Дело № 2-718/2025

УИД: 09RS0004-01-2015-000733-32

Решение

именем Российской Федерации

13.11.2025 город Карачаевск, КЧР

Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующей судьи Байрамкуловой М.К.,

при секретаре судебного заседания Васильевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики к ФИО1 о взыскании суммы субсидии, предоставленной на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования - на поддержку развития овцеводства, козоводства и производства шерсти,

установил:

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю, главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 о взыскании 360134 рубля 94 копеек, полученных по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении субсидии.

В обоснование иска указано, что между Министерством сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики и индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключено Соглашение № о предоставлении субсидии из бюджета Карачаево-Черкесской Республики на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования - на содержание маточного товарного поголовья овец и коз, в том числе ярочек и коз от года и старше, за исключением племенных животных.

Соглашение заключено в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации, приложением 2 к государственной программе Карачаево-Черкесской Республики «Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики», утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28.12.2023 № 385 (далее - Порядок).

Согласно пункту 1.1.1 Соглашения, Министерство заключает соглашение в целях возмещения в части затрат получателя, связанных с содержанием маточного товарного поголовья овец и коз, в том числе ярочек и козочек от года и старше, за исключением племенных животных, по ставке на 1 голову.

На основании пункта 3.1.2 Соглашения, оно вступает в силу при предоставлении Получателем Предоставителю документов, подтверждающих факт произведенных Получателем затрат, на возмещение которых предоставляется Субсидия в соответствии с Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.

Сумма субсидии, предоставленной ответчику ФИО1, составила 360134,94 рубля. Данная сумма была перечислена ответчику ФИО1 платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается соответствующими документами, имеющимися в материалах дела.

В соответствии с пунктом 4.3.2.1 Соглашения, Получатель субсидии обязуется обеспечить достижение значений показателей, устанавливаемых в соответствии с пунктом 4.1.4.2 настоящего Соглашения.

Согласно пункту 4.3.3.1 Соглашения, Получатель обязуется предоставлять отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии, показателей результативности в соответствии с пунктом 4.1.5.1 настоящего Соглашения не позднее 32 рабочего дня, следующего за отчетным годом.

На основании пункта 4.3.3.2 Соглашения, Получатель обязуется предоставить отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя за отчетный финансовый год до 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Согласно пункту 10.1 Правил предоставления субсидии, получатель субсидии обязуется предоставлять в Министерство ежегодный отчет о достижении значений результатов использования субсидий за отчетный финансовый год не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом по форме, установленной заключенным соглашением.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в лице Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики сумму субсидии, предоставленной по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 360134 рублей 94 копеек и судебные расходы по оплате государственной пошлины 11503 рубля 38 копеек.

Представитель истца Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики в судебное заседание не явился, иск поддержал в полном объеме, представил письменные пояснения и доказательства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается материалами дела, ходатайств об отложении судебного разбирательства не подавал.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что между Министерством сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики и индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение № о предоставлении субсидии из бюджета Карачаево-Черкесской Республики на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования - на содержание маточного товарного поголовья овец и коз, в том числе ярочек и коз от года и старше, за исключением племенных животных.

Соглашение заключено в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации, приложением 2 к государственной программе Карачаево-Черкесской Республики «Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики», утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28.12.2023 № 385 (далее - Порядок).

Согласно пункту 1.1.1 соглашения, Министерство заключает соглашение в целях возмещения в части затрат получателя, связанных с содержанием маточного товарного поголовья овец и коз, в том числе ярочек и козочек от года и старше, за исключением племенных животных, по ставке на 1 голову.

На основании пункта 3.1.2 соглашения, оно вступает в силу при предоставлении получателем предоставителю документов, подтверждающих факт произведенных получателем затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия в соответствии с Правилами предоставления субсидии и настоящим соглашением.

Сумма субсидии, предоставленной ответчику ФИО1, составила 360134,94 рублей. Данная сумма была перечислена ответчику ФИО1 платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается документами, имеющимися в материалах дела.

В соответствии с пунктом 4.3.2.1 соглашения, получатель субсидии обязуется обеспечить достижение значений показателей, устанавливаемых в соответствии с пунктом 4.1.4.2 настоящего Соглашения.

Согласно пункту 4.3.3.1 Соглашения, получатель обязуется предоставлять отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии, показателей результативности в соответствии с пунктом 4.1.5.1 настоящего соглашения не позднее 32 рабочего дня, следующего за отчетным годом.

На основании пункта 4.3.3.2 соглашения, получатель обязуется предоставить отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя за отчетный финансовый год до 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Согласно пункту 10.1 Правил предоставления субсидии, получатель субсидии обязуется предоставлять в Министерство ежегодный отчет о достижении значений результатов использования субсидий за отчетный финансовый год не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом по форме, установленной заключенным соглашением.

Как установлено судом, ответчик ФИО1 не представил в установленные сроки отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, показателей результативности, а также отчет о финансово-экономическом состоянии, что подтверждается: отсутствием соответствующих отчетных документов в материалах дела; уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ в ГИС «Электронный бюджет» отчет о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии; требованием от ДД.ММ.ГГГГ о возврате субсидии.

Согласно выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков от ДД.ММ.ГГГГ №, крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является ФИО1, прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ по решению членов крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии с пунктом 6.4.1.1 соглашения, расторжение Соглашения осуществляется по причине реорганизации или прекращения деятельности Получателя.

Таким образом, прекращение деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства является самостоятельным основанием для расторжения соглашения и возврата полученных средств субсидии.

Согласно пункту 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае нарушения получателями бюджетных средств условий, установленных при предоставлении субсидий, соответствующие средства подлежат возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.1 соглашения, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 6.1 соглашения, споры, возникающие между сторонами в связи с исполнением настоящего соглашения, решаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия, споры между сторонами решаются в судебном порядке.

Суд учитывает правовую позицию, изложенную в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 «О применении судами законодательства о субсидиях», согласно которой обязательным условием предоставления субсидий является соблюдение получателями условий их предоставления и целевого использования.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные истцом доказательства подтверждают факт заключения соглашения, перечисления субсидии, нарушения ответчиком условий соглашения, а также прекращения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился в суд, не представил возражений по существу заявленных требований, не оспорил представленные истцом доказательства, не представил доказательств исполнения обязательств по соглашению.

В силу части 1 статьи 65 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик не исполнил обязанность по доказыванию обстоятельств, на которые он ссылался как на основание своих возражений.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии предоставляются на условиях и в порядке, которые определены настоящей статьей, нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусматривающими предоставление субсидий.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 170, 176, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 78, 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики к ФИО1 о взыскании суммы предоставленной субсидии по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в лице Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики сумму субсидии, предоставленной по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 360134 (триста шестьдесят тысяч сто тридцать четыре) рублей 94 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 11503 (одиннадцать тысяч пятьсот три) рубля 38 копеек.

Реквизиты для уплаты:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Карачаево- Черкесской Республике;

Счет получателя: 03100643000000017900;

Кор. счет получателя: 40102810245370000078;

ИНН/КПП получателя: 0901024381/090101001;

Банк получателя: отделение-НБ Карачаево-Черкесская Республика БАНК РОССИИ.

При формировании возвратов необходимо учесть обязательность указания в поле «Назначение платежа»: КБК 81211302992020000130, ФИО (за кого платят), направление субсидии.

Решение суда может быть обжаловано в течение 1 (одного) месяца в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Председательствующая М.К. Байрамкулова