Дело № 2-1256/2025
УИД 42RS0001-01-2025-001570-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Степанцовой Е.В.,
при секретаре Бунаковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области 14 октября 2025 года
гражданское дело по иску ФИО1 В,М, к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности, мотивируя свои требования тем, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи 20.11.1998, право собственности по которому зарегистрировано в Управлении Росреестра. Истец произвел реконструкцию указанного жилого дома, в результате чего изменилась общая площадь, но право собственности на вновь выстроенный объект в установленном законом порядке зарегистрировать не смог из-за отсутствия разрешения на реконструкцию. Согласно заключению № по соблюдению градостроительных норм и регламентов, определению зон ограниченного пользования и видов разрешенного использования земельного участка, жилой дом может существовать в рамках действующего законодательства как объект капитального строительства.
Просит суд признать за ним право собственности в реконструированном виде на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 79,7 кв.м.
Истец, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации Анжеро-Судженского городского округа в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представил суду отзыв на исковое заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по заявленным требованиям не имеют.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Согласно ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 218 Гражданского Кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.
На основании ст. 219 Гражданского Кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Также данной статьей предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с разъяснениями, указанными в п. 26 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04. 2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (в редакции от 23.06.2015г.), суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Судом установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, общей полезной площадью 34,2 кв.м., жилой 22,8 кв.м., что следует из договора купли-продажи от 20.01.1998 (л.д.23). Государственная регистрация права собственности истца на дом произведена в Управлении Росреестра 27.09.2023, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.20-22).
По данным технического паспорта, составленного по состоянию на 10.11.1997, год постройки жилого дома по <адрес> – 1962, общая площадь дома 34,2 кв.м., жилая – 22,8 кв.м., правообладатель – ФИО3 на основании договора купли-продажи от 20.01.1998 (л.д.6-7).
Согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на 06.07.2015 год постройки жилого дома по <адрес> – 1962, общая площадь – 79,77 кв.м., жилая – 54,9 кв.м., правообладателем указан ФИО3 на основании договора купли-продажи от 20.01.1998 (л.д.8-15).
Согласно сообщению Филиала № 1 БТИ от 07.04.2025 общая площадь жилого дома по <адрес> составляет 79,7 кв.м., жилая 54,9 кв.м., комнат – 3 (л.д.16).
Согласно заключению № 236/24 по соблюдению градостроительных норм и регламентов, определению зон ограниченного пользования и видов разрешенного использования земельного участка, жилой дом по <адрес> может существовать в рамках действующего законодательства как объект капитального строительства (л.д.17-19).
Таким образом, суд приходит к выводу, что жилой дом по <адрес> принадлежащий истцу перестроен, в результате чего площадь дома изменилась, размещение жилого дома соответствует градостроительным нормам и правилам.
Соответственно, суд приходит к выводу, что поскольку в жилом доме произведена реконструкция без надлежащего оформления необходимых документов в результате чего увеличилась площадь реконструируемый объект капитального строительства имеет признаки самовольной постройки,
Судом на основании исследованных доказательств, в том числе заключения Управления градостроительства и архитектуры Администрации Анжеро-Судженского городского округа по соблюдению градостроительных норм и регламентов установлено, что реконструкция жилого дома произведена истцом в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение самовольного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории города, произведено на земельном участке под приобретенным ранее жилым домом, сохранение жилого дома в реконструируемом виде права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, с учетом заключения по соблюдению градостроительных норм и регламентов, в связи с чем, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить. При таких обстоятельствах суд признает право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 79,77 кв.м. за истцом.
В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 В,М, к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о признании права собственности - удовлетворить:
Признать за ФИО1 В,М,, <...>., право собственности на жилой дом в реконструированном виде, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 79,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено: 28.10.2025.