УИД 38RS0032-01-2024-008670-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2025 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Васюниной Н.М., с участием прокурора Люкшиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Шнайдер А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-823/2025 по административному исковому заявлению ОП № 5 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

в обоснование административного искового заявления указано, что 26.01.2023 решением Свердловского районного суда г. Иркутска ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступления и был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ приговором мирового судьи судебного участка № 121 Свердловского района г. Иркутска от 10.01.2024 к лишению свободы сроком 6 месяцев; по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ приговором мирового судьи судебного участка № 120 Куйбышевского района г. Иркутска от 27.02.2024; по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ приговором мирового судьи судебного участка № 7 Кировского района г. Иркутска от 07.03.2024. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании изложенного ОП № 5 МУ МВД России «Иркутское» просит суд установить административный надзор в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, одновременно установить в отношении него следующие административные ограничения в виде:

обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства (пребывания), без разрешения органа внутренних дел по месту жительства;

запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 23:00 до 06:00 час.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № 5 МУ МВД России «Иркутское», административный ответчик ФИО1., извещенные о дате и времени рассмотрения дела, не явились.

Административный ответчик в письменных объяснениях указал на то, что согласен с предъявленными требованиями, а также, что принимать участие в судебном заседании не будет.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Люкшиной Е.Н., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об установлении административного надзора орган внутренних дел вправе обратиться в суд - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 статьи 3).

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 26.01.2023 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости (по 19.06.2026 включительно). При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за преступление, совершенное при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленной в материалы дела характеристики следует, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы 19.06.2023.

Вместе с тем, находясь под административным надзором, 10.01.2024 ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 121 Свердловского района г. Иркутска за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 120 Куйбышевского района г. Иркутска от 27.02.2024 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ с назначением наказания по ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, по ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору мирового судьи судебного участка № 121 Свердловского района г. Иркутска от 10.01.2024 и по приговору от 27.02.2024, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 7 Кировского района г. Иркутска от 07.03.2024 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ с назначением наказания по ч. 1 ст. 158 УК РФ (по преступлению от 08.07.2023) в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, по ч. 1 ст. 158 УК РФ (по преступлению 12.07.2023) в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Кировского районного суда г. Иркутска от 29.02.2024, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из представленной в материалы дела справки о результатах проверки в ОСК по состоянию на 12.12.2024 ФИО1 освобожден по отбытию наказания из СИЗО-1 12.07.2024.

Согласно характеристике от 09.12.2024, составленной УУП ОП № 5 МУ МВД России «Иркутское», ранее судимый ФИО1 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал. Замечен в злоупотреблении алкогольных напитков и наркотических веществ.

Из характеристики, составленной УУП ОП № 5 МУ МВД России «Иркутское» 27.01.2025, следует, что административный ответчик освобожден по отбытию наказания из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области 12.07.2024. Состоит на учете в ОП-5 МУ МВД России «Иркутское», как лицо, совершившее преступление, находясь на административном надзоре. Характеризуется крайне отрицательно, замечен в злоупотреблении алкогольных напитков, наркотических веществ. Официально не трудоустроен.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы, суд считает необходимым установить административный надзор.

Исходя из положений ст.ст. 15, 86 УК РФ, учитывая, что административный истец имеет непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой тяжести, срок погашения судимости составляет 3 года.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу вышеизложенных положений закона, исходя из фактических обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определяя административные ограничения, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно изложенным в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснениям, ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд учитывает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.

Учитывая, что ФИО1 был осужден за совершение преступления небольшой тяжести, имеет непогашенную судимость за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы, характеризующий материал за период нахождения в местах лишения свободы, по месту жительства, а также в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00 час; запретить выезд за пределы территории муниципального образования г. Иркутск; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд считает необходимым разъяснить, что на основании ч. 2 ст. 9 Закона №64-ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 -180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОП № 5 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г. Иркутск, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 года до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00 час;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования г. Иркутск;

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.М. Васюнина

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2025.