Дело №

УИД № Решение в окончательной форме

изготовлено №

РЕШЕНИЕ

№

ДД.ММ.ГГГГ а.Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи ФИО6

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании с налогоплательщика недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> в лице представителя по доверенности ФИО4 обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по пене в размере 16 852 рублей 36 копеек.

В обоснование требований указано, что ФИО1 не исполнял обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет, в связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у него образовалось общее отрицательное сальдо ЕНС в размере 513 904,32 рублей, которая состоит из: транспортного налога в размере 387 113,98 рублей, пене по транспортному налогу в размере 126 790,34 рублей. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общее отрицательное сальдо ЕНС по пене составляло 126 790,34 рублей.

Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет в полном объеме не поступила.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогам и пени, ДД.ММ.ГГГГ данный

судебный приказ отменен.

Просит взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимку по пене в размере 16 852 рублей 36 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, путем направления повестки и размещения информации на

официальном сайте суда, заявлением просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В силу ч. 8 КАС РФ административные истцы - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, путем направления повесток и размещения информации на официальном сайте суда, о причинах неявки суду не сообщил.

Ранее от административного ответчика поступили возражения на административный иск, в которых указано, что решением Тахтамукайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении аналогичного административного иска ИФНС по РА о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц отказано ввиду пропуска истцом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд. Кроме этого, в соответствии с определением Тахтамукайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по аналогичному административному иску УФНС РА о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с тех же транспортных средств, а именно: <данные изъяты> годы. Ранее судом уже была оценка тому обстоятельству, что вышеуказанные транспортные средства: автомобиль <данные изъяты> был продан им в ДД.ММ.ГГГГ году, а автомобиль марки <данные изъяты> году, при этом транспортный налог в соответствии с поступившим налоговым уведомлением был оплачен.

Объекты налогообложения, в отношении которых истцом заявлено требование об уплате обязательных платежей-транспортного налога выбыли из собственности ответчика в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.г. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ответчика в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем шестимесячный срок для обращения в суд с иском о взыскании обязательных налоговых платежей истек ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на данное обстоятельство, налоговый орган обратился в мировой суд впервые лишь в ДД.ММ.ГГГГ году, т.е. по прошествии, установленного шестимесячного срока для обращения в суд.

Таким образом, административным истцом нарушен установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд с настоящим иском. Просил в удовлетворении административного иска отказать.

Учитывая надлежащее извещение неявившихся сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, по имеющимся материалам дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

По смыслу налогового законодательства, налог является необходимым условием чем существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Статьей 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы,

страховые взносы.

Налоговое законодательство в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ устанавливает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 38 и пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются

лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации

зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные

транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 358 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 п. 1 ст. 359 НК РФ), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ч. 1 ст. 359 НК РФ).

Частью 1 ст. 362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ИНН <***> состоит на налоговом учете в УФНС России по <адрес> и в соответствии с п.1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку обладает правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

По данным регистрирующих органов административный ответчик является собственником транспортных средств, являющихся объектами налогообложения.

По данным налогового органа, своевременно ФИО1 не исполнил обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет, в связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у него образовалось общее отрицательное сальдо ЕНС в размере 513 904,32 рублей, которая состоит из: транспортного налога в размере 387 113,98 рублей, пене по транспортному налогу в размере 126 790,34 рублей. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общее отрицательное сальдо ЕНС по пене составляло 126 790,34 рублей.

Согласно ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в ус членные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Налоговым органом соблюдены требования статей 69, 70 НК РФ и через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной

На сумму недоимки пени.

Рассматривая довод административного ответчика о том, что поскольку административным истцом предъявлены требования о взыскании недоимки пеню по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы за объекты налогообложения: транспортные средства BMW <данные изъяты> и <данные изъяты>, которые были административным истцом в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ году соответственно, то административным истцом пропущен срок давности обращения в суд с административным иском, суд руководствовался следующим.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти и иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы, не исполнено в добровольном порядке или

пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 46 НК РФ в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума и иных счетах в части сумм денежных средств, право собственности на которые не принадлежит владельцу соответствующего счета и на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца этого счета.

Взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

В обоснование возражений административный ответчик указывает на тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате транспортного налога со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган в лице МРИФНС № по <адрес> обратился с заявлением о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности по транспортному налогу и ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка №-мировой судья судебного участка № Одинцовского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ №, который, в связи с поступившими возражениями, был от отменен, что подтверждается определением об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Также возражения административного ответчика основаны на наличии, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, решения Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении аналогичного административного иска ИФНС по РА о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц отказано ввиду пропуска истцом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд.

Кроме этого, в соответствии с определением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по аналогичному административному иску УФНС России по <адрес> о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с тех же транспортных средств, а именно <данные изъяты> и <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы.

Ранее судом уже была оценка тому обстоятельству, что вышеуказанные транспортные средства: автомобиль <данные изъяты> был продан им в ДД.ММ.ГГГГ году, а автомобиль марки <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году, при этом транспортный налог в соответствии с поступившим налоговым уведомлением был оплачен, что подтверждается представленными квитанциями.

Однако, суд полагает, что ссылка административного ответчика на вышеуказанные судебные акты основаны на неправильном толковании материального и процессуального права, поскольку противоречит представленным материалам дела.

В пункте 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» установлено, что предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Налоговым органом принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. Решение направлено в адрес налогоплательщика посредством Почты России.

Как следует из материалов дела, УФНС России по <адрес> в адрес ФИО1 было направлено требование № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма задолженности по требованию составляет по налогу в размере 387 113, 98 рублей, по пене в размере 140 726, 51 рублей.

В силу пп.1 п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно материалам дела У ФНС России по <адрес> в сроки, установленные пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа с целью взыскания с ФИО1 задолженности по налоговым платежам.

На основании поступившего заявления ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Адыгея был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам.

Судебный приказ о взыскании обязательных налоговых платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В связи с поступившими от административного ответчика возражениями судебный приказ №, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ, был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

После отмены судебного приказа налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ в пределах шестимесячного срока обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом установленный шестимесячный срок обращения в суд не пропущен.

По смыслу статей 57, 71, 72, 75 Конституции Российской Федерации основой бюджета государства выступают налоги и сборы. Доходы от взыскания за налоговые правонарушения рассматриваются как весьма значительный источник пополнения бюджета.

Согласно части 4 статьей 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с частью 1 статьи 290 КАС РФ решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Представленный административным истцом расчет подлежащей взысканию с административного ответчика задолженности судом принимается, расчет исчислен с учетом требований налогового законодательства, процедура и сроки обращения в суд, налоговым органом, соблюдены.

Оценивая представленные административным истцом доказательства по делу, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных административных исковых требований, которые подлежат удовлетворению.

В силу ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 289-290 КАС

РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 ФИО2 о взыскании с налогоплательщика недоимки по обязательным платежам удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея недоимку по пене в размере 16 852 рублей 36 копеек.

Реквизиты для перечисления: получатель: ИНН №; КПП №; Управление федерального казначейства по тульской области (Межрегиональная инспекция ФНС по управлению долгом); номер счета получателя: №; Банк получателя: отделение Тула Банка России//УФК по <адрес>; расчетный счет №; БИК №; КБК №, УИН: №.

Взыскать с ФИО1, ИНН № в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья ФИО7