Решение по делу № 2А-4404/2023 от 18.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

18.07.2023.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Волошиной Л.Е.,

с участием помощника прокурора Центрального района г.Сочи Рыбак Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Краснодарского края - прокурора г.Сочи в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, расположенной в сети Интернет,

установил:

Заместитель прокурора Краснодарского края - прокурор г.Сочи обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке особого производства в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную на интернет-сайте bogatyr-castle.com информацией, которая на территории Российской Федерации к распространению запрещена; включить интернет-сайт bogatyr-castle.com в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В силу ст.212 ГПК РФ решение суда обратить к немедленному исполнению.

Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой г.Сочи проведена проверка по обращению ФИО1, поступившему из Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу, о выявлении в сети "Интернет" сайта bogatyr-castle.com, который используется с целью совершения мошеннических действий.

Осмотром указанного сайта установлено, что на нем неустановленными лицами организована продажа и онлайн бронирование гостиничных номеров в отеле-замок Богатырь, расположенном по адресу: Олимпийский проспект, 21, пгт.Сириус, Краснодарский край.

Вход на обозначенный сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с его содержанием может любой пользователь, в том числе жители муниципального образования городской округ город-курорт Сочи.

Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, ограничения на ее передачу, копирование и распространение отсутствуют.

На основании ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.159 УК РФ мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, является уголовно наказуемым деянием.

Верховный Суд РФ в постановлении Пленума от 30.11.2017 № 48 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате" указал, что если предметом преступления при мошенничестве являются безналичные денежные средства, в том числе электронные денежные средства, то по смыслу положений п.1 примечаний к ст.158 УК РФ и ст.128 ГК РФ содеянное должно рассматриваться как хищение чужого имущества.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, доступ к сайту bogatyr-castle.com, используемый в мошеннических целях, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть запрещен.

Признание интернет-сайта bogatyr-castle.com информацией, распространение которой запрещено, имеет юридическое значение, поскольку указанная на нем информация является незаконной, что подтверждается установленными фактами мошенничества, в связи с чем, оснований для розыска владельца не имеется.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи возложены на Роскомнадзор, осуществляющий деятельность в том числе через свои территориальные органы.

На основании ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, Роскомнадзор ведет единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - Единый реестр доменных имен).

Согласно сведениям универсального сервиса проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети "Интернет" Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации доступ к указанному сайту не ограничен.

Учитывая наличие особых обстоятельств, связанных с безопасностью граждан, решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению в соответствии со ст.212 ГПК РФ.

В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Центрального района города Сочи, действующая по поручению прокурора г.Сочи на удовлетвори административного иска настаивала.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по ЮФО не явился, однако в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

В соответствии с требованиями ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке.

Изучив материалы дела, представленные процессуальные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено и следует из материалов дела, прокуратурой г.Сочи проведена проверка по обращению ФИО1, поступившему из Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу, о выявлении в сети "Интернет" сайта bogatyr-castle.com, который используется с целью совершения мошеннических действий.

На основании ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 30.11.2017 № 48 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате" указал, что если предметом преступления при мошенничестве являются безналичные денежные средства, в том числе электронные денежные средства, то по смыслу положений п.1 примечаний к ст.158 УК РФ и ст.128 ГК РФ содеянное должно рассматриваться как хищение чужого имущества.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи возложены на Роскомнадзор, осуществляющий деятельность в том числе через свои территориальные органы.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Принимая во внимание, что информация в сети "Интернет" на интернет-странице, имеющий URL адрес: bogatyr-castle.com информации о продаже помещений в объектах незаконного капитального строительства, направленной на привлечение денежных средств граждан в целях продолжения незаконного строительства объектов, способствует распространению сведений, способствующих совершению правонарушений и преступлений, а также в целях восстановления нарушенных прав граждан, в том числе устранения нарушений действующего законодательства, пресечения и предупреждения таких нарушений, интернет-страницу с вышеуказанным адресом следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

При установленных судом обстоятельствах суд находит законными и обоснованными заявленные административные исковые требования прокурора.

Учитывая наличие особых обстоятельств, связанных с возможностью нанесения значительного ущерба как публичным, так и частным интересам, решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению в соответствии со ст.188 КАС РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 188 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте bogatyr-castle.com информацией, которая на территории Российской Федерации к распространению запрещена.

Включить интернет-сайт bogatyr-castle.com в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28.07.2023.

Председательствующий