УИД 23RS0035-01-2022-001848-78

к делу № 2-939/2022

Решение

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская Новопокровского района 20.10.2022 года

Краснодарского края

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Некрут К.А., при секретаре судебного заседания Спесивцеве М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новопокровского района Краснодарского края, в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному учреждению «Служба хозяйственного обеспечения Новопокровский район» муниципального образования Новопокровский район о признании незаконным бездействия ответчика и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,

установил:

Прокурор Новопокровского района обратился в Новопокровский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Служба хозяйственного обеспечения Новопокровский район» муниципального образования Новопокровский район (далее - МКУ «СХО Новопокровский район»), в котором просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в несоблюдении требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и обязать ответчика устранить выявленные нарушения, а именно: направить в уполномоченный орган, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации документы, подтверждающие исполнение контрактов №№, 3№, 3№.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Новопокровского района проведена проверка исполнения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд деятельности МКУ «СХО Новопокровский район». Проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства должностными лицами учреждения документы, подтверждающие исполнение контрактов №№, 3№, 3№ в единой информационной системе не размещены, контракт до настоящего времени имеет статус - «исполнение».

Представитель истца - старший помощник прокурора Новопокровского района Краснодарского края Халидов Р.Ю. в судебном заседании уточнил исковые требования, заявив отказ от иска в части возложения на ответчика обязанности устранить нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в остальной части иск поддержал.

Представитель ответчика - начальник МКУ «СХО Новопокровский район» ФИО1 в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения в настоящее время устранены, не возражал против принятия судом отказа от истца от части иска.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) в целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок создается и ведется единая информационная система.

В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 44-ФЗ информация, содержащаяся в единой информационной системе, является общедоступной и предоставляется безвозмездно.

Частью 1 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ определено, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками.

В силу ч. 3 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 ч. 2 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги направляется заказчиками в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ порядок ведения реестра контрактов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну» (далее -Порядок) утвержден порядок ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну.

Пунктом 12 Порядка определено, что в целях ведения реестра контрактов заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство в течение 5 рабочих дней со дня изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги - информацию и документы, указанные соответственно в подпунктах «з», «к», «л», «н» и «п» пункта 2 настоящих Правил.

Частью 3 ст. 7 Федерального закона № 44-ФЗ определено, что информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В судебном заседании установлено, что должностными лицами МКУ «СХО Новопокровский район» документы, подтверждающие исполнение контрактов №№, 3№, 3№ в единой информационной системе не размещены, контракт до настоящего времени имеет статус - «исполнение», что подтверждается скриншотом сайта zakupki.gov.ru по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Ответчиком ко дню судебного заседания представлены доказательства устранения выявленных нарушений, в настоящее время контракты №№, 3№, 3№ имеют статус - «исполнение завершено», что подтверждается копиями журналов событий с сайта zakupki.gov.ru.

Судом установлено, что указанные нарушения допущены в результате ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами МКУ «СХО Новопокровский район», однако поскольку выявленные нарушения устранены ответчиком после обращения прокурора Новопокровского района в суд, исковые требования о признании бездействия ответчика подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Новопокровского района Краснодарского края, в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному учреждению «Служба хозяйственного обеспечения Новопокровский район» муниципального образования Новопокровский район о признании незаконным бездействия ответчика и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального казенного учреждения «Служба хозяйственного обеспечения Новопокровский район» муниципального образования Новопокровский район, выразившееся в несоблюдении требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий:

Судья Новопокровского районного суда

Краснодарского края К.А. Некрут