Решение по делу № 2А-668/2022 от 23.09.2022 | Октябрьский районный суд (Курская область)

Адм.дело №а-668/2022г.

46RS0№-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2022 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Баламутовой С.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Булгакова Д.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Филипцевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> о помещении гражданина Украины ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по <адрес> обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о помещении гражданина Украины ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Большесолдатского районного суда <адрес> гражданин Украины ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 264.1 (2 эпизода) Уголовного Кодекса Российской Федерации, к лишению свободы сроком на 09 (девять) месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Курчатовского городского суда <адрес> ФИО2 удовлетворено ходатайство о замене неотбытой части наказания на принудительные работы сроком 03 (три) месяца 23 (двадцать три) дня, с удержанием в доход государства 10% заработной платы осужденного.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Украины ФИО2 Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

ДД.ММ.ГГГГ, учитывая наличие Распоряжения №-рн от ДД.ММ.ГГГГ, УМВД России по <адрес> принято решение о депортации указанного иностранного гражданина.

Гражданин Украины ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из УФИЦ при ФКУ КП - 8 УФСИН России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>А.

Гражданин ФИО2 в качестве документа, удостоверяющего личность, имеет паспорт гражданина Украины МВ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным в связи с проведением Вооруженными силами Российской Федерации специальной военной операции на территории Украины.

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет. Учитывая изложенное, имеются основания полагать что, узнав о принятии решения о депортации, он может скрыться.

Просит суд поместить гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украинской ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ, решение суда обратить к немедленному исполнению.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования о помещении гражданина Украины ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, кроме этого, просил обратить решение суда к немедленному исполнению.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявления о помещении его в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации, пояснил, что в желает остаться в России, так как у него в <адрес> проживает мать, супруга и трое малолетних детей.

Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленное административное исковое требование начальника УМВД России по <адрес>, суд приходит к следующему.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. При этом, закрепляя право каждого на свободный выезд за пределы Российской Федерации, Конституция Российской Федерации предоставляет право на беспрепятственный въезд в Российскую Федерацию только гражданам Российской Федерации (статья 27, часть 2).

Решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, как это предусмотрено пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, и такой гражданин по решению федерального органа исполнительной власти в сфере миграции подлежит депортации либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» данные правила распространяются и на лиц без гражданства.

Такое законодательное регулирование согласуется с закрепленным в Конституции Российской Федерации принципом, в соответствии с которым права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).

Согласно имеющихся материалов дела и объяснений ФИО2 в судебном заседании установлено, что последний является гражданином Украины.

Согласно ч.1 ст.269 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Большесолдатским районным судом <адрес> гражданин Украины ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 264.1, ч.2 ст.264.1, ч.2,4 ст.69, ч.5 ст.70 Уголовного Кодекса Российской Федерации, к лишению свободы сроком на 09 (девять) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Курчатовского городского суда <адрес> ФИО2 заменена неотбытая части наказания в виде лишения свободы сроком 3 месяца 23 дня на принудительные работы сроком 03 (три) месяца 23 (двадцать три) дня, с удержанием в доход государства 10% заработной платы осужденного.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

При наличии распоряжения №-рн от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания ФИО2, его пребывание на территории Российской Федерации нельзя признать законным.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2, решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что осуществить процедуру депортации ФИО2 в настоящее время не представляется возможным в связи с тем, что Вооруженными силами РФ проводится специальная операция на территории Украины, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> о помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>. С учетом времени, необходимого для исполнения решения о депортации ФИО2 за пределы РФ, суд считает необходимым установить срок его пребывания в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст.188 «Кодекса административного судопроизводства РФ», в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Принимая решение о помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, так как ФИО2 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, то есть законно получать средства к существованию, после освобождения из мест лишения свободы, может скрыться, что свидетельствует о возможном неисполнении решения суда после вступления его в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст.266-269, 175-180 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> о помещении гражданина Украины ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение, удовлетворить.

Поместить гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украинской ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Баламутова С.А.