Решение по делу № 2А-2809/2023 от 19.12.2023 - о признании незаконным отказа в переносе периода проведения капитального ремонта, признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2023 года г. Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тереховой Ю.Б.,

при секретаре Соколовой К.Е.,

с участием представителя истца адвоката Чижонковой Е.Н.,

представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-2809/2023 (71RS0023-01-2023-003428-28) по административному исковому заявлению ФИО2 , ООО «Щекинская управляющая компания» к администрации МО Щекинский район о признании незаконным отказа в переносе периода проведения капитального ремонта, признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

ФИО2, ООО «Щекинская управляющая компания» (далее ООО «ЩУК») обратились в суд с названным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЩУК» и собственниками многоквартирного <адрес> заключен договор на управление многоквартирным домом.

Истец, считая, что данный дом находится в аварийном состоянии и требует не текущий, а капитальный ремонт, обратился в министерство ЖКХ Тульской области, из ответа которого следовало, что отклонено предложение администрации МО Щекинский район о переносе срока проведения капитального ремонта крыши и фасада данного многоквартирного жилого дома на более ранний плановый период. Администрации МО Щекинский район рекомендовано восстановить кирпичную кладку вентканалов, ремонт и замена карнизных плит и парапетных, обследование наружных стен, ремонт верхней части наружных стен с перекладкой простенков и перемычек.

Из ответа администрации МО Щекинский район от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при комиссионном обследовании дома выявлено, что наружная кирпичная кладка дома в районе 6 и 7 окна пятого этажа внутреннего фасада отсутствует, отсутствуют две самонесущие фасадные перемычки. Указано на необходимость ООО «ЩУК» выполнить работы по ремонту.

10.03.2023 от жителей МКД в ООО «ЩУК» поступило сообщение о выпадении фасадной перемычки с 5-го этажа. В тот же день администрацией МО Щекинский район проведено комиссионное обследование фасада МКД, кроме того установлено отсутствие наружной кирпичной кладки в районе шестого и седьмого окна пятого этажа. Полагают, что дальнейшая эксплуатация жилого дома в таком состоянии может привести к аварийной ситуации с несчастными случаями.

13.03.2023 в адрес ООО «ЩУК» поступило сообщение администрации МО Щекинский район о принятии незамедлительных мер по повышению надежности и эксплуатации пригодности жилого дома, а именно, в рамках текущего ремонта выполнить работы верхней части наружных стен и перемычек в срок до 31.03.2023.

ООО «ЩУК» не может провести работы по восстановлению кирпичной кладки и установлению фасадных перемычек, ремонту кровли и фасада, поскольку данные работы в соответствии со ст. 166 ЖК РФ относятся к работам капитального характера.

Их технического заключения АО «ТУЛАОРГТЕХСТРОЙ» следует, что для недопущения развития аварийных ситуаций и дальнейшего повреждения строительных конструкций здания необходимо выполнить его капитальные ремонт с полной заменой кровельного покрытия, ремонтом стяжки (при необходимости), восстановлением кирпичной кладки вентканалов, восстановлением или заменой карнизных и парапетных плит, а также необходимо выполнить ремонт наружных стен с перекладкой некоторых участков внешнего слоя кладки, перемычек и кладки над ним, инъецированием трещин. Необходимо выполнить ревизию водонесущих систем здания и их замену или ремонт. Трубопроводы канализации, проходящие под полом 1-го этажа в рядах 5-6 рекомендуется заменить, в том числе и выход канализации до ближайшего колодца.

Из ответа администрации МО Щекинский район от 10.03.2023 следует, что в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес>, утв. постановлением правительства Тульской области от 30.12.2013 № 840, в <адрес> капитальный ремонт кровли, фасада и внутридомовой системы электроснабжения запланирован на 2032-2034 г.г., т.е. через 10 лет.

В целях определения необходимости проведения капитального ремонта общего имущества МКД, расположенных на территории Тульской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тульской области создают комиссию по установлению необходимости проведения капитального ремонта.

Просит признать незаконным отказ администрации МО Щекинский район в переносе периода проведения капитального ремонта многоквартирного жилого <адрес> с 2032 г. на 2024 г., признать незаконным бездействие администрации МО Щекинский район, выразившееся в не направлении в адрес департамента жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ходатайства о переносе срока проведения капитального ремонта кровли <адрес>, обязать администрацию МО Щекинский район направить в адрес департамента жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ходатайство о переносе срока проведения капитального ремонта кровли <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «ЩУК» адвокат Чижонкова Е.Н. поддержала заявленные требования.

