Решение по делу № 02-0478/2026 от 29.01.2026 - о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить отпуск по уходу за ребенком в специальный медицинский стаж, признать право на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

УИД 77RS0016-02-2025-008408-35

Дело №2-478/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 29 января 2026 года

Мещанский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Городилова А.Д.,

при секретаре Коростелеве О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-478/2026

по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить отпуск по уходу за ребенком в специальный медицинский стаж, признать право на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года по 23.04.1991 года в специальный медицинский стаж в целях установления возникновения права на назначение досрочной пенсии; признании за истцом право на страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 04 декабря 2024 года; обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 04 декабря 2024 года.

В обоснование исковых требований истец указала, что истец имеет медицинский стал 30 лет, в который также входит льготный период (список № 2) с 01.01.2020 года по настоящее время. 28.09.2023 года истец обратилась ОСФР № 5 для начисления досрочной пенсии по старости в льготном исчислении. Решением было отказано, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, доводы искового заявления с учетом уточнения к ним поддержала, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, представил письменные возражения на исковое заявление, по доводам которых просил в иске отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.09.2023 года ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Был представлен комплект документов.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы, общей продолжительностью 29 лет 00 месяцев 01 день.

После проверки представленных документов, истцу в назначении страховой пенсии по старости было отказано, о чем было вынесено Решение № 230000029488/1124254/23, поскольку отсутствует установленный п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» специальный стаж.

10.09.2024 года ФИО1 повторно обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Был представлен комплект документов.

После проверки представленных документов, истцу в назначении страховой пенсии по старости было отказано, о чем было вынесено Решение № 240000026122/1211500/24, поскольку отсутствует установленный п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» специальный стаж.

30.09.2024 года повторно ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Был представлен комплект документов.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона № 400-ФЗ), включен период работы общей продолжительностью 04 года 00 месяца 08 дней на 31.12.2023 года.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 20 Федерального закона № 400-ФЗ), включены периоды работы, общей продолжительностью 29 лет 00 месяцев 10 дней.

После проверки представленных документов, истцу в назначении страховой пенсии по старости было отказано, о чем было вынесено Решение № 250000000359/1315076/24, поскольку отсутствует установленный п. 2 и п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» специальный стаж.

06.03.2025 года повторно ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Был представлен комплект документов.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона № 400-ФЗ), включен период работы общей продолжительностью 04 года 00 месяца 08 дней на 31.12.2023 года.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 20 Федерального закона № 400-ФЗ), включены периоды работы, общей продолжительностью 29 лет 00 месяцев 10 дней.

После проверки представленных документов, истцу в назначении страховой пенсии по старости было отказано, о чем было вынесено Решение № 250000018008/257203/25, поскольку отсутствует установленный п. 2 и п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» специальный стаж.

Как следует из представленных документов, период отпуска по уходу за ребенком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года по 23.04.1991 года истцу в специальный стаж включен не был.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховой пенсии" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями пруда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", подлежащего применению к спорным правоотношениям, право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено для среднего медицинского персонала и младшего медицинского персонала, непосредственно обслуживанию больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г.

Как следует из решения ОСРФ № 250000000359/1315076/24 от 16.01.2025 года в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона № 400-ФЗ), включен период работы общей продолжительностью 04 года 00 месяца 08 дней на 31.12.2023 года: в должности медицинской сестры в ГБУЗ г. Москвы «Детской инфекционной клинической больнице № 6 Департамента здравоохранения г. Москвы»:

- с 04.03.2020 года по 31.03.2020 года;

- с 01.04.2020 года по 23.08.2020 года - ВИРУС;

- с 01.09.2020 года по 30.09.2020 года - ВИРУС;

- с 01.10.2020 года по 27.09.2023 года.

Также согласно свидетельству о рождении <...> от 30.10.1989 года, в период работы в Дмитровской центральной районной больнице у истца ДД.ММ.ГГГГ года родился сын ФИО4. Доказательств иного ответчиком суду представлено не было.

Рассматривая требования истца об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, суд приходит к выводу об удовлетворении требований со ссылкой на ст. 167 КЗоТ РФ, до внесения изменений в данную норму закона, т.е. до 6 октября 1992 г.

Так, до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1998 г. N 677, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности, поскольку отпуск по уходу за ребенком до достижения ребенку возраста полутора лет был предоставлен истцу в связи с рождением сына ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до внесения изменений в законодательство, поэтому у суда не имеется правовых оснований к отказу в удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года по 23.04.1991 года (1 год 6 месяцев) подлежит включению в специальный медицинский стаж в целях установления возникновения права на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

При включении в подсчет специального стажа истца периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года по 23.04.1991 года (1 год 6 месяцев), и включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами 4 года 0 месяцев 8 дней, при наличии специального стажа 5 лет 6 месяцев 8 дней, что составляет более половины требуемого срока для женщин (10 лет требуемый специальный стаж для женщин по ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»), наличие требуемого общего стажа истца более 20 лет стороной ответчиком не оспаривалось, истцу дает право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

За 5 полных лет специального стажа работы по Списку 2, пенсия может быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, на 2 года.

Возраст, предусмотренный статьей 8 Закона 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года для женщин составлял – 55 лет.

Таким образом, возраст, с которого наступает право на страховую пенсию для ФИО1, составит - 53 года (55-2), но ранее даты достижения половины требуемого специального стажа работы по Списку 2 (5 лет), которая наступила – с 04.12.2024 года.

Возраст 53 года у ФИО1 11.02.1970г.р. наступил 11.02.2023, в связи с чем, право на страховую пенсию на основании п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ наступило с 04.12.2024 года при достижении половины требуемого специального стажа работы по Списку №.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для отказа в установлении пенсии ФИО1 у ответчика не имелось, в связи с чем признает решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области № 250000000359/1315076/24 от 16.01.2025 года об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным, признании за ФИО1 права на страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 04 декабря 2024 года.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на страховую пенсию у ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ наступило с 04.12.2024 года, суд приходит к выводу об обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 04 декабря 2024 года.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить отпуск по уходу за ребенком в специальный медицинский стаж, признать право на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области № 250000000359/1315076/24 от 16.01.2025 года об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области включить ФИО1 период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года по 23.04.1991 года в специальный медицинский стаж в целях установления возникновения права на назначение досрочной пенсии.

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 04 декабря 2024 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 04 декабря 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 06 февраля 2026г.

Судья А.Д. Городилов