№2а-69/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тобольск 15 января 2025 года
Тобольский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой С.Ф.,
при секретаре судебного заседания Громовой В.С.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам с ходатайством о восстановлении срока,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась в суд с требованиями к административному ответчику и просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать недоимку в размере 406 руб. 38 коп., в том числе: налог на имущество физических лиц за 2018 год – 62 руб., земельный налог: ОКТМО 71642475 за 2014 год – 21 руб., ОКТМО 71642475 за 2015 год – 44 руб., ОКТМО 71642475 за 2016 год - 35 руб., ОКТМО 71642430 за 2017 год - 88 руб., ОКТМО 71642430 за 2018 год – 87 руб., ОКТМО 71642475 за 2014 год – 0 руб. 05 коп., ОКТМО 71642475 за 2015 год – 21 руб., ОКТМО 71642475 за 2016 год – 30 руб., пени по земельному налогу ОКТМО 71642475 за 2016 год за период с 02 декабря 2017 года по 21 ноября 2018 года – 2 руб. 65 коп., ОКТМО 71642430 за 2015 год за период с 02 декабря 2017 года по 27 ноября 2018 года – 1 руб. 85 коп., ОКТМО 71642430 за 2015 год за период с 02 декабря 2017 года по 27 ноября 2018 года – 3 руб. 88 коп., ОКТМО 71642430 за 2017 год за период с 03 декабря 2019 года по 28 июня 2020 года – 3 руб. 63 коп., ОКТМО 71642430 за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 28 июня 2020 года – 3 руб. 59 коп., ОКТМО 71642430 за 2019 год за период с 02 декабря 2020 года по – 2 руб. 73 коп.
Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 является налогоплательщиком в соответствии со ст. 19 НК РФ и обязан уплачивать самостоятельно установленные налоги. ФИО1, как собственнику недвижимого имущества: жилого дома по адресу: <адрес>, земельных участков по адресу: <адрес> и <адрес>, исчислен налог на имущество физических лиц за 2018 год – 62 руб., за 2019 год - 124 руб., земельный налог ОКТМО 71642430 за 2014 год – 21 руб., за 2015 год – 44 руб., за 2016 год - 35 руб., за 2017 год - 88 руб., за 2018 год – 87 руб., за 2019 год – 85 руб., земельный налог ОКТМО 71642475 за 2014 год – 0 руб. 05 коп., за 2015 год – 21 руб., за 2016 год – 30 руб., и направлены налоговые уведомления № от 02 июля 2017 года со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года, № от 16 августа 2019 года со сроком уплаты до 02 декабря 2019 года, № от 01 сентября 2020 года со сроком уплаты до 01 декабря 2020 года. В установленный законодательством срок обязанные платежи административный ответчик не уплатил, в связи с чем, в порядке ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 года – 0 руб. 78 коп., пени по земельному налогу ОКТМО 71642475 за 2016 год – 2 руб. 65 коп., ОКТМО 71642430 за 2015 год – 1 руб. 85 коп., ОКТМО 71642430 за 2015 год – 3 руб. 88 коп., ОКТМО 71642430 за 2017 год – 3 руб. 63 коп., ОКТМО 71642430 за 2018 год – 3 руб. 59 коп., ОКТМО 71642430 за 2019 год – 2 руб. 73 коп. На основании ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику сформированы и направлены требования № от 22 ноября 2018 года со сроком уплаты до 24 декабря 2018 года, № от 29 июня 2020 года со сроком уплаты до 25 ноября 2020 года, № от 01 июля 2021 года со сроком уплаты до 24 ноября 2021 года. Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 124 рубля погашена 28 ноября 2022 года, по земельному налогу за 2019 год погашена в размере 85 рублей 28 ноября 2022 года. Задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц частично погашена 28 ноября 2022 года за 2018 год - 3 рубля 97 копеек, за 2019 год - 2 рубля 55 копеек, задолженность по пени по земельному налогу погашена за 2014 год – 1 рубль 85 копеек, за 2016 год – 3 рубля 88 копеек. Определением от 03 ноября 2022 года мирового судьи судебного участка №1 Тобольского судебного района Тюменской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с должника.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен по известному адресу.
