Решение по делу № 2А-964/2023 от 04.04.2023 - о восстановлении срока для обращения в суд, взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу, пени.

Дело № 2а-964/2023 Изг.ДД.ММ.ГГГГ

УИД 76RS0017-01-2023-000107-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при секретаре Третьяковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 04 апреля 2023 года административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по ЯО к ФИО1 о восстановлении срока для обращения в суд, взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по ЯО обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит:

1. Восстановить срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1;

2. Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, недоимки по:

- налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения: налог за 2019 год в размере 367 руб., пеня за 2020 год в размере 1,04 руб.;

- по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2019 год в размере 52000 руб., пеня в размере 147,33 руб., а всего на общую сумму 52515,37 руб.

В иске указано, что по данным налогового органа в 2019 году на ФИО1 было зарегистрировано следующее имущество:

- объект недвижимости по адресу: <адрес>, площадь 69,4 кв.м, доля в праве – 1/4, кадастровый №: №;

- транспортные средства – автомобили Ленд Ровер Рейндж Ровер спорт, государственный регистрационный знак №, №, мощность двигателя 299 л/с, год выпуска 2009, дата регистрации права 23.05.2017; Ауди А6, государственный регистрационный знак №, VIN №, мощность двигателя 272 л/с, год выпуска 2011, дата регистрации права – 17.08.2018; Ауди А7, государственный регистрационный знак №, VIN №, мощность двигателя 204 л/с, год выпуска 2011, дата регистрации права – 07.03.2019.

В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление от 01.09.2020 г. о необходимости уплаты налогов за 2019 год в общей сумме 52367 руб.

Поскольку в сроки, установленные законом, налоги не уплачены, налоговым органом начислены пени, выставлено и направлено должнику требование об уплате № 62584 от 22.12.2020 по сроку уплаты 12.01.2021 г., остаток составляет 52515,37 руб.

В связи с неуплатой задолженности, Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника к мировому судье судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области, определением которого от 22.12.2022 г. отказано в принятии заявления.

Стороны, извещенные о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились.

Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, приходя к данному выводу по следующим основаниям.

В силу ст.1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из НК РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, ст.ст.3, 23, 45 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым периодом признается календарный год (п.1 ст.360 НК РФ).

В соответствии со ст.ст.357, 400 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения. Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом

Судом установлено и подтверждается материалами дела, в т.ч., сведениями об имуществе, налоговым уведомлением, требованием, данными личного кабинета налогоплательщика, расчетом, что за ФИО1 в 2019 году были зарегистрированы указанные выше объекты налогообложения – транспортные средства, 1/4 доли квартиры. Размер налога на имущество составил 367 руб., транспортного налога - 52000 руб., начислены пени в общей сумме 148,37 руб.

В связи с не исполнением обязанности по уплате налогов за 2019 год, административному ответчику выставлено требование об уплате № 62584 от 22.12.2020 по сроку уплаты 12.01.2021 г. Данное требование должником не исполнено.

При этом, относительно требования административного истца о восстановлении срока для обращения в суд о взыскании задолженности суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В силу п.4, п.4 ст.48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1, ч.2 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из положений, предусмотренных абз.4 п.4 ст.69 НК РФ, ст.48 НК РФ, истец должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 соответствующей задолженности в срок по 12.07.2021 г. Тогда как налоговый орган к мировому судье обратился в декабре 2022 г., т.е. с пропуском срока, что также подтверждается определением мирового судьи судебного участка № 3 Ярославского района Ярославской области от 22.12.2022 г. Обращение административного истца в Ярославский районный суд Ярославской области с настоящим административным иском после обращения к мировому судье и отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа в предусмотренные законом 6 месяцев, не имеет в данном случае правового значения, поскольку срок был уже пропущен при обращении к мировому судье.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26 октября 2017 года N 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Таким образом, несоблюдение МИФНС России № 10 по Ярославской области установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу, пени, является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Доказательств наличия уважительных причин, объективно препятствующих административному истцу своевременно обратиться в суд, не представлено.

Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований налогового органа к административному ответчику о взыскании суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу за 2019 год, пени, в общем размере 52515,37 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области, адрес места нахождения: <данные изъяты>, к ФИО1, <данные изъяты>, о восстановлении срока, взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.В.Орлова