Решение по делу № 2А-970/2023 от 03.04.2023

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, <...>,

тел./ факс <***>,

подача документов в электронном виде: e-mail: oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http:// oktyabrsky.stv@sudrf.ru

________________________________________________________________

2а-970/2023

26RS0003-01-2023-000402-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 апреля 2023 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Строгановой В.В.,

при секретаре судебного заседания Скляр В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обосновании исковых требований указано, что административный ответчик состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность.

Административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов и должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) (далее ОПС) и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (далее ОМС) в фиксированном размере.

Согласно расчету, задолженность по страховым взносам и пени составила 52386, 55 рублей, в том числе:

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 44888, 41 рублей, из них: взносы 42716, 47 рублей, пени 2171, 94 рублей:

За 2017 год взносы 23400, 00 рублей, пени 96, 72 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности 16171, 47 рублей.

За 2017 год пени в размере 130, 90 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности 130, 90 рублей.

За 2017 год пени в размере 175, 31 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ по 30.082018, текущий остаток задолженности 96, 72 рублей.

За 2017 год пени в размере 125, 73 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности 125, 73 рублей.

За 2017 год пени в размере 505, 81 (175, 31 + 172, 19 + 0, 19+ 158, 12) рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности 505, 81 рублей.

За 2018 год взносы 26545, 00 рублей, текущий остаток задолженности 26545, 00 рублей.

За 2018 год пени в размере 251, 55 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности 251, 55 рублей.

За 2019 год пени в размере 1061, 23 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности 1061, 23 рублей.

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: в размере 7498, 14 рубля, в том числе, взносы 7033, 22 рублей, пени 464, 92 рублей:

За 2017 год взносы 4590, 14 рублей, пени 18, 97 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности 1193, 22 рублей.

За 2018 год взносы 5840, 00 рублей, текущий остаток задолженности 5840, 00 рублей.

За 2017 год пени в размере 24, 44 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности 24, 44 рублей.

За 2017 год пени в размере 34, 39 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности 18, 16 рублей.

За 2017 год пени в размере 98, 66 (34,39+33,77+0,04+30,46) рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности 98,66 рублей.

За 2017 год пени в размере 23,48 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности 23, 48 рублей.

За 2018 год пени в размере 51,31 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности 51, 31 рублей.

За 2019 год пени в размере 248, 87 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности 248, 87 рублей.

На момент формирования административного искового заявления административным ответчиком в установленные законом сроки налог уплачен не был, в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и пени в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ направлено:

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 28661, 57 рублей, текущий остаток задолженности 17364, 69 рублей.

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 32647, 34 рублей, текущий остаток задолженности 32385, 00 рублей.

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 155, 34 рублей, текущий остаток задолженности 155, 34 рублей.

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 306, 61 рублей текущий остаток задолженности 114, 88 рублей.

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 604, 47 рублей, текущий остаток задолженности 604, 47 рублей.

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 149, 21 рублей, текущий остаток задолженности 149, 21 рублей.

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 310, 38 рублей, текущий остаток задолженности 302, 86 рублей.

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1310, 10 рублей, текущий остаток задолженности 1310, 10 рублей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского района города Ставрополя, отменил ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании недоимки и пени 54923, 13 рублей.

На текущую дату остаток задолженности составляет 52386, 55 рублей.

На основании изложенного просит суд:

1. Признать причины пропуска срока, для обращения с соответствующим иском в суд уважительными, восстановить срок и рассмотреть дело по существу.

2. Взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 52386, 55 рублей, из них налог 49749, 69 рублей, пени 2636, 86 рубля:

За 2017 год пени в размере 175, 31 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ по 30.082018, текущий остаток задолженности 96, 72 рублей.

За 2018 год взносы 26545, 00 рублей, текущий остаток задолженности 26545, 00 рублей.

За 2018 год пени в размере 251, 55 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности 251, 55 рублей.

За 2018 год взносы 5840, 00 рублей, текущий остаток задолженности 5840, 00 рублей.

