РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи

25 февраля 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре – Степанове И.А.,

с участием помощника прокурора Гулькевичского района Воробьевой О.Ф.,

представителя ОМВД России по Гулькевичскому району – ФИО1, доверенность № Д-30 от 30.12. 2022 года,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

Начальник ОМВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2,, <личные данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 суток, то есть по 23 мая 2023 года, для осуществления процедуры депортации.

В обоснование иска указано, что ФИО2 , <личные данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется. 26.01.2022 приговором Белореченского районного суда Краснодарского края был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных п.п. «а,в» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде 3 (трёх) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.12.10.2022г. УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации. 21.12.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2. вынесено решение о депортации №. 22.02.2023 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой (форма Б) серия №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 21.12.2022 подлежащий депортации ФИО2 22.02.2023 в 14 ч. 50 мин. помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю 23.03.2018 исх. № подготовлен и направлен запрос в Консульский отдел Посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации с целью оформления на ФИО2 свидетельства на возвращение в Республику <данные изъяты>. Согласно, поступившего ответа, от 22.05.2018 исх. № по сведениям ПУ МВД Республики и МИД Республики <данные изъяты>, гражданин ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ в гражданстве Республики <данные изъяты> не состоит и общегражданским внутренним и заграничным паспортом гражданина Республики <данные изъяты> не документировался. В связи, с чем Посольство не представляет возможным выдать свидетельство на (въезд) возвращение в Республику <данные изъяты>. Так же, Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю с целью определения принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к гражданству <данные изъяты>, был направлен запрос в Посольство <данные изъяты> в Российской Федерации Секцию интересов <данные изъяты> от 10.10.2022 исх. №. Согласно поступившего ответа от 07.11.2022 вх. № из Посольство <данные изъяты> в Российской Федерации Секцию интересов <данные изъяты> сообщает, что для установления принадлежности к гражданству <данные изъяты> ФИО2, необходимо обратиться в Секцию интересов <данные изъяты> или Дом юстиции <данные изъяты> или воспользоваться дистанционным сервисом Агентства по развитию государственных сервисов на сайте <данные изъяты> ФИО2 в УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю предоставил копию повторно выданного свидетельства о рождении II-ДТ №, выданное 01.07.2004, не дающее право на пересечение государственной границы Российской Федерации. Все проведенные проверки, решения судов, запросы в компетентные органы <данные изъяты> и <данные изъяты> проведены в отношении ФИО2, <личные данные изъяты>, однако согласно представленной лично копии повторного свидетельства о рождении дата рождения указана «05.02.1990».Учитывая имеющиеся расхождения, в компетентные органы ЗАГС Республики <данные изъяты> направлен запрос об истребовании копии актовой записи о рождении, а так же направлены запросы в компетентные органы Республики <данные изъяты> и <данные изъяты>, но ответы по настоящее время не поступили. Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства у ФИО2 не имеется. Решение о депортации не исполнено. В целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации ФИО2 и недопущения им нарушения общественного порядка, законных прав и интересов граждан Российской Федерации, на основании ст. 266, ч. 1 ст. 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и п. 9, п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 90 суток (по 23.05.2023, включительно), для осуществления процедуры депортации. В соответствии с ч. 2 ст. 188 КАС РФ, просит суд обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что установить правой статус ответчика не представилось возможным, в виду разночтения в годе его рождения. В связи с чем, в компетентные органы направлены запросы, но ответы пока не поступили. Просила суд обратить решение к немедленному исполнению.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что свидетельство о его рождении с годом рождения 1990, было предоставлено его родственниками, однако оно является недостоверным, он родился в ДД.ММ.ГГГГ году. Он является лицом без гражданства. Паспорта у него нет.

Помощник прокурора Гулькевичского района Воробьева О.Ф. полагала административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению. Просил решение в соответствии с ч.2 ст.188 КАС РФ обратить к немедленному исполнению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 , <личные данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется.

26.01.2022 приговором Белореченского районного суда Краснодарского края был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных п.п. «а,в» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ.

На основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде 3 (трёх) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12.10.2022г. УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение 23/ТО-189-НВ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

21.12.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2. вынесено решение о депортации №.

22.02.2023 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой (форма Б) серия ЗЧ №.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 21.12.2022 подлежащий депортации ФИО2 22.02.2023 в 14 ч. 50 мин. помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю 23.03.2018 исх. № подготовлен и направлен запрос в Консульский отдел Посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации с целью оформления на ФИО2 свидетельства на возвращение в Республику <данные изъяты>.

Согласно, поступившего ответа, от 22.05.2018 исх. № по сведениям ПУ МВД Республики и МИД Республики <данные изъяты>, гражданин ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ в гражданстве Республики <данные изъяты> не состоит и общегражданским внутренним и заграничным паспортом гражданина Республики <данные изъяты> не документировался. В связи, с чем Посольство не представляет возможным выдать свидетельство на (въезд) возвращение в Республику <данные изъяты>.

Так же, Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю с целью определения принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к гражданству <данные изъяты>, был направлен запрос в Посольство <данные изъяты> в Российской Федерации Секцию интересов <данные изъяты> от 10.10.2022 исх. №.

Согласно поступившего ответа от 07.11.2022 вх. № из Посольство <данные изъяты> в Российской Федерации Секцию интересов <данные изъяты> сообщает, что для установления принадлежности к гражданству <данные изъяты> ФИО2, необходимо обратиться в Секцию интересов <данные изъяты> или Дом юстиции <данные изъяты> или воспользоваться дистанционным сервисом Агентства по развитию государственных сервисов на сайте <данные изъяты>

ФИО2 в УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю предоставил копию повторно выданного свидетельства о рождении №, выданное 01.07.2004, не дающее право на пересечение государственной границы Российской Федерации, где дата его рождения указана ДД.ММ.ГГГГ.

Все проведенные проверки, решения судов, запросы в компетентные органы <данные изъяты> и <данные изъяты> проведены в отношении ФИО2, <личные данные изъяты>, однако согласно представленной лично копии повторного свидетельства о рождении дата рождения указана 05.02.1990 г..

Учитывая имеющиеся расхождения, в компетентные органы ЗАГС Республики <данные изъяты> направлен запрос об истребовании копии актовой записи о рождении, а так же направлены запросы в компетентные органы Республики <данные изъяты> и <данные изъяты>, но ответы по настоящее время не поступили.

Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства у ФИО2 не имеется. Решение о депортации не исполнено.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2 в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и поместить ФИО2, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток по 23.05.2023 года.

Принимая во внимание, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы22 февраля2023 года, и в отношении него принято решение о депортации и помещении в специальный приемник, суд на основании изложенного, в соответствии с ч.2 ст.188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку в обратном случае его исполнение может оказаться невозможным.

Руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении иностранного лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, <личные данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенный по адресу: <...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, на срок 90 суток, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с 22 февраля 2023 года по 23 мая 2023 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 25 февраля 2023 года.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С.Хайрутдинова