Решение по делу № 2А-4089/2022 от 19.10.2022 - о признании постановлений администрации <адрес> незаконными, восстановлении положения существовавшего до нарушения права.

УИД 26RS0029-01-2022-006562-50

дело № 2а-4089/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2022 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО16

с участием

административного истца - ФИО9,

представителя административного ответчика администрации <адрес> – ФИО32

представителя третьего лица ФИО7 – ФИО33

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского административное дело по иску ФИО11, ФИО9, ФИО10 к администрации <адрес> о признании постановлений администрации <адрес> незаконными, восстановлении положения существовавшего до нарушения права,

установил:

ФИО11, ФИО9, ФИО17 обратились в суд с административным иском, впоследствии уточнив его, к администрации <адрес> о признании постановлений администрации <адрес> незаконными, восстановлении положения существовавшего до нарушения права.

В обоснование исковых требований указано, что обжалуемые постановления нарушают права истцов. Правовых оснований присвоения и разделения объекта недвижимости № имеющий почтовый адрес № с повторным присвоением одного и тогоже адреса у Администрации <адрес> не имелось. Единый адрес объекта № имеющий почтовый адрес № установлен в № году.

В соответствии с генеральным планом от ДД.ММ.ГГГГ, усадебного участка находящегося в <адрес> краткой характеристикой домовладения общая площадь земельного участка по землеотводным документам № кв.м., по данным последней инвентаризации № кв.м. Наименование объекта (строений и сооружений на участке) Литер «А» жилой дом полезная площадь № кв.м. жилая площадь № кв.м. № жилой дом полезная площадь № кв.м., жилая площадь № кв.м. № жилой дом полезная площадь № кв.м., жилая площадь № кв.м. (возведено самовольно), Литер «Б1» кухня полезная площадь № кв.м.

В материалах инвентарного дела по адресу <адрес>, <адрес> имеется акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка площадью, № под строительство дома на имя ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке - № га, в соответствии с применительной практикой исполкомов народных депутатов <адрес> выделялось усадебные участки под застройку дома № га или № га.

В соответствии с договором купли продажи строений от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО40 ФИО43 проживающий <адрес> «продавец» и ФИО19 проживающий там же «покупатель» заключили настоящий договор о следующем: продавец продал, а покупатель купил № долю домовладения, находящееся в <адрес> по <адрес> расположенного на земельном участке мерою № кв.м., заключавшегося в целом из: жилого дома литер «№ кв.м., жилого дома литер «А1» жилой площадью №.м., кухни литер «Б» №.м.

Продаваемая доля домовладения принадлежит продавцу на основании Регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ.

Продаваемая 1/2 доля домовладения никакими сделками не обременена, в споре и под арестом не состоит.

В соответствии с текстом вышеуказанного договора вышеуказанный объект недвижимости 1/2 домовладения - не является долевой собственностью. Права на 1/2 доли домовладения зарегистрированы.

В соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ протокол № ФИО18 выделен приусадебный участок для строительства жилого дома в <адрес>, общей площадью №.

Дата выделения земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, тогда как генплан на <адрес> жилыми домами составлен в 1967 году и господа ФИО44 не могли участвовать в разделе долей и земельного участка.

В соответствии со Сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый № дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, адрес, <адрес>, <адрес>. Площадь, кв.м. – № кв.м.

Согласно архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ № из протокола заседания исполнительного комитета Горячеводского станичного Совета народных депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Исполком Горячеводского поселкового совета решает: зарегистрировать за гр. ФИО20, проживающим <адрес>, самовольную пристройку к летней кухне в связи с газификацией.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев документы, предъявленные на регистрацию права собственности на строения находящиеся по <адрес> в <адрес>, в рабочем поселке Горячеводском, принадлежащего гр-ну ФИО40 B.C., разрешено зарегистрировать все домовладение на праве личной собственности за гр-ном ФИО40 B.C. согласно: 1) проекта застройки ДД.ММ.ГГГГ, 2) акта приемки ДД.ММ.ГГГГ: Жилой <адрес> комнаты пл. № м. кв., <адрес> № м. кв., <адрес> № м. кв. Пл. зем. уч-ка № м.кв.

Из протокола заседания исполнительного комитета Горячеводского станичного Совета народных депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что слушали заявления граждан станицы о принятии и оформлении самовольно построенных домов ФИО2 прож. <адрес> Дом перестроен самовольно в № году. Дом принять с исполнительным проектом.

В соответствии с Уведомлением об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-№ отказано во внесении сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке, расположенном по адресу: 357560, край Ставропольский, <адрес>, <адрес>, тогда как представлены документы в отношении объекта, расположенного Ставропольский, <адрес>, <адрес> <адрес>

Такой ответ регистратором прав после производства правовой экспертизы - есть умышленное уклонение от регистрации прав заявителей в отсутствии правовых оснований.

В соответствии с Актом приемки здания государственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ государственная комиссия в составе председателя Горячеводского стансовета и индивидуального застройщика ФИО40 ФИО45 произведен осмотр п.4 п.п. (л) жилого дома жилой площадью № кв.м., подсобной площадью 6,5 кв.м., указав в п.4 п.п. (и) о наличии выгребного метал бак и отсутствии водопровода и канализации, отметив в п.5 и 6. необходимость устранения следующих недостатков - нет уличного фонаря.

Предъявлены к сдаче <адрес> считать принятым.

П.4, и 5 вышеуказанного постановления - есть объекты технического назначения к которым может быть привязано определение места положения жилого дома <адрес>

Так, в соответствии со СКРИН официальный сайт Росреестра: кадастровый № Адрес местоположения, <адрес>, д. б/н (дата обновления информации ДД.ММ.ГГГГ). Вид объекта недвижимости здание. Статус объекта Аннулирован. Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, Площадь № кв.м.

В соответствии с №КУВИ-№ от ДД.ММ.ГГГГ в графе Статус объекта недвижимости - Объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Однако аннулировав запись об объекте недвижимости проводится ее кадастровая оценка.

В части присвоения адресов двум жилым домам Подкумская (<адрес> а и Подкумская (<адрес> и они приняты госкомиссией под двумя различными актами и по различным правовым основаниям указанных в вышеприведенных протоколах, в первом случае принятое как самовольно возведенное строение, во втором случае предъявлен к сдаче жилой дом (разрешенное индивидуальному застройщику строение). И в обоих случаях отсутствует совладелец собственности - жилых строений. Т.е. собственником именно этих двух объектов недвижимости - <адрес> и <адрес> является одно лицо - ФИО40 ФИО46

В соответствии с исх. №КУВД-№ от ДД.ММ.ГГГГ выданным Отделом регистрации объектов недвижимости Управления Росреестра по <адрес>, согласно представленных документов домовладение по <адрес> А, принадлежит ФИО3, на основании Решения Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным инвентарного дела № служебное строение литер «Б» (кухня) входит в состав объекта недвижимости по адресу: <адрес>, измерения литер «Б» производились по наружному периметру, площадь застройки составляет литер «Б» - <адрес> кв.м. по состоянию на дату технического обследования ДД.ММ.ГГГГ. Отдельный технический паспорт литера «Б» не изготавливался.»

В соответствии с исх. № от ДД.ММ.ГГГГ: «В архиве имеется выписка из протокола заседания исполнительного комитета Горячеводского станичного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Заявление гражданина ФИО4ФИО47 проживающего <адрес> о выделении ему земельного участка под строительство нового дома». «Закрепить земельный участок в количестве № кв.м., по <адрес> № за ФИО4.».

Росреестром ФИО10, ФИО9 и ФИО11 J1.JI. было отказано в праве регистрации в ЕГРН жилого дома расположенного <адрес>А, Яблоневая, <адрес> под предлогом, что представлены документы на жилой <адрес>А по <адрес> <адрес>, где ФИО9 и ФИО10 были зарегистрированы на постоянное место жительства, не были препятствием для наложения ареста на жилой <адрес>А по <адрес>, <адрес> по выданным Пятигорским городским судом под председательством судей: ФИО21, ФИО22, ФИО23 исполнительных листов дело № от 20.10.2014г., №, 13-85/15 и возбужденные на их основании исполнительные производства прекращены фактическим исполнением исполнительного документа в 2015 году - в отсутствии судебного решения. Так в отсутствии судебного решения Пятигорский городской суд выдал более 22 исполнительных листов.

Так в отсутствии производства слушания по делу и принятия дела к производству суда дело № от ДД.ММ.ГГГГ судья сфальсифицировал материалы дела и составил текст негласного решения - разделив между супругами ФИО7 и А.А. несуществующее домовладение, расположенное <адрес>.

В соответствии с проектом газификации жилого <адрес> по <адрес> в <адрес>. Заказчик: гр. ФИО40 B.C. К-во кв.-2 <адрес> в соответствии с проектом газификации от 1967 года и есть жилой дом в соответствии с установленным Пятигорским городским судом под председательством судьи ФИО24 - есть жилой <адрес>, <адрес>. В проекте газификации указаны фамилии всех заказчиков газификации по <адрес> с указанием номеров заказа и в этом проекте отсутствуют фамилии как ФИО25 так и ФИО26 и их правопреемников.

В соответствии с ответом судебного департамента <адрес>вого суда - в <адрес> Третейский суд НАП <адрес> не был образован.

Органы исполнительной и государственной власти г. Пятигорска и Ставропольского на примере одной семьи нарушили практически все конституционные нормы и нормы федерального законодательства создав виртуальную реальность и уверовали в нее на основании безнаказанности по корыстным мотивам, преследуя финансовые и имущественные интересы заявителей, причиняя репутационный ущерб не только конкретным физическим лицам, но и государственным интересам.

Как понять действия правительства Ставропольского края которая снимает с учета ЕГРН объект недвижимости и после этого проводит кадастровую оценку стоимости и вновь ставит на учет но уже под другим кадастровым номером и вновь проводит кадастровую оценку стоимости объекта недвижимости и все это совершается в отсутствии заявления собственников объекта недвижимости и в отсутствии судебных постановлений, неоднократно.

На основании изложенного административные истца просили признать незаконными: постановления администрации <адрес> о присвоении индивидуальному жилому дому, расположенному по адресу: ФИО1, <адрