организма гражданина анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием Классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной х защиты Российской Федерации. П. 3 Правил предусмотрено, что МСЭ проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала. Согласно п. 4 Классификаций и критериев, используемых при осуществлении МСЭ граждан федеральными государственными учреждениями МСЭ, утв. Приказом Минтруда России от 17.12.2015 № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» (далее Классификации и критерии) степень выраженности стойких нарушений функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами. В соответствии с данным Порядком ФИО1 признан инвалидом по общему заболеванию, инвалидность установлена впервые 06.08.2021 года. Согласно данным амбулаторной карты, имеет следующие заболевания: Идиопатический S-образный сколиоз грудного отдела позвоночника IV степени с умеренными нарушениями функции. Аномалия развития: слияние тел позвоночников СII-СIII-СIV в шейном отделе позвоночника. Застарелое повреждение сухожилий сгибателей 3-4-5 пальцев правой кисти. Органическое расстройство личности, состояние компенсации. Стойкие последствия повторных ЗЧМТ(1991, 2013) с легкими вестибуло-атактическим синдромом. Энцефалопатия смешанного генеза (посттравматического, сосудистого) с редкими генерализованными судорожными тонико-клоническими приступами. Дорсопатия шейного, грудного, поясничного отделов позвоночника на фоне сколиотической болезни IV ст., умеренно выраженный мышечно-тонический синдром. Дистрофия роговицы, полная атрофия диска зрительного нерва справа. Миопия I ст. левого глаза, ИБС. Стенокардия напряжения I ф кл. СН I ХОБЛ II. Средней степени тяжести, вне обострения. ДН I. Хронический вирусный гепатит С, умеренной биохимической активности. Хронический гастрит, вне обострения. Хронический панкреатит. Хронический простатит. Копию индивидуальный программы реабилитации или абилитации инвалида ФИО1 получил 19.08.2022 года, что подтверждается личной подписью осужденного. На основании этого ФИО1 мог самостоятельно обратиться в соц. Службу исправительного учреждения, ГУ ОПФР по Красноярскому краю. Права и законные интересы ФИО1 не были нарушены действиями сотрудников МСЧ-24, к полномочиям которых отнесено оказание медицинской помощи.
В судебном заседании истец не участвовал, отбывает наказание в виде лишения свободы, свою позицию до суда довел путем направления письменных объяснений, дополнений к обоснованию заявленных требований, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлен.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлены, имеются заявления представителей, согласно которым дело просят рассмотреть в свое отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания не заявлялось л. <...>, 109.
В соответствии с ч. ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции от 22.12.2020 установление пенсии производится по заявлению гражданина, за исключением социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону) и являвшимися получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (п. 2 ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии со ст. 23 ФЗ № 166-ФЗ пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от её вида, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на неё, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 дет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет (п. 1 ст. 22 настоящего Федерального закона), а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (п. 2 ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно ч. ч. 1-2 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:
1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства;
2) дети-инвалиды;
Гражданам, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по инвалидности.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 того же Федерального закона признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Согласно главы 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ с последующими изменениями «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Федеральный реестр инвалидов является федеральной государственной информационной системой и ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых инвалиду денежных выплатах и об иных мерах социальной защиты, а также в целях использования содержащихся в нем сведений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Оператором федерального реестра инвалидов является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Функционирование федерального реестра инвалидов осуществляется с применением программно-технических и иных средств, обеспечивающих совместимость и взаимодействие с другими информационными системами, используемыми для предоставления государственных услуг в электронной форме.
В федеральный реестр инвалидов включаются следующие сведения о лице, признанном инвалидом:
1) фамилия, имя, отчество (при его наличии);
2) пол;
3) дата рождения;
4) место рождения;
5) сведения о гражданстве;
6) данные паспорта (иного документа, удостоверяющего личность);
7) данные свидетельства о рождении (для детей-инвалидов, не достигших возраста 14 лет);
8) адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания);
9) страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), принятый в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;
10) сведения об образовании: наименование и год окончания образовательной организации (учебного заведения), полученные специальность и квалификация (при наличии);
11) место работы и занимаемая должность (при наличии);
12) сведения об инвалидности (группа, причина, ограничение жизнедеятельности, нарушенная функция организма, степень утраты профессиональной трудоспособности инвалида, дата установления инвалидности, срок, на который установлена инвалидность, потребности в мерах социальной защиты);
13) сведения о законном представителе (при наличии);
14) сведения об индивидуальных программах реабилитации или абилитации инвалидов и о программах реабилитации инвалидов, инвалидность которых наступила вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая сведения о рекомендованных в них реабилитационных мероприятиях, технических средствах реабилитации инвалидов, об услугах и о результатах выполнения этих программ;
15) сведения о предоставленных путевках на санаторно-курортное лечение в рамках оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг;
16) размер и период предоставления установленных законодательством Российской Федерации гарантий, выплат и компенсаций, перечень которых для включения в федеральный реестр инвалидов определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
17) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, в том числе периоды трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда и в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и иные периоды, засчитываемые в страховой стаж;
18) иные сведения, определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Сведения, подлежащие включению в федеральный реестр инвалидов, представляются Фондом социального страхования Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющими государственные услуги инвалидам, а также федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы и иными организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг инвалидам.
Представление указанных сведений осуществляется безвозмездно в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи с учетом требований, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Обработка сведений, содержащих персональные данные инвалидов, осуществляется исключительно в целях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Формирование, ведение федерального реестра инвалидов, использование содержащихся в нем сведений, в том числе установление формы и сроков представления в этот реестр сведений, указанных в части четвертой настоящей статьи, осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, решений о предоставлении инвалидам мер социальной поддержки, об оказании им государственных или муниципальных услуг, о реализации иных прав инвалидов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов на основании представленных заявителем документов.