За 2017 год пени в размере 98,66 (34,39+33,77+0,04+30,46) рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности 98,66 рублей.

За 2018 год пени в размере 51,31 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности 51, 31 рублей.

3. Отнести все расходы по настоящему делу на административного ответчика.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки, которые могут быть признаны судом уважительными, не уведомил, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки, которые могут быть признаны судом уважительными, не уведомил.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав письменные доказательства по данному административному делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие с ч.1 ст.59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч.1,2,3 ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения, принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов, сборов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.

Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.

В соответствии с под. 2. п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленным законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносам для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Также, независимо от того, когда индивидуальный предприниматель фактически приступил к осуществлению деятельности (сразу после государственной регистрации либо спустя продолжительное время после нее) или прекратил свою деятельность (задолго до прекращения статуса индивидуального предпринимателя либо одновременно с ним), страховые взносы уплачиваются за весь период, в течение которого он обладал соответствующим статусом (Постановление Конституционного суда РФ от 09.04.2021 № 12-П «По делу о проверке конституционности пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в связи жалобой гражданки ФИО2).

Согласно п. 2 статьи 432 Кодекса суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае, если плательщики начинают или прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала (окончания) деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическом лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом в соответствии с п. 7 ст. 430 НК РФ данные плательщики страховых взносов не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 – 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Судом установлено, что ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов и должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) (далее ОПС) и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (далее ОМС) в фиксированном размере.

Согласно расчету, задолженность по страховым взносам и пени составила 52386, 55 рублей, в том числе:

За 2017 год пени в размере 175, 31 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ по 30.082018, текущий остаток задолженности 96, 72 рублей.

За 2018 год взносы 26545, 00 рублей, текущий остаток задолженности 26545, 00 рублей.

За 2018 год пени в размере 251, 55 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности 251, 55 рублей.

За 2018 год взносы 5840, 00 рублей, текущий остаток задолженности 5840, 00 рублей.

За 2018 год пени в размере 51,31 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности 51, 31 рублей.

На текущую дату остаток задолженности составляет 52386, 55 рублей.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

При рассмотрении административного искового заявления судом проверено соблюдение налоговым органом сроков обращения в суд с административными исковыми требованиями о взыскании задолженности по налогам.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26 октября 2017 года N 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.

При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Установленные судом фактические обстоятельства дела позволяют суду прийти к выводу, что налоговым органом не соблюдены все последовательные сроки равные шести месяцам со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов и после отмены судебного приказа, установленные статьей 48 НК РФ.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд о взыскании указанной задолженности. Основанием для восстановления срока является нарушение налогоплательщиком обязанности платить налоги, закрепленные в ст. 57 Конституции Российской Федерации.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налога, суд признает уважительными причины пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций и восстанавливает срок подачи административного искового заявления.

С учетом установленных судом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

Поскольку при предъявлении административного искового заявления Межрайонная ИФНС России №14 по Ставропольскому краю освобождена от уплаты государственной пошлины, то с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400, 00 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании обязательных платежей и санкций, - удовлетворить.

Восстановить срок подачи административного искового заявления.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) задолженность на общую сумму 52386, 55 рублей, из них налог 49749, 69 рублей, пени 2636, 86 рубля:

За 2017 год пени в размере 175, 31 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ по 30.082018, текущий остаток задолженности 96, 72 рублей.

За 2018 год взносы 26545, 00 рублей, текущий остаток задолженности 26545, 00 рублей.

За 2018 год пени в размере 251, 55 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности 251, 55 рублей.

За 2018 год взносы 5840, 00 рублей, текущий остаток задолженности 5840, 00 рублей.

За 2018 год пени в размере 51,31 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности 51, 31 рублей.

Взыскать с ФИО1, в доход бюджета муниципального образования города Ставрополя госпошлину в размере 400, 00 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 апреля 2023 года.

Судья подпись В.В. Строганова