Дело № 2а-643/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чаплыгин 02 ноября 2022 года
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Шмелевой А.А.,
при секретаре Выприцкой Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании налоговых платежей,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 5 по Липецкой области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налоговых платежей, указывая, что за ответчиком числится задолженность по налогу на имущество физических лиц по объекту налогообложения в границах сельских поселений за 2019-2020 годы – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в размере 84 рубля; по налогу на имущество физических лиц по объекту налогообложения в границах городских округов за 2015-2018 годы – комната, расположенная по адресу: <адрес> в размере 2 216 рублей; по земельному налогу за 2020 год: земельный участок по адресу: <адрес> – в размере247 рублей, земельный участок по адресу: <адрес> – в размере 382 рубля. За неуплату налога на имущество физических лиц и земельного налога исчислены пени в размере 0,39 рубля, 91,28 рубля, 2,04 рубля и 1,32 рубля соответственно.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала, объяснила, что является пенсионером и имеет льготы по уплате налогов, земельный налог и пени по нему ей уплачены 13 сентября и 21 октября 2022 года, такого объекта недвижимости как квартира по адресу <адрес> ей не принадлежало, а принадлежала только комната. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель административного истца МИФНС России № 5 по Липецкой области, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ранее ходатайствовал об отложении судебного заседания для уточнения перечня имущества налогоплательщика, после отложения каких-либо сведений не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела без его участия.
Суд, выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.
В силу ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Согласно ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (п.1 ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится в судебном порядке.
По сведениям налогового органа (л.д. 18-19), ФИО1 на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимости:
земельный участок по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
земельный участок по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
квартира по адресу: <адрес> (кадастровый №), дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
квартира по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 является получателем пенсии по старости с 16 июня 2010 года, что подтверждается копией пенсионного удостоверения (л.д. 59).
Из доводов искового заявления, а также пояснений налогового органа, направленного в адрес суда, квартира по адресу: <адрес> и индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> находятся в льготе, в связи с чем налог на данные объекты не исчислялся (л.д. 77).
Как следует из представленных материалов, согласно налоговому уведомлению № 65096142 от 23 сентября 2018 года ФИО1 исчислен налог на имущество физических лиц за 2015-2017 годы на объект недвижимости – комнату по адресу: <адрес> в размере 1 407 рублей (л.д. 43).
Также ФИО1 был исчислен налог на имущество физических лиц за 2018 год годы на объект недвижимости – комнату по адресу: <адрес> в размере 809 рублей (л.д. 48).
Согласно налоговому уведомлению № 69501897 от 01 сентября 2020 года, ФИО1 исчислен налог на имущество физических лиц за 2019 год на объекты недвижимости: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>1, в размере 29 рублей; комнату по адресу: <адрес> в размере 445 рублей (л.д. 51-52).
За 2020 год ФИО1 исчислен земельный налог на следующие земельные объекты: земельный участок по адресу: <адрес> – в размере 247 рублей, земельный участок по адресу: <адрес> – в размере 382 рубля, а также налог на имущество физических лиц на объект недвижимости квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается налоговым уведомлением № 5732888 от 01 сентября 2021 года (л.д. 45-46).
В связи с неуплатой налогов по указанным уведомлениям в срок, в адрес административного ответчика были направлены требования:
№ 6525 об уплате налога на имущество физических лиц на объект, расположенный в границах городских округов, в размере 1 407 рублей и пени 20,39 рубля с указанием срока уплаты до 26 марта 2019 года (л.д. 21-22);
№ 68211 об уплате пени по на имущество физических лиц на объект, расположенный в границах городских округов в размере 54,64 рубля с указанием срока уплаты до 12 ноября 2019 года (л.д. 26);
№ 26963 об уплате налога на имущество физических лиц на объект, расположенный в границах городских округов, в размере 809 рублей и пени 10,71 рубля с указанием срока уплаты до 31 марта 2020 года (л.д. 30-31);
№ 20309 об уплате налога на имущество физических лиц по объекту налогообложения, расположенном в границах сельских поселений, в размере 29 рублей и пени 0,09 рубля с указанием срока уплаты до 26 января 2021 года (л.д. 40-41);
№ 35074 об уплате налога на имущество физических лиц по объекту налогообложения, расположенном в границах сельских поселений, в размере 55 рублей, пени в размере 0,30 рубля, земельного налога на земельный участок в границах сельских поселений в размере 247 рублей и пени 1,32 рубля, земельного налога на земельный участок в границах городских поселений в размере 382 рубля и пени 2,04 рубля с указанием срока уплаты до 19 января 2022 года (л.д. 35-37).
В силу п.2 ст.11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Феде требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Направление налоговым органом в адрес налогоплательщика как налоговых уведомлений, так и требований, подтверждается списками заказной корреспонденции и сведениями личного кабинета налогоплательщика (л.д. 23, 29,32, 38, 42, 44, 47, 50, 53).
Вместе с тем, судом установлено, что налоговые требования №№ 6525, 68211, 26963 направлялись налогоплательщику ФИО1 по адресу: <адрес> (л.д. 23, 28, 32).
Межрайонной ИФНС № 5 по Липецкой области не представлено доказательств регистрации ФИО1 по данному адресу в период направления ей указанных требований, поскольку с 17 октября 2019 года ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 57-58).
Таким образом, имеющиеся в деле данные не позволяют с достоверностью подтвердить надлежащее направление в адрес ФИО1 указанных выше налоговых требований, на которые ссылается налоговый орган, что свидетельствует о несоблюдении предусмотренного Налоговым кодексом РФ порядка взыскания налога на имущество физических лиц за период 2015-2018 годы.
Кроме того, судом установлено, что такой объект недвижимости как квартира по адресу: <адрес> который находился в льготе при исчислении налога на имущества, ФИО1 не принадлежал, что подтверждается выписками из ЕГРН, а принадлежала комната, расположенная по тому же адресу.
В соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 407 Налогового кодекса пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, освобождены от уплаты налога на имущество физических лиц (Письмо Минфина России от 21 декабря 2021 года №).
Налоговая льгота предоставляется в виде полного освобождения от уплаты налога в отношении неиспользуемого в предпринимательской деятельности одного объекта налогообложения каждого вида, а именно: квартиры (либо комнаты), жилого дома, гаража или машино-места, а также в отношении одного хозяйственною строения (сооружения) площадью до 50 кв. метров, которое расположено на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или ИЖС (п.п. 3, 4 ст. 407 Налогового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, льготу можно использовать только в отношении одного объекта по каждому виду недвижимости.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о необоснованности начисления ФИО1, которая является с 2010 года получателем пенсии по старости, налога на имущество физических и пени на объекты недвижимости: комнату по адресу: <адрес> и квартиру по адресу: <адрес>, ввиду чего оснований для удовлетворения требований административного истца в этой части не имеется.
Административным ответчиком ФИО1 земельный налог за 2020 год и пени по нему оплачены 21 октября 2022 года, что подтверждается чеками-ордерами, копии которых приобщены к материалам дела, ввиду чего оснований для взыскания указанных сумм суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании налоговых платежей отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Шмелева
Решение в окончательной форме принято 07 ноября 2022 года.