Дело № 2-1820/2022
03RS0037-01-2022-002536-57
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2022 года село Толбазы
Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ахметова Р.Р., при секретаре Нигматуллиной А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел РФ к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение,
УСТАНОВИЛ:
Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение, мотивировав свои требования тем, что ФИО1 проходил обучение по заочной форме в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Уфимский юридический институт МВД России» (приказ УЮИ МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении, приказ УЮИ МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении), что подтверждается справкой, выданной УЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением Государственной экзаменационной комиссии ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация юрист и выдан диплом о среднем профессиональном образовании серии № №, регистрационный №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между начальником Отдела МВД России по <адрес> подполковником полиции ФИО3 и гр. ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, в соответствии с которым ответчик — ФИО1 взял на себя обязанность выполнять обязанности по должности полицейского группы охраны и коновоирования ИВС Отдела МВД России по <адрес>. В соответствии с пунктом 4.14 контракта о прохождении службы от ДД.ММ.ГГГГ ответчик — ФИО1 принял на себя добровольную обязанность возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, поступая на службу в органы внутренних дел ФИО1 принята письменная присяга на верность Российской Федерации и ее народу, скрепив письменной подписью слова данной им клятвы согласно содержанию которой принял на себя обязанность «..., свято соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы» в том числе связанные с прохождением службы в органах внутренних дел РФ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 подал добровольно, письменный рапорт о расторжении контракта и увольнении со службы по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по собственной инициативе. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Отдела МВД России по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ контракт со старшим сержантом полиции ФИО1 расторгнут, а сотрудник уволен со службы по пункту 2части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. При проведении процедуры увольнения ФИО1 разъяснено под роспись, что в случае увольнения по пункту 2 части 2 статьи 82 во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на него будет возложена обязанность возместить затраты на обучение в УЮИ МВД России в течении 30 рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления. Указанные факты отражены в листе беседы от ДД.ММ.ГГГГ и в письменном уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, с которыми ответчик ФИО1 был письменно ознакомлен. Так же при проведении процедуры увольнения до ответчика ФИО1 письменно доведена расчетная таблица размера средств федерального бюджета на обучение сотрудника в высшем образовательном учреждении с размером задолженности ответчика равной 50525, 49 руб. Кроме того, ФИО1 письменно ознакомлен с приказом об увольнении, в том числе в части касающейся размера задолженности за обучение, выразив свое письменное согласие с содержанием приказа. ДД.ММ.ГГГГ между Отделом МВД России по <адрес> и ФИО1 было подписано соглашение о возмещении ущерба с рассрочкой платежа, в соответствии с которым, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 обязался вносить сумму ежемесячно до 30 числа (в феврале до 28 числа) в сумме не менее 4200 (четырех тысяч двухсот) рублей. Однако данное соглашение ФИО1 было нарушено. По настоящее время задолженность в размере 50 525, 49 руб. ответчиком не погашена, несмотря на добровольно принятые обязательства и выраженное согласие в части касающееся наличия задолженности. Просить взыскать с ответчика в свою пользу сумму денежных средств за обучение в размере 50525,49 руб.
В судебное заседание представитель истца - МВД России не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителя истца, ответчика и третьего лица, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 1 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подготовка кадров для органов внутренних дел осуществляется, в числе прочего, путем профессионального обучения граждан, впервые принимаемых на службу в органы внутренних дел, предусматривающего приобретение ими основных профессиональных знаний, умений, навыков и компетенции, необходимых для выполнения служебных обязанностей.
Согласно ст.ст. 21, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ с гражданином, впервые поступающим на службу в органы внутренних дел, заключается контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
Контракт на определенный срок (далее - срочный контракт) заключается с гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, - на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона (п. 3 ч. 5 ст. 22).
В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются: обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.
Пунктом 14 статьи 76 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании из материалов дела установлено, что ФИО1 проходил обучение по заочной форме в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Уфимский юридический институт МВД России» (приказ УЮИ МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении, приказ УЮИ МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении), что подтверждается справкой, выданной УЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решением Государственной экзаменационной комиссии ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация юрист и выдан диплом о среднем профессиональном образовании №, регистрационный №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ между начальником Отдела МВД России по <адрес> подполковником полиции ФИО3 и гр. ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, в соответствии с которым ответчик — ФИО1 взял на себя обязанность выполнять обязанности по должности полицейского группы охраны и коновоирования ИВС Отдела МВД России по <адрес>.
В соответствии с пунктом 4.14 контракта о прохождении службы от ДД.ММ.ГГГГ ответчик — ФИО1 принял на себя добровольную обязанность возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 подал рапорт о расторжении контракта и увольнении со службы по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по собственной инициативе.
ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Отдела МВД России по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ контракт со старшим сержантом полиции ФИО1 расторгнут, а сотрудник уволен со службы по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
При проведении процедуры увольнения ФИО1 разъяснено под роспись, что в случае увольнения по пункту 2 части 2 статьи 82 во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на него будет возложена обязанность возместить затраты на обучение в УЮИ МВД России в течении 30 рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления, что подтверждается листом беседы от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между Отделом МВД России по <адрес> и ФИО1 было подписано соглашение о возмещении ущерба с рассрочкой платежа, в соответствии с которым, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 обязался вносить сумму ежемесячно до 30 числа (в феврале до 28 числа) в сумме не менее 4200 (четырех тысяч двухсот) рублей. Однако данное соглашение ФИО1 было нарушено.
Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а также порядок расчета размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п.п. 2, 3, 4, 5, 9 указанного Постановления затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника. В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств. Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей. Размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательную организацию высшего образования в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.
В соответствии с расчетом, произведенным истцом, сумма затрат на обучение ФИО1 подлежащих возмещению, составляет 50525,49 рублей.
Судом данный расчет проверен, он выполнен в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, соответствует утвержденным размерам средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава по очной форме обучения, возражений относительно расчета ответчиком суду не представлено, в связи с чем суд считает возможным согласиться с расчетом, представленным истцом.
До настоящего времени платежи от ФИО1 не поступали.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу МВД России денежных средств, затраченных на его обучение в УЮИ МВД России, в размере 50525,49 рублей в полном объеме.
Обстоятельств, освобождающих ответчика от возмещения данных затрат, в судебном заседании не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
Поскольку в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ МВД России, как государственный орган, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче исков в суд, то с ответчика не освобожденного от его уплаты, в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1715,76 руб., исходя из требований п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск Министерства внутренних дел Российской Федерации удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства за обучение в Уфимском юридическом институте МВД России в размере 50525,49 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере в размере 1715,76 рублей.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Р.Р.Ахметов