Дело №2а-6030/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Галаховой И.В.,
при секретаре Бессарабовой Н.А.,
С участием: представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Департамента муниципального имущества администрации Волгограда ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании 12 декабря 2023г. в г. Волгограде административное дело по административному иску ФИО3 к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании незаконным распоряжения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что ФИО3 является собственником Бытового помещения с кадастровым номером 34:34:07:010418:1001, расположенного по адресу г. Волгоград, .... Право собственности возникло на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества 29.05.2023, зарегистрировано 06.06.2023 за номером 34:34:070003:107-34/209/2023-7. Принадлежащий Истцу объект недвижимости представляет собой бывшее здание насосной водоснабжения I подъема 1973 года постройки. Далее объект был переименован в бытовое помещение и эксплуатировался в соответствии с его назначением. Сам участок с находящимся на нем объектом недвижимости и инженерной инфраструктурой сложился в 70-е годы. 12.07.2023 ФИО3 обратился в Департамент муниципального имущества администрации Волгограда с заявлением о согласовании схемы расположения земельного участка под Объектом. Проектная площадь земельного участка составляет 882 кв.м. В ответ на заявление ответчик принял распоряжение от 27.07.2023 №4252 которым отказал истцу в предварительном согласовании предоставления в аренду без проведения торгов и утверждении схемы расположения земельного участка с учетным номером №7-2-72, проектной площадью 882 кв.м., из земель населенных пунктов, расположенного в границах территории общего пользования, действие градостроительных регламентов на который не распространяется, для эксплуатации здания, находящегося в собственности заявителя, по адресу г. Волгоград, .... Отказ имел следующие основания: земельный участок в соответствии с утвержденным документом территориального планирования предназначен для размещения объекта местного значения, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этого объекта; многократное превышение площади земельного участка над площадью расположенного на нем здания.
Полагает отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду является незаконным, поскольку предложенная истцом схема расположения земельного участка соответствует всем требованиям земельного законодательства.
Несоответствие вида разрешенного использования здания ответчика разрешенным видам использования земельных участков не может являться препятствием для формирования земельного участка для целей приобретения его в аренду в порядке статьи 39.20 Земельного кодекса. В Распоряжении ответчик заявляет, что испрашиваемый земельный участок в соответствии с утвержденным документом территориального планирования предназначен для размещения объекта местного значения. Земельный участок, по которому истец представил схему, расположен в границах кадастрового квартала 34:34:070003, который относится к землям населенных пунктов и полностью находится в зоне Р1 - зона парков, скверов, бульваров, набережных, пляжей в промышленной зоне Кировского района г. Волгограда. Согласно выписке из ЕГРН наименование Объекта - бытовые помещения. В нормативно-правовой базе РФ отсутствуют требования, предъявляемые как к бытовым помещениям, так и к территориям, на которых расположены здания с бытовыми помещениями. Законодательство не запрещает использовать бытовые помещения в зоне Р1. Одним из основных видов разрешенного использования данного земельного участка является вид разрешенного использования - «отдых (рекреация)», что подразумевает собой обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности; создание и уход за городскими лесами, скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также обустройство мест отдыха в них. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 5.1 - 5.5 (по классификации ПЗЗ). Предполагаемый вид использования рассматриваемого земельного участка - размещение кемпинга, т.е. согласно ПЗЗ данный вид является видом использования «туристическое обслуживание» с кодом 5.2.1, который входит в основной вид разрешенного использования - «Отдых (рекреация)». Из изложенного следует, что градостроительная зона, в которой расположен Объект, не препятствует использовать его по назначению, и следовательно, сформировать под ним земельный участок. Одним из возражений против согласования схемы расположения земельного участка стала его площадь. При этом ответчик допустил формальный подход, не выяснив причину превышения площади земельного участка над площадью Объекта.
Размер и конфигурация участка обусловлены сложившейся ситуацией при ведении хозяйственной деятельности предыдущим собственником здания. В настоящий момент земельный участок имеет ограждение в виде бетонных плит по границе, по которой формируются границы участка. С учетом градостроительной зоны при планировочной организации земельного участка предполагается размещение на нем кемпинга с оказанием услуг по организации отдыха туристам, предоставление места для размещения временных палаток и стоянок для временного размещения автомобилей. В существующем здании предусмотрено размещение бытовых помещений для обслуживания туристов: душевые, комната питания и т.д. В части благоустройства, предполагается озеленение территории площадью 454,30 кв.м., что составляет 51,5% от общей площади территории, а также предусмотрено устройство твердых покрытий для проезда автомобилей и стоянки автомобилей сотрудников. Таким образом, проектная площадь земельного участка 882 кв.м. следует из вида Объекта и градостроительной зоны, в которой он расположен.
Просит суд, признать незаконным выраженный в распоряжении от 27.07.2023 №4252 отказ Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в предварительном согласовании предоставления в аренду без проведения торгов и утверждении схемы расположения земельного участка с учетным номером №7-2-72, проектной площадью 882 кв.м., из земель населенных пунктов, расположенного в границах территории общего пользования, действие градостроительных регламентов на который не распространяется, для эксплуатации здания, находящегося в собственности заявителя, по адресу г. Волгоград, .... Обязать Департамент муниципального имущества администрации Волгограда утвердить схему расположения земельного участка с учетным номером №7-2-72, проектной площадью 882 кв.м., из земель населенных пунктов, расположенного в границах территории общего пользования, действие градостроительных регламентов на который не распространяется, для эксплуатации здания, находящегося в собственности заявителя, по адресу г. Волгоград, ....
Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил участие по делу представителя по доверенности.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал и просил его удовлетворить.
Представитель административного ответчика ДМИ администрации Волгограда ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала.
Представитель заинтересованного лица Департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлены документы по запросу суда.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.
Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд, что прямо предусмотрено ч.1,2 ст. 46 Конституции РФ.
На основании ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено, что 12.07.2023 ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о согласовании схемы расположения земельного участка под объектом недвижимости с кадастровым номером 34:34:07:010418:1001, по адресу Волгоград, ..., и согласовании возможности предоставления земельного участка проектной площадью 882 кв.м. в аренду без проведения торгов.
Распоряжением административного ответчика от 27.07.2023г. №4252 истцу было отказано в предварительном согласовании возможности предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов и утверждении схемы расположения земельного участка. Основаниями для отказа послужили: нарушение требований к образуемым земельным участкам – образованием земельного участка под частью здания – бытовые помещения (ранее часть здания насосной водоснабжения I подъема) с кадастровым номером №34:34:070003:107 (без учета местоположения данного здания), указанный в заявлении о предоставлении земельный участок в соответствии с утвержденным документов территориального планирования предназначен для размещения объекта местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этого объекта, несоответствием схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, многократным превышением площади земельного участка над площадью расположенного на нем здания.
По правилам ч.9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Проверяя соблюдение административным истцом срока на обращение в суд с рассматриваемыми требованиями суд учитывает общие положения ч.1 ст. 219 КАС РФ, по смыслу которых если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Оспариваемое решение от 27.07.2023г., иск поступил в суд 26.10.2023г., таким образом, установленный законом срок на оспаривание ненормативного акта истцом не пропущен.
Одним из основных принципов земельного законодательства назван принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса).
По общему правилу, заключение договора аренды земельных участков, находящихся в публичной собственности, осуществляется на торгах (пункт 1 статьи 39.6 Земельного кодекса). Законодатель допускает возможность заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае его предоставления собственнику расположенных на участке здания, сооружения (подпункт 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса).
Если земельный участок только предстоит образовать, процедура его предоставления без торгов включает в себя подготовку схемы расположения земельного участка, подачу в уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка (пункт 1 статьи 39.14 Земельного кодекса).
Согласно п. 2 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагается схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя одного из предусмотренных им оснований, в том числе если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.
Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка (пункт 17 статьи 39.15 ЗК РФ).
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (пункт 2 статьи 11.10 ЗК РФ).
Согласно подпунктам 3, 4 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.
Судом установлено, что ФИО3 является собственником Бытового помещения с кадастровым номером 34:34:07:010418:1001, расположенного по адресу г. Волгоград, .... Право собственности возникло на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества 29.05.2023, зарегистрировано 06.06.2023 за номером 34:34:070003:107-34/209/2023-7. Принадлежащий Истцу объект недвижимости представляет собой бывшее здание насосной водоснабжения I подъема 1973 года постройки.
Департаментом в рамках предоставления муниципальной услуги был проведен осмотр спорного земельного участка. Из представленного акта осмотра от 20.07.2023 № 7/262-23-MЗK, а также фотоматериалов к нему, видно, что на спорном земельном участке по адресу: Волгоград, Кировский район, ... расположено здание. Также на земельном участке имеются бетонный фундамент, подпорная стенка из ж/б блоков. Визуально установлено, что часть ограждения из листов металлопрофиля размещена за границами земельного участка (учетный №7-2-72).
В качестве первого основания для отказа административным ответчиком указано на образование земельного участка под частью здания.
Из пояснений представителя административного истца следует, и представленных фотоматериалов видно, что строение по адресу: Волгоград, ... поделено на две части. Часть здания принадлежащая административному истцу имеет площадь 78 кв.м. и имеет балкон. При этом, из пояснений представителя истца следует, что вторая часть здания принадлежит иному лицу. Доказательств подтверждающих, что данное здание является единым объектом недвижимости административным ответчиком суду не предоставлено.
При таких данных, оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка по мотиву образования земельного участка под частью здания, не имелось.
Вместе с тем, указанное обстоятельство не влечет признания решения ответчика незаконным, поскольку в качестве второго и третьего основания для отказа истцу в предоставлении земельного участка административным ответчиком указано, что указанный в заявлении о предоставлении земельный участок в соответствии с утвержденным документов территориального планирования предназначен для размещения объекта местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этого объекта; несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному П. планировки территории, многократным превышением площади земельного участка над площадью расположенного на нем здания.