Таким образом, административное дело рассмотрено в отсутствие сторон, на основании ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.
Исходя из положений пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 НК РФ).
Как следует из иска, ФИО1 являлся собственником недвижимого имущества: с 2016 года жилого дома по адресу: <адрес>, с 2005 года земельного участка по адресу: <адрес> и с 2013 года земельного участка по адресу: <адрес>
ФИО1 направлены налоговые уведомления № от 02 июля 2017 года со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года, № от 16 августа 2019 года со сроком уплаты до 02 декабря 2019 года, № от 01 сентября 2020 года со сроком уплаты до 01 декабря 2020 года.
В связи с неуплатой в установленный законом срок, ответчику были начислены пени и сформированы и направлены требования № от 22 ноября 2018 года со сроком уплаты до 24 декабря 2018 года, № от 29 июня 2020 года со сроком уплаты до 25 ноября 2020 года, № от 01 июля 2021 года со сроком уплаты до 24 ноября 2021 года.
Определением мирового судьи судебного участка №1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области от 03 ноября 2022 года в принятии заявления МИФНС России № 14 по Тюменской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и обязательных платежей и санкций было отказано, в связи с пропуском установленного 6-ти месячного срока для обращения в суд.
Согласно ч.6 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, помимо прочего, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В силу ч.2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из положений пунктов 2 и 3 статьи 48 ПК РФ следует, что по общему правилу, заявление о взыскании подастся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Требование об уплате недоимки и пени было направлено ФИО1 со сроком уплаты до 24 ноября 2021 года, в связи с чем, срок для обращения налогового органа в суд истек 24 мая 2022 года, а с заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС № 14 по Тюменской области обратилось только в ноябре 2022 года.
Таким образом, судом установлено, что налоговый орган обратился в суд со значительным пропуском установленного ч.2 ст.48 НК РФ срока, то есть за пределами установленного законом срока для обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций, пропустил срок обращения в суд с заявлением о его выдаче, уважительных причин для восстановления срока не имеется, доказательств не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановить пропущенный процессуальный срок является основанием для отказа в удовлетворении административного иска и в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При изложенных обстоятельствах, поскольку срок обращения в суд с заявлением административным истцом пропущен без уважительных причин, основания к восстановлению пропущенного срока отсутствуют, доказательств наличия обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании недоимки в размере 406 руб. 38 коп., в том числе: налог на имущество физических лиц за 2018 год – 62 руб., земельный налог: ОКТМО 71642475 за 2014 год – 21 руб., ОКТМО 71642475 за 2015 год – 44 руб., ОКТМО 71642475 за 2016 год - 35 руб., ОКТМО 71642430 за 2017 год - 88 руб., ОКТМО 71642430 за 2018 год – 87 руб., ОКТМО 71642475 за 2014 год – 0 руб. 05 коп., ОКТМО 71642475 за 2015 год – 21 руб., ОКТМО 71642475 за 2016 год – 30 руб., пени по земельному налогу ОКТМО 71642475 за 2016 год за период с 02 декабря 2017 года по 21 ноября 2018 года – 2 руб. 65 коп., ОКТМО 71642430 за 2015 год за период с 02 декабря 2017 года по 27 ноября 2018 года – 1 руб. 85 коп., ОКТМО 71642430 за 2015 год за период с 02 декабря 2017 года по 27 ноября 2018 года – 3 руб. 88 коп., ОКТМО 71642430 за 2017 год за период с 03 декабря 2019 года по 28 июня 2020 года – 3 руб. 63 коп., ОКТМО 71642430 за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 28 июня 2020 года – 3 руб. 59 коп., ОКТМО 71642430 за 2019 год за период с 02 декабря 2020 года по – 2 руб. 73 коп. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий