№ 2-2169/2022

64RS0047-01-2022-002918-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при помощнике судьи Емельяновой И.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконными решений об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, признании права на пенсию, обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (далее – ГУ Отделение ПФР по Саратовской области) о признании незаконными решений об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, признании права на пенсию, обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости.

Требования истца мотивированы тем, что он начал трудовую деятельность с у него родился ребенок ФИО5. – инвалид детства. он обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 55 лет. Решением от № и от № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как в стаж трудовой деятельности не были включены периоды: с по в должности маляра в ; с по (в двойном размере) военная служба по призыву; с по в должности водителя . Работа в данные периоды подтверждается сведениям из трудовой книжки. На основании изложенного просил признать решение от № и от № об отказе в досрочном назначении пенсии незаконными. Обязать ГУ Отделение ПФР по Саратовской области включить в страховой стаж для назначения пенсии периоды трудовой деятельности: с по в должности маляра в ; с по (в двойном размере) военная служба по призыву; с по в должности водителя и назначить ему стразовую пенсию по старости с

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, так как сведения из трудовой книжки ФИО1 не подтверждены архивными справками предприятий.

Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

На основании ч. 1 и 3 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено право одного из родителей инвалидов с детства, воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (далее - досрочная страховая пенсия по старости): мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Как установлено судом ФИО1 является единственным родителем ребенка инвалида – ФИО5., г.р. (л.д. 34-35).

ФИО1 достиг возраста 55 лет (л.д. 12).

ФИО1 обратился к правопредшественнику ГУ Отделение ПФР по Саратовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решениями пенсионного органа от № и от № ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии, на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с тем, что у него не имеется необходимого стажа 20 лет.

На дату принятии последнего решения ФИО1 имел стаж 15 лет 5 месяцев и 20 дней страхового стажа и индивидуальный пенсионный коэффициент – 17,387 при необходимом 16,2.

Из трудового стажа ФИО1 исключены периоды: с по в должности маляра в ; с по (в двойном размере) военная служба по призыву; с по в должности водителя

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д. 14-18) следует, что он с по работал в должности маляра в ; с по проходил военную службу по призыву; с по работал в должности водителя

Сведения о прохождении военной службы по призыву с по подтверждаются военным билетом ФИО1 (л.д. 19-24) и учетно-послужной карточкой (л.д. 25). Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до , включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях», предусматривает включение периода учебы и исчисление продолжительности службы в армии по призыву в двойном размере.

Согласно ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе (ч. 4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 11 указанных выше Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Записи в трудовой книжке ФИО1 не имеют исправлений и искажений в прочтении. Доводы представителя ответчика о нечитаемости печатей в трудовой книжке являются необоснованными. Факт не оговоренных исправлений в военном билете не свидетельствует о не прохождении истцом военной службы по призыву, при наличии сведений о таком периоде в учетно-послужной карточке и трудовой книжке. Также не является основания для отказа в включении в страховой стаж периода за который работодателем не производились отчисления в пенисоный фонд за работника.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10 июля 2007 г. № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

При этом вопрос о включении периодов трудовой деятельности, осуществляемой в других государствах гражданами, не застрахованными в российской системе обязательного страхования, в постановлении Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П не рассматривался.

В соответствии с распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ») включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (п. 5).

Из изложенного следует, что Правление Пенсионного Фонда Российской Федерации добровольно признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 г., но и после этой даты - до 1 января 2002 г., а период работы с 1 января 2002 года может быть включен в стаж для назначения пенсии при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

Таким образом, пенсионным органом не обосновано исключен из трудового стажа ФИО1 период 5 лет 11 месяцев 13 дней (1 год и 7 дней) + (1 год 7 месяцев 2 дня)*2 + (1 год 4 месяца и 2 дня), в связи с чем, на дату обращения за досрочным назначением пенсии его стаж составлял 21 год 6 месяцев 3 дня.

Исходя из этого решение ГУ– Отделение ПФР по Саратовской области от № об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости является незаконным. Ответчик должен включить ФИО1, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с по в должности маляра в ; с по (в двойном размере) военная служба по призыву; с по в должности водителя . В связи с этим ФИО1 полежит назначению страховая пенсия по старости с

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконными решений об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, признании права на пенсию, обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области от № об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области включить ФИО1, г.р. () в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с по в должности маляра в ; с по (в двойном размере) военная служба по призыву; с по в должности водителя .

Признать право ФИО1, г.р. () на досрочное назначение страховой пенсии по старости с

Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области досрочно назначить ФИО1, г.р. () страховую пенсию по старости с

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья Р.В. Рыбаков

В окончательной форме решение изготовлено 12 августа 2022 г.