С учетом положений подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6, статей 35, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации право собственника строения на приобретение в аренду занимаемого им земельного участка может быть реализовано только в том размере, который определяется площадью застройки соответствующего участка и площадью, необходимой для его использования. Необходимость той или иной площади земельного участка для использования находящегося на нем строения определяется утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования, землеустроительной, градостроительной и иной документацией.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 17 Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, утвержденных решением Волгоградской городской Думы от 21.12.2018 N 5/115 минимальный процент застройки земельного участка для всех территориальных зон - 10% от площади земельного участка, за исключением земельных участков с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства" (код 2.1), а также земельных участков, находящихся в собственности физических или юридических лиц.
Административный истец указывает, что увеличение проектной площади земельного участка необходимо для ведения хозяйственной деятельности, а именно размещения кемпинга, планируемый вид деятельности соответствует основным видам разрешенного использования земельного участка, в обоснование доводов представлено заключение ООО «ВолгаСпецПроектСтрой».
Суд не принимает заключение данного специалиста как доказательство по делу, поскольку выводы заключения представляются суду сомнительными. Не представлено достаточного обоснования необходимости увеличения площади земельного участка и уменьшения процента застройки, отсутствует обоснование невозможности использования строения на земельном участке при допустимом размере земельного участка - 787 кв.м. и менее (т.е. 10% от площади здания). Административный истец не подтвердил, что земельный участок в испрашиваемой площади и конфигурации исторически использовался в целях эксплуатации здания насосной станции. В определенную специалистом площадь также без должного обоснования включено озеленение, стоянка для автомобилей, общая площадь которых значительно превышает площадь нежилого здания.
При таких обстоятельствах, административным ответчиком принято законное решение об отказе истцу в утверждении схемы земельного участка по мотиву превышения допустимой площади земельного участка над площадью расположенного на нем здания.
В качестве третьего основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления указано, что земельный участок в соответствии с утвержденным документом территориального планирования предназначен для размещения объекта местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось неуполномоченное лицо.
По смыслу статьи 39.16 ЗК РФ для отказа в предоставлении участка по основанию, предусмотренному пункта 17 данной статьи, достаточно установить, что в соответствии с утверждёнными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории испрашиваемый участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения. При этом для отказа в предоставлении не требуется доказательств резервирования этого участка для государственных или муниципальных нужд.
В статье 9 ГК РФ указано, что документы территориального планирования подразделяются на документы территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.
Согласно частям 3, 4 и 9 статьи 14 ГК РФ схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации, являющиеся документами территориального планирования, содержат положения о территориальном планировании и карты планируемого размещения объектов регионального значения, относящихся в том числе к области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного транспорта), автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; на картах также отображаются планируемые для размещения объекты федерального значения, объекты регионального значения, объекты местного значения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования муниципальных образований.
Согласно градостроительному заключению АР12452-23 от 27.07.2023, департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, испрашиваемый земельный участок не соответствует утверждённому постановлением администрации Волгограда от 14.03.2011 №1431 проекту планировки квартала 06_11_005 и квартала 07_11_001, ограниченного полосой отвода железной дроги и урезом р. Волга, расположенного в Советском и Кировском районах Волгограда. Согласно указанной документации испрашиваемый ФИО3 земельный участок расположен на территории проектируемых дорог, проездов, пешеходных тротуаров и зоне земельных насаждений, указаны выводы о невозможности формирования земельного участка.
Согласно части 5 статьи 23 ГК РФ на указанных в пп. 2 - 4 ч. 3 данной статьи картах отображаются, в том числе планируемые для размещения автомобильные дороги местного значения; границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения. К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт (часть 6 статьи 23 ГК РФ).
В силу ч. 1 ст. 26 ГК РФ реализация документов территориального планирования осуществляется путем подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования; создания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов (статья 41ГрК РФ).
Статьёй 42 ГК РФ предусмотрено, что подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.
Согласно части 3 той же статьи основная часть проекта планировки территории включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются красные линии; границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры; границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Проект планировки и проект красных линий, утвержденный отдельным документом в составе документации по планировке территорий, могут быть оспорены заинтересованными лицами в судебном порядке.
В соответствии с приведёнными нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации, генеральные планы городского округа включают карты планируемого размещения объектов с указанием или описанием зон размещения названных объектов, при этом в данных документах не предусмотрено перечисление конкретных земельных участков, попадающих в зоны размещения планируемых объектов.
Из представленного в материалы дела проекта планировки территории квартала 06_11_005 и квартала 07_11_001, ограниченного полосой отвода железной дроги и урезом ..., расположенного в Советском и Кировском районах Волгограда, видно, что на ... запроектирована магистраль районного значения примыкающая к ....
Подпунктом 2 пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 ЗК РФ, а именно если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов (подпункт 17 статьи 39.16 ЗК РФ).
Учитывая, что ФИО3 не является лицом, уполномоченным обращаться за предоставлением земельного участка под строительство объекта местного значения, суд полагает, что Департаментом данная норма в качестве основания для отказа административному истцу применена обосновано.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административным ответчиком обоснованно отказано ФИО3 в утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, оснований для признания оспариваемого отказа от 27.07.2023 незаконным и возложении на административного ответчика какой – либо обязанности не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований ФИО3 к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании незаконным распоряжения, возложении обязанности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 21 декабря 2023 года.
Судья Галахова И.В.