2а-3356/2022
26RS0003-01-2022-004520-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Эминова А.И.,
при секретаре судебного заседания Кучеренко А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, обосновав свои требования тем, что ФИО1, ИНН №, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика. Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю произведено начисление транспортного налога за 2019 - 2020 годы:
Марка ТС
Государственный регистрационный знак
Мощность
двигателя
Размер
доли
Налоговая
ставка
(руб.)
Кол-во месяцев владения в году/12
Сумма налога 2019 г.
Сумма налога 2020 г.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
435
1
120,00
12/12
52200,00
52200.00
<данные изъяты>
Х008СМ197
456
1
120.00
5/12
8/12
45600.00
36480.00
Всего
97800.00
88680.00
Всего по транспортному налогу за 2019 - 2020 годы начислено 186 480,00 руб. Задолженность по пени - 1482,81 руб. На основании п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ направлено налогоплательщику по почте заказным письмом. Направление налогового уведомления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В сроки, установленные законодательством, ФИО1 сумму налога не оплатил. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю в адрес ФИО1 были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ Однако, до настоящего времени задолженность ФИО1 не погашена. В связи с отсутствием оплаты, Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю в адрес мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Ставрополя направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 Мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского района г. Ставрополя выдан судебный приказ от 22.02.2022 года № 2а-73-28-568/2022 о взыскании задолженности с ФИО1 В связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ был отменен (определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ). Административный истец просил взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность по налогам и пени в сумме 187 962 руб. 81 коп., в том числе: транспортный налог с физических лиц: налог – 186 480, 00 руб. (за 2019 - 2020 годы), пени – 1 482,81 руб.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствуют извещения о дате судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки, которые могли быть судом признаны уважительными, не сообщил, не просил о приостановлении производства по делу, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в его отсутствие.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35504876923082, 18 октября 2022 года судебное извещение прибыло в место вручения и 19 октября 2022 года осуществлена неудачная попытка вручения. 26 октября 2022 года судебное извещение возвращено в адрес отправителя из-за истечения срока хранения.
Поскольку судом были предприняты все меры, предусмотренные законом по извещению лица, участвующего в деле, информация о времени и дне судебного заседания размещена на официальном сайте суда, а участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ИНН №, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения, а также ежегодно представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.
На основании ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В соответствии со ст. 357 НК РФ. налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. Данный налог вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом РФ, законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (ст. 356 НК РФ). Закон Ставропольского края «О транспортном налоге» № 52-кз от 27.11.2002 г. определил ставки налога и льготы. В соответствии с п. 1 ст. 360 главы 28 НК РФ, отчетным налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
На основании ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В связи с чем, Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю произведено начисление транспортного налога за 2019 - 2020 годы:
Марка ТС
Государственный регистрационный знак
Мощность
двигателя
Размер
доли
Налоговая
ставка
(руб.)
Кол-во месяцев владения в году/12
Сумма налога 2019 г.
Сумма налога 2020 г.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
435
1
120,00
12/12
52200,00
52200.00
<данные изъяты>
Х008СМ197
456
1
120.00
5/12
8/12
45600.00
36480.00
Всего
97800.00
88680.00
Всего по транспортному налогу за 2019 - 2020 годы начислено 186 480,00 руб. Задолженность по пени - 1482,81 руб.
На основании п. 4 ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ направлено налогоплательщику по почте заказным письмом. Направление налогового уведомления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В сроки, установленные законодательством, ФИО1 сумму налога не оплатил.
Согласно п. 1 ст. 8 НК РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
На момент подачи заявления о выдачи судебного приказа обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации не прекращена, что подтверждается учетными данными.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога физического лица производится в судебном порядке.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов производится начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (расчет пени прилагается, пени рассчитаны со дня, следующего за днем, в который обязанность по уплате недоимки должна была быть исполнена до даты выставления требования).
В соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии недоимки у налогоплательщика, ему направляется требование.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю в адрес ФИО1 были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ Однако, до настоящего времени задолженность ФИО1 не погашена.
В связи с отсутствием оплаты, Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю в адрес мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Ставрополя направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1
Мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского района г. Ставрополя выдан судебный приказ от 22.02.2022 года № 2а-73-28-568/2022 о взыскании задолженности с ФИО1
В связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ С административный иском, заявитель обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ по средствам электронного документооборота.
В порядке гл. 32 КАС РФ в определениях об отмене судебного приказа мировой судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти.
Налоги являются необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков - в качестве безусловного требования государства.
В развитие конституционной нормы в статье 3 НК РФ предусмотрены основные принципы законодательства о налогах и сборах, а именно: всеобщности и равенства налогообложения.
В соответствии с п. 2 ст. 41 Бюджетного Кодекса РФ, федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а так же пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов.
Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы взыскателя.
В соответствии с п. 2.4 и п. 2.5 Положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю от 01.03.2022 года представление интересов в судах в качестве взыскателя, истца, ответчика, потерпевшего и заинтересованного лица, участвующего в арбитражном, гражданском, уголовном, административном процессе, и полномочия по реализации положений статей 46, 69, 70, 47, 48, 77 Налогового кодекса Российской Федерации по взысканию налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на всей территории Ставропольского края осуществляет Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу части 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в федеральный бюджет, в том числе зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 данного Кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 61.1 БК РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
Поскольку налоговые органы в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в суд, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 959,26 руб. в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ :
административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность по налогам и пени в сумме 187 962 руб. 81 коп., в том числе: транспортный налог с физических лиц: налог – 186 480, 00 руб. (за 2019 - 2020 годы), пени – 1 482,81 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 4 959,26 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его составления в мотивированной редакции.
Мотивированное решение суда составлено 15 ноября 2022 года.
Судья А.И.Эминов