Информация о предоставлении мер социальной защиты в соответствии с настоящим Федеральным законом в случае ее отсутствия в федеральном реестре инвалидов размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
В соответствии с ч. ч. 1, 5, 6 ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Порядок и сроки направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, подачи указанными лицами заявлений на проведение освидетельствования или переосвидетельствования, обжалования решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, а также порядок организации охраны и надзора за осужденными, находящимися в исправительных учреждениях, при проведении их освидетельствования или переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции от 22.12.2020 (далее ФЗ № 166-ФЗ) установление пенсии производится по заявлению гражданина, за исключением социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону) и являвшимися получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (п. 2 ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»). В соответствии со ст. 23 ФЗ № 166-ФЗ пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от её вида, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на неё, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 дет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет (п. 1 ст. 22 настоящего Федерального закона), а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (п. 2 ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Указом Президента Российской Федерации от 24.08.2021 № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» предусмотрена единовременная выплата в размере 10000 рублей гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 августа 2021 года получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Материалами дела установлено следующее.
Приговором Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 21 сентября 2017 года, с учетом апелляционного определения Красноярского краевого суда от 26 декабря 2017 года, постановления Президиума Красноярского краевого суда от 05 апреля 2019 года ФИО1 осужден по п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ на 10 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.
Письмом ОПФР по Красноярскому краю от 22.11.2021 года истцу разъяснено, что по состоянию на 31.08.2021 он не являлся получателем пенсии, в связи с чем не имеет право на получение единовременной денежной выплаты в размере 10000 рублей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.08.2021 № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» л. д. 7-8.
Согласно справке серии МСЭ-2020 № 0622770 от 30.08.2021 года ФИО1 установлена третья группа инвалидности от общего заболевания, разработана индивидуальная программа реабилитации или абилитации л. д. 23-30.
С заявлением о назначении пенсии истцу в УПФР в Советском районе г. Красноярска ФИО1 обратился 21.09.2021 года, социальная пенсия по инвалидности назначена решением от 30.09.2021 года с 01.09.2021 по 31.08.2022 года л. д. 32-36.
В соответствии со справками, представленными ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, за период с августа 2021 года по 23.03.2022 года, на регистрацию обращений от осужденного ФИО1 не поступало; документы из бюро МСЭ поступили в адрес ИК-27 в закрытом конверте, зарегистрированы за вх. № 10606 от 08.09.2021 года и переданы начальнику МЧ № 9 ФКУЗ филиала МСЧ-024 ФСИН России 08.09.2021 ФИО20 справка МСЭ поступила в группу социальной защиты и учета трудового стажа осужденных 22.09.2021 года, заявление о назначении ФИО1 пенсии по инвалидности направлено в ОПФР по Красноярскому краю 23.09.2021 года л. д. 39-41.
Согласно информации филиала МЧ № 9 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, ФИО1 прибыл 25.03.2019 из СИЗО-1, признан инвалидом по общему заболеванию, инвалидность установлена впервые 06.08.2021 года. Согласно данным амбулаторной карты, имеет следующие заболевания: Идиопатический S-образный сколиоз грудного отдела позвоночника IV степени с умеренными нарушениями функции. Аномалия развития: слияние тел позвоночников СII-СIII-СIV в шейном отделе позвоночника. Застарелое повреждение сухожилий сгибателей 3-4-5 пальцев правой кисти. Органическое расстройство личности, состояние компенсации. Стойкие последствия повторных ЗЧМТ(1991, 2013) с легкими вестибуло-атактическим синдромом. Энцефалопатия смешанного генеза (посттравматического, сосудистого) с редкими генерализованными судорожными тонико-клоническими приступами. Дорсопатия шейного, грудного, поясничного отделов позвоночника на фоне сколиотической болезни IV ст., умеренно выраженный мышечно-тонический синдром. Дистрофия роговицы, полная атрофия диска зрительного нерва справа. Миопия I ст. левого глаза, ИБС. Стенокардия напряжения I ф кл. СН I ХОБЛ II. Средней степени тяжести вне обострения. ДН I. Хронический вирусный гепатит С, умеренной биохимической активности. Хронический гастрит, вне обострения. Хронический панкреатит. Хронический простатит л. д. 95-96.
В соответствии со сведениями ФКУ ГБ МСЭ по Красноярскому краю Минтруда России, 30.08.2021 года специалистами бюро ФИО1 была проведена заочная медико-социальная экспертиза с целью установления группы инвалидности и разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации; 30.08.2021 года специалистами бюро направлена справка МСЭ-2020 № 0622770 от 20.08.2021 года на имя ФИО1 по месту отбывания наказания и 07.09.2021 года вручена адресату л. д. 113-118.
Таким образом, по делу установлено, что истец ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, признан инвалидом 3 группы 30 августа 2021 года, подтверждающие данное обстоятельство документы поступили в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю 07 сентября 2021 года, с заявлением в ОПФР по Красноярскому краю за установлением пенсии по инвалидности посредством сотрудников администрации ИК-27 ФИО1 обратился 21 сентября 2021 года, социальная пенсия по инвалидности назначена ФИО1 с 01 сентября 2021 года, что соответствует нормам пенсионного и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации. По состоянию на 31 августа 2021 года ФИО1 получателем пенсии не являлся, следовательно, права на получение единовременной денежной выплаты в размере 10000 рублей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.08.2021 № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», не имел.
Истцом не представлено доказательств противоправности действий (бездействия) ответчиков, в связи с чем требования ФИО1 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО1 паспорт № в удовлетворении заявленных к ГУ ОПФР по Красноярскому краю, ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, Министерству финансов РФ, о признании незаконными решений и действий, взыскании денежной компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок после его изготовления в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 26.10.2022