УИД 51RS0<номер>-46
Дело № 2-693/2025
Мотивированное решение изготовлено 29.07.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 года г. Кандалакша
Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:
судьи Плескачевой Л.И.,
при секретаре Поляковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску
ФИО1
к администрации муниципального образования Кандалакшский район
о признании права собственности на недвижимое имущество,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на недвижимое имущество. В обоснование заявленных требований указала, что владеет гаражом <номер>, расположенным в ГЛК в районе Спасательной станции в г. Кандалакше, общей площадью 50,4 кв.м. Решением Кандалакшского горисполкома от <дата> <номер> она была принята в члены ГЛК в районе спасательной станции в г. Кандалакше. Строительство гаража осуществляла собственными силами.
С момента постройки гаража и до настоящего времени она исполняет все обязанности собственника по его содержанию. Её право на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по истребованию гаража из её владения не предпринималось. Считает, что является собственником указанного гаража. В связи с тем, что ГЛК не зарегистрировано как юридическое лицо, она не может оформить право собственности на гараж в установленном порядке без решения суда.
Просит признать за ней право собственности на гараж <номер>, расположенный в ГЛК в районе в районе спасательной станции в г. Кандалакше.
В судебном заседании ФИО1 не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований.
Администрация муниципального образования Кандалакшский район о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направила, просила рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном суду письменном отзыве указала, что является надлежащим ответчиком по делу. Полагала, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению в случае предоставления доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение объектом недвижимости как своим собственным, отсутствия спорных правоотношений по объекту недвижимости.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является владельцем гаража <номер>, расположенным в ГЛК в районе спасательной станции в г. Кандалакше, общей площадью 50,4 кв.м.
По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области по состоянию на <дата> право собственности на указанный гараж и земельный участок под ним ни за кем не зарегистрировано.
В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего до 1 января 2017 г.) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются:
документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт);
правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно части 10 статьи 40 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.
Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок у истицы отсутствуют.
Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истице необходимо признать право собственности на гараж.
Рассматривая вопрос о признании за ФИО1 права собственности на гараж, суд учитывает следующие обстоятельства.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.
Согласно части 1 статьи 218, статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.
В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
В силу Федерального закона от 29 декабря 2004 № 191-ФЗ положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 20 марта 1981 года № 105 «Об отводе земельного участка управлению коммунального хозяйства для строительства кооперативно-лодочной стоянки в районе спасательной станции» отведен земельный участок площадью 0,6 га для строительства 117 лодочных стоянок в районе спасательной станции. Решением исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 17 апреля 1981 года № 149 «Об организации кооператива по строительству и эксплуатации коллективной стоянки лодок и катеров индивидуальных владельцев в районе спасательной станции г.Кандалакши» организован кооператив по строительству гаражей для стоянки лодок и катеров в районе спасательной станции г.Кандалакши.
Из информации МКУ «Муниципальный архив Кандалакшского района», филиала ГОКУ ГАМО в г. Кировске следует, что сведений о включении ФИО1 в члены ГЛК в районе спасательной станции в г. Кандалакше не имеется.
Вместе с тем, <дата> главным архитектором г. Кандалакши Мурманской области ФИО5 выдана справка ФИО1 о том, что ей разрешается постройка гаража для водномоторного средства в районе спасательной станции согласно решению горисполкома от <дата> пр.105.
Получение разрешения на строительство гаража в силу вышеприведенных норм права в тот период времени не требовалось. Доказательств допущения при строительстве гаража существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено. Вследствие этого с учетом положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации данный гараж не может рассматриваться как самовольная постройка.
Согласно справке председателя ГЛК в районе спасательной станции в г. Кандалакше ФИО3, ФИО1 является членом данного гаражно-лодочного кооператива и хозяином гаража <номер>, задолженности по оплате взносов и платежей за электроэнергию не имеет.
Из материалов дела следует, что документами, подтверждающими факт создания спорного гаража, является технический план, составленный ООО «ГЕО» по состоянию на <дата>, из которого следует, что по своим техническим данным гараж относится к объектам капитального строительства, субъект права не указан.
Согласно техническому плану, подготовленному ООО «ГЕО» по заявлению ФИО1, адрес спорного гаража – Мурманская область, г. Кандалакша в районе спасательной станции, гаражно-лодочный кооператив, год завершения строительства – 1981, площадь 50,4 кв.м., его назначение – гараж.
Согласно справке комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район от <дата>, гараж, расположенный по адресу: Мурманская область, г. Кандалакша в районе спасательной станции гаражно-лодочный кооператив, в кадастровом квартале 51:18:0040120, площадью 50,4 кв.м, относится к оценочной группе 3 «Объекты, предназначенные для хранения транспорта», функциональной подгруппе 0303 «гаражные кооперативы (сблокированные индивидуальные гаражи)».
Суд полагает, что гараж <номер> в ГЛК в районе спасательной станции в г. Кандалакше не является самовольной постройкой, доказательств допущения при строительстве гаража существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено.
Сторонами не оспаривалось, что ГЛК в районе спасательной станции в г. Кандалакше, в составе которого был построен рассматриваемый гараж, был создан в установленном порядке. Также истица являлась членом данного ГЛК, полностью внесла паевой взнос.
В ходе рассмотрения дела по существу судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка под застройку гаражами, ответчик не ссылался на данные обстоятельства.
Факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, самовольной постройкой он не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.
Исходя из этого, суд полагает, что ФИО1 приобрела право собственности на указанный гараж, и находит обоснованным признать за истицей право собственности на гараж <номер> в ГЛК в районе спасательной станции в г. Кандалакше. При этом суд также принимает во внимание, что право на спорное имущество возникло у ФИО1 до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктом 1 статьи 6 названного Закона.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Кандалакшский район (ИНН <***>) удовлетворить.
Признать ФИО1 (СНИЛС <номер> право собственности на гараж <номер>, площадью 50,4 кв.м, расположенный в кадастровом квартале <номер>, по адресу: Российская Федерация, Мурманская область, город Кандалакша, в районе спасательной станции, гаражно-лодочный кооператив.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.И. Плескачева