Представитель административного ответчика администрации МО Щекинский район по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц Фонда капитального ремонта Тульской области и Государственной жилищной инспекции в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод и предоставлено право обжалования в суд решений и действий (или бездействий) органов государственной власти и должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из анализа положений статьи 227 КАС РФ следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Как следует из договора управления многоквартирным домом от 01.06.2020, ООО «ЩУК» является управляющей компанией в отношении многоквартирного жилого <адрес>.

В силу положений Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, к которым относится жилищное законодательство (пункт "к" части 1 статьи 72), издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (части 2, 5 статьи 76).

В силу положений пункта 5 части 1 статьи 166 ЖК РФ ремонт кровли входит в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 4.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями части 1 статьи 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 36.1 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации, и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете.

В силу пункта 1.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о совершении операций с денежными средствами фонда капитального ремонта, находящимися на специальном счете, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Жилищные отношения, в том числе отношения по поводу формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, регулирует ЖК РФ (пункт 11.1 части 1 статьи 4), он относит к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, принятие нормативных правовых актов, направленных на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (пункт 8.3 статьи 13, часть 1 статьи 167).

В целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации утверждается региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, которая формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя в том числе перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (часть 1 и пункт 1 части 2 статьи 168 названного Кодекса).

Согласно части 6 статьи 168 ЖК РФ порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта, требования к таким программам, порядок предоставления органами местного самоуправления сведений, необходимых для подготовки программ, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с данным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

В силу ч. 2 ст. 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется в региональной программе капитального ремонта исходя из критериев, которые установлены законом субъекта Российской Федерации и могут быть дифференцированы по муниципальным образованиям (ч. 3 ст. 168 ЖК РФ).

Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год (ч. 5 ст. 168 ЖК РФ).

Порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта, требования к таким программам, порядок предоставления органами местного самоуправления сведений, необходимых для подготовки таких программ, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 6 ст. 168 ЖК РФ).

Постановлением правительства Тульской области от 30.12.2013 г. № 840 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» многоквартирных жилой <адрес> включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в рамках которой будет произведен капитальный ремонт крыши, фасада, внутридомовой системы электроснабжения, внутридомовых систем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения. Срок проведения капитального ремонта 2032-2034 г.г.

Постановлением Правительства Тульской области от 12.10.2020 № 624 утвержден «Порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме».

Согласно п. 2 данного Порядка, органом, уполномоченным на принятие решения о необходимости (отсутствии необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, является министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.

Согласно п.3 Положения об установлении порядка, сроков и оснований принятия решений о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утв. постановлением Правительства Тульской области от 30.11.2017 г. № 576 решение о внесении изменений в региональную программу принимает министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области на основании предложений органа местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в Тульской области, Фонда капитального ремонта Тульской области.

Поскольку органом, уполномоченным на принятие решения о необходимости (отсутствии необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, переносе периода проведения капитального ремонта является министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, правовых оснований для признания незаконным отказа администрации МО Щекинский район в переносе периода проведения капитального ремонта многоквартирного жилого <адрес> с 2032 г. на 2024 г. не имеется.

Согласно п.4 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, процедура установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании заявления, поступившего в уполномоченный орган от органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области, на территории которого расположен многоквартирный дом, Фонда капитального ремонта Тульской области.

Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области вправе обратиться в уполномоченный орган для проведения процедуры установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме от имени:

1) собственников помещений в многоквартирном доме;

2) лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в таком многоквартирном доме.

Согласно п.5 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, для рассмотрения вопроса установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление о проведении процедуры установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме с указанием основания для проведения данной процедуры;

2) акт обследования многоквартирного дома, составленный органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области по результатам проверки фактического состояния, оценки степени и категории технического состояния конструкций и инженерного оборудования многоквартирного дома;

3) копию технического паспорта на многоквартирный дом;

4) документы, содержащие информацию в отношении соответствующего многоквартирного дома, полученные в рамках осуществления государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля и лицензионного контроля организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (при наличии);

5) акт об оказании услуг и (или) выполнении отдельных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, если вопрос установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме рассматривается для целей применения части 5 статьи 181 ЖК РФ.

Согласно п.п. «б» п.10 постановления Правительства РФ от 30.11.2017 г. № 576 «Об утверждении Положения об установлении порядка, сроков и оснований принятия решения о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» основанием для внесения изменений в региональную программу в части переноса установленного региональной программой срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (оказания отдельных услуг и (или) выполнения отдельных работ по капитальному ремонту) на более ранний период являются:

в соответствии с заключением специализированной организации, выполнившей оценку технического состояния строительных конструкций многоквартирного дома, выявлены дефекты, способные вызвать потерю их несущей способности, устранение которых невозможно в рамках текущего ремонта и требуется оказание услуг и (или) выполнение работ, входящих в состав перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленного частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса, статьей <адрес>, дополнительным перечнем услуг и (или) работ, при условии достаточности средств на счете регионального оператора на финансирование капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме (оказания отдельных услуг и (или) выполнения отдельных работ по капитальному ремонту).

Из сообщения министерства жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № на имя зам.главы администрации МО Щекинский район на обращение по вопросу переноса на более ранний период капитального ремонта крыши в <адрес> следует, что администрации МО Щекинский район необходимо представить протокол общего собрания собственников помещения в МКД, содержащий решение о переносе капитального ремонта общего имущества на более ранний срок, чем предусмотрен региональной программой; заключение специализированной организации, проводившей техническое обследование этого МКД; заключение об установлении необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД.

Поскольку администрацией МО Щекинский район перечисленные документы не предоставлены, на основании п.п.1 п.19 приложения к постановлению правительства Тульской области от 30.11.2017 г. № 576 в рассмотрении предложения о внесении изменения в региональную программу и краткосрочный план ее реализации отказано.

С 11.05.2023 по 19.12.2023 администрация МО Щекинский район не обратилась в министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области по вопросу переноса на более ранний период капитального ремонта крыши в <адрес>.

При этом, согласно сообщению от 30.11.2023 г. № 3116-СЗ, в собственности муниципального образования <адрес> в многоквартирном жилом <адрес> числятся 51 жилое помещение общей площадью 851,3 кв.м.

Поскольку от имени МО г.Щекино Щекинского района выступает администрация МО Щекинский район, она имеет право инициировать проведение собрания жильцов многоквартирного жилого <адрес> по вопросу проведения капитального ремонта в данном доме.

Однако, администрация МО Щекинский район такой вопрос не инициировала, собрание проведено не было.

Согласно п.1, 1.3 ст. 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в выписке из ЕГРН на жилое помещение с 01.03.2023 сведения о правообладателе указываются как «Физическое лицо», либо «Юридическое лицо», что препятствует сформировать актуальный реестр собственников помещений в МКД.

Кроме того, из ответа администрации МО Щекинский район в адрес ООО «ЩУК» от 07.12.2023 следует, что администрация МО Щекинский район не вправе предоставлять полученные сведения из ЕГРН и персональные данные правообладателей объектов недвижимости.

Располагая сведениями о собственниках помещений в многоквартирном жилом <адрес>, администрация МО Щекинский район не провела общее собрание собственников МКД по вопросу переноса на более ранний период капитального ремонта крыши.

При этом, еще 26.05.2021 г. АО «ТУЛАОРГТЕХСТРОЙ» было подготовлено техническое заключение по теме «Обследование кровли жилого дома по адресу <адрес>», которым установлено, что кровля находится в аварийном техническом состоянии (за исключением участка в координатах «А-Б»-«5-6»; кровля не соответствует нормативным требованиям СП 71.13330.2017, СП17.13330.2017; кладка вентканала на кровле в координатах «Б-В»-«3» находится в аварийном состоянии, грозит обрушением с крыши кирпичей и железобетонной парапетной плиты; длительное аварийное состояние кровли привело к появлению существенных дефектов и повреждений в конструкциях наружных стен и карнизных плит; дальнейшее нахождение кровли в аварийном состоянии может привести к обрушению фрагментов кладки и надоконных перемычек 5-го этажа; существующее состояние потолочных и стеновых поверхностей (плесневый грибок) не позволяет выполнить полноценный ремонт внутренних помещений и пагубно сказывается на здоровье проживающих граждан.

Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 КАС РФ на административного истца и отсутствие нарушения которых является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

Это означает, что заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть удовлетворено судом только в том случае, если оспариваемое решение, действие (бездействие) как нарушает права и свободы заявителя, так и не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, т.е. при одновременном наличии двух этих условий.

Поскольку бездействие администрации МО Щекинский район не соответствует вышеназванным требованиям закона и нарушает права граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме с крышей, находящейся в аварийном состоянии, суд приходит к выводу о наличии правовых основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований о признании незаконным бездействия администрации МО Щекинский район, выразившегося в не направлении в адрес министерства жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ходатайства о переносе срока проведения капитального ремонта кровли <адрес>, возложении на администрацию МО Щекинский район обязанности направить в адрес министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ходатайство о переносе срока проведения капитального ремонта кровли <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации МО Щекинский район, выразившееся в не направлении в адрес министерства жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ходатайства о переносе срока проведения капитального ремонта кровли <адрес>.

Возложить на администрацию МО Щекинский район обязанность направить в адрес министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ходатайство о переносе срока проведения капитального ремонта кровли <адрес>.

Административное исковое требование о признании незаконным отказа администрации МО Щекинский район в переносе периода проведения капитального ремонта многоквартирного жилого дома № 18 по ул.Мира г.Щекино с 2032 г. на 2024 г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий – подпись