Дело № 2-602/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рудня 29 ноября 2022 года

Судья Руднянского районного суда Смоленской области Баранова А.Е.,

с участием помощника прокурора Куриленковой И.А.,

при секретаре Гуровой Н.В.,

рассмотрев исковое заявление прокурора Руднянского района Смоленской области к Муниципальному образованию Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области в лице Администрации Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области об обязании поставить на учет имущество в качестве бесхозяйного объекта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Руднянского района Смоленской области, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к Муниципальному образованию Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области в лице Администрации Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области об обязании поставить на учет имущество, в качестве бесхозяйного объекта, указав, что прокуратурой Руднянского района Смоленской области по коллективной жалобе жителей д.Любавичи Руднянского района Смоленской области проведена проверка исполнения должностными лицами администрации Любавичиского сельского поселения Руднянского района Смоленской области федерального законодательства в части оформления права собственности тепловых, газовых, водопроводных сетей, в ходе которой установлено, что на территории муниципального образования Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области имеется колодец, расположенный возле право собственности на который не оформлено. Бездействие Администрации нарушает права граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства, поскольку общественный колодец входит в систему водоснабжения населения поселения, и просил обязать Администрацию муниципального образования Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу поставить на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного объекта нецентрализованного водоснабжения – общественный колодец питьевой воды, расположенный по адресу:

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Куриленкова И.А. поддержала уточненные исковые требования.

Представитель ответчика Администрации МО Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, признав его извещение надлежащим.

Выслушав представителя истца - помощника прокурора Куриленкову И.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что согласно пункта 1 части 2 статьи 8 раздела 3 Устава муниципального образования Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области предусмотрено, что в соответствии с областным законом от 30 октября 2014 года № 141-з «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения» к вопросам местного значения сельского поселения также относятся, в том числе: организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Из справки Администрации Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на территории имеется один колодец общего пользования, расположенный на .

Согласно справке Администрации Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, колодец, расположенный по адресу: на балансе администрации не состоит.

Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ визуального обследования колодца, расположенного у следует, что колодец состоит из бетонных колец; разрушений швов не обнаружено; на колодце имеется домик с дверцей; присутствует достаточный объем воды; рядом с колодцем установлена скамейка; колодец огорожен деревянным забором высотой <данные изъяты> метра, имеется калитка.

Истец просит суд обязать Администрацию муниципального образования Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу поставить на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного объекта нецентрализованного водоснабжения – общественный колодец питьевой воды, расположенный по адресу:

В качестве доказательств представлена копия справки от ДД.ММ.ГГГГ №, акта обследования колодца от ДД.ММ.ГГГГ , справки от ДД.ММ.ГГГГ №.

Принимая решение, суд учитывает, что согласно ст.2 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, в том числе: организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Суд также полагает, что в силу ч.1 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

При этом, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, согласно ч.3 ст.225 ГК РФ.

На основании ч.5 ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, в том числе, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

В силу п.1 ч.1 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии с п. 1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат, в том числе: право собственности.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, законом о регистрации прав на недвижимое имущество, в силу п.6 ст.131 ГК РФ.

Судом установлено, что Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникшие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч.5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ч.2 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч.4 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Также государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (ч.6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

На основании совокупности собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что общественный колодец питьевой воды, расположенный по адресу: имеет признаки бесхозяйного объекта, что, в силу указанных норм влечет необходимость его постановки на учет в указанном статусе с последующим оформлением права муниципальной собственности, поскольку в ином положении дел права потребителей коммунальных услуг будут нарушены, в силу невыполнения вышеназванных требований и п.4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Принятие на учет бесхозяйного объекта обеспечивает выполнение указанных требований и позволит разрешить вопрос права собственности муниципального образования на имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования прокурора Руднянского района Смоленской области к Муниципальному образованию Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области в лице Администрации Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области об обязании поставить на учет имущество в качестве бесхозяйного объекта удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу поставить на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного объекта нецентрализованного водоснабжения – общественный колодец питьевой воды, расположенный по адресу:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Баранова А.Е.