Дело № 2а-593/2023
УИД 56RS0033-01-2023-000660-29
Решение
Именем Российской Федерации
г. Орск 17 апреля 2023 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шидловского А.А.,
при секретаре Сукиасян А.Г.,
с участием заместителя прокурора Советского района г. Орска Каипова Р.Р.,
представителя административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 2 МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
ОП № 2 МУ МВД России «Орское» обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на 8 лет и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 19.12.2018 осужден Советским районным судом г. Орска по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний с наказанием, назначенным по приговору Октябрьского районного суда г. Орска от 18.10.2018, ФИО2 назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 приговором суда от 19.12.2018 установлено наличие опасного рецидива преступлений.
14.12.2021 решением Ленинского районного суда г. Оренбурга ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 час. до 06.00 час.
25.03.2022 ФИО2 освобожден из <адрес> по отбытию наказания.
С 19.10.2022 по 27.12.2022 ФИО2 состоял на профилактическом учете ОП № 2 МУ МВД России «Орское» как поднадзорное лицо. 02.11.2022 ФИО2 осужден мировым судом судебного участка № 10 Советского района г. Орска по ч. 1 ст. 314 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы.
01.02.2023 ФИО2 освобожден из <адрес> по отбытию наказания. Судимость по приговору от 19.12.2018 не снята и не погашена. По месту жительства характеризуется посредственно, постоянного места работы не имеет, замечен в незаконном обороте наркотических средств, неоднократно судим, состоит на профилактическом учете в ОП № 2 МУ МВД России «Орское» как лицо, ранее судимое. С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений просит установить в отношении него административный надзор и вышеуказанные ограничения.
Представитель административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по основаниям, указанным выше. Дополнительно сообщила, что ФИО2 до настоящего времени не трудоустроен, проживает с семьей сестры. Указала, что ФИО2 отбыл дополнительное наказание в виде ограничения свободы.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований не представил.
Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение заместителя прокурора Советского района г. Орска Каипова Р.Р., полагавшего необходимым установить административный надзор и указанные в иске административные ограничения, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с Федеральным Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 задачами административного надзора являются: предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.
Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Советского районного суда г. Орска от 19.12.2018 по ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений по данному приговору и по приговору Октябрьского районного суда г. Орска от 18.10.2018 путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений (п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ).
25.03.2022 ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.
ФИО2, согласно сообщению начальника филиала по Советскому району г. Орска ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области от 12.09.2022, состоит на учете в филиале по Советскому району г. Орска ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области, срок окончания отбывания наказания в виде ограничения свободы истекает 24.09.2022.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 14.12.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел п избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с момента отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 час. до 06.00 час.
19.10.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора в ОП № 2 МУ МВД России «Орское».
02.11.2022 ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 10 Советского района г. Орска за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
27.12.2022 административный надзор в отношении ФИО2 прекращен.
01.02.2023 ФИО2 освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ (в ред. от 29.07.2018 – на дату совершения преступления) преступление, за которое ФИО2 осужден приговором от 19.12.2018, относится к категории тяжких преступлений.
Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 29.07.2018) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно справке-характеристике УУП ОП№2 МУ МВД России «Орское» ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно. Был замечен в незаконном обороте наркотических средств. Неоднократно судим, не работает. Состоит на учете в ОП № 2 МУ МВД России «Орское» как лицо, ранее судимое.
Суд учитывает, что административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Проанализировав вышеуказанные обстоятельства в совокупности, учитывая его личность, склонность к совершению противоправных деяний, суд считает необходимым возложить на ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.
При этом суд учитывает, что установление административного надзора и соответствующих ограничений являются профилактической мерой, способствуют достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, не ограничивают законных прав и интересов ФИО2, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания, в целях охраны общественных интересов государства.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ОП № 2 МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 19.12.2018, а именно на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья А.А. Шидловский