Решение по делу № 2-2879/2023 от 23.08.2023 - о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности осуществить перерасчет страховой пенсии по старости.

№ 2-2879/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2023 г. г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности осуществить перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Крым обратился с исковым заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором просит:

- признать незаконным и отменить решение Отдела пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ГУ-Управления ПФР в <адрес> РК № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 об отказе в перерасчете размера пенсии;

- обязать ОСФР по <адрес> осуществить перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом работы ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СЭЛЗ объединения «Светотехника», а также с учетом справок от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате и реорганизации.

В обоснование заявленных требований указываются следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, являясь получателем страховой пенсии по старости, обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в перерасчете, так как период работы в СЭЛЗ Объединения «Светотехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в стаж, поскольку в трудовой книжке в записи № об увольнении имеются исправления в номере приказа. Кроме того, указанное в трудовой книжке наименование предприятия СЭЛЗ Объединения «Светотехника» отличается от сведений о наименовании предприятия, указанного в справках от ДД.ММ.ГГГГ №. Сторона истца полагает, что право ФИО3 на пенсионное обеспечение не может быть нарушено вследствие ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей по правильному заполнению и ведению трудовых книжек работников.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

ФИО3, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ настоящие дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав прокурора, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно трудовой книжке ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принята ученицей в СЭЛЗ Объединения «Светотехника» (запись №, приказ 172-и), ДД.ММ.ГГГГ присвоен первый разряд цоколевщици (запись №, приказ 445 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена с завода по собственному желанию (запись №, приказ 105-у ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 94).

При визуальном осмотре трудовой книжки ФИО3 заметно, что в записи № об увольнении, в номере приказа в цифре «5» допущена помарка.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № Открытое акционерное общество «Лисма» в ответ на запрос ФИО3 сообщило, что постановлением ФИО2 Народных депутатов Волго-Вятского экономического района РСФСР №-А от ДД.ММ.ГГГГ на базе Саранского электролампового завода и Саранского завода электровакуумного стекла и специальных источников света (ЭВС и СИС) организовано в <адрес> производственное объединение «Светотехника», правопреемником которого вследствие череды преобразований в настоящее время является ОАО «Лисма» (л.д. 92).

В справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО «Лисма», отражены сведения о заработной плате истца за период с октября 1968 г. по июнь 1972 г., с октября по декабрь 1972 г., с марта по июль 1973 г. (л.д. 89).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, являясь получателем страховой пенсии по старости, обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о перерасчете размера пенсии (л.д. 86).

Решением отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ГУ-Управление ПФР в <адрес> РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в осуществлении перерасчета размера пенсии по дополнению стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в записи в трудовой книжке № об увольнении с завода имеется неоговоренное исправление в номере приказа об увольнении; по справкам от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате и о реорганизации от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным ОАО «ЛИСМА», поскольку в наименовании предприятия, в котором работала гражданка по трудовой книжке – «СЭЛЗ Объединения «Светотехника» не соответствует наименованию в справке о реорганизации – «Саранское производственное объединение «Светотехника», а полная историческая справка о реорганизации не представлена и переименование в трудовую книжку не внесено (л.д. 83-85).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 01.01.2015(далее – Закон N 400-ФЗ).

В ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В силу положений ч. 3 ст. 36 Закона N 400-ФЗ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон N 173-ФЗ) размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретённых до ДД.ММ.ГГГГ.

Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты. С ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно с п. 1 ст. 17 Закона N 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н утвержден "Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 65471) (далее – Перечень).

В соответствии с п. 6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения):

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545; 2021, N 11, ст. 1836);

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Как предусмотрено п. 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Порядок заполнения трудовых книжек в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регламентировался "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Государственного комитета ФИО2 по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ N 620 (далее – Инструкция).

Пунктом 8 Инструкции устанавливалось, что все записи в трудовой книжке должны быть точными и вносятся администрацией предприятия, учреждения или организации по издании приказа или распоряжения о приеме на работу, перемещении или увольнении работника. Владелец Трудовой книжки должен быть ознакомлен с содержанием произведенной записи. Записи в Трудовой книжке производятся аккуратно, чернилами.

Согласно п. 9 Инструкции, изменения записей в трудовой книжке о фамилии, имени и отчестве, образовании и профессии работника производятся администрацией на основании документов и со ссылкой на них (свидетельство о браке, справка ЗАГСа, документы об образовании и др.), и должны быть заверены подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

Вносить исправления в записи о сроках и о характере выполняемой работы или занимаемой должности, о причинах увольнения и других сведениях о работе может лишь то предприятие, учреждение или организация, которым произведена неправильная или неточная запись. Указанные исправления должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения, приемной или увольнительной записке и заверяются в указанном выше порядке. Свидетельские показания не могут служить основанием к исправлению внесенных ранее записей.

В соответствии с п. 10 Инструкции, ответственность за организацию правильного ведения Трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения или организации.

Непосредственно отвечает за своевременное и правильное заполнение, хранение, учет и выдачу работникам Трудовых книжек начальник отдела кадров либо специальное лицо, назначаемое приказом руководителя предприятия, учреждения или организации.

Пунктом 12 Инструкции устанавливалось, что в графе 3-ей в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения или организации, которые заводят Трудовую книжку. Если за время работы рабочего или служащего наименование этого предприятия, учреждения или организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 Трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то, с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ, распоряжение, его дата и номер.

Основываясь на вышеприведенных положениях, суд приходит к выводу, что наличие в трудовой книжке истца помарки в номере приказа в записи № об увольнении, а равно и незаверенного исправления, которым по мнению ответчика является данная помарка, свидетельствует лишь о ненадлежащем исполнении обязанностей со стороны работодателя, что не может являться основанием для ограничения права истца на пенсионное обеспечение.

Все записи в трудовой книжке читаемы, заверены подписью должностного лица и согласуются с материалами дела, в связи с чем, сомнений в своей достоверности не вызывают.

Наличие расхождений в трудовой книжке ФИО3 и письме ОАО «Лисма» от ДД.ММ.ГГГГ № относительно наименования предприятия-работодателя, также не может быть законным основанием не учитывать спорный период в стаж, поскольку является независящим от работника обстоятельством, соответственно, не должно повлечь для него каких-либо негативных последствий.

При таком положении, решение отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ГУ-Управление ПФР в <адрес> РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № нельзя признать законным.

Поскольку период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СЭЛЗ объединения «Светотехника» подтверждается трудовой книжкой и согласуется с материалами дела, суд полагает необходимым обязать ОСФР по <адрес> учесть данный период в стаж истца.

Вместе с этим, поскольку указанный период работы ФИО3 подлежит включению в стаж, суд находит возможным обязать ОСФР по <адрес> учесть сведения о заработной плате истца за соответствующий период, отраженные в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО «Лисма», а также с учетом этого осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости.

Необходимости возлагать на ответчика обязанность учитывать письмо ОАО «Лисма» от ДД.ММ.ГГГГ № суд не усматривает, так как уже пришел к выводу, что спорный период подлежит включению в стаж, чего будет достаточно для защиты нарушенного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ГУ-Управление ПФР в <адрес> РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) включить в стаж ФИО3 (№) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО3 (№) с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сведений о заработной плате, указанных в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Открытым акционерным обществом «Лисма».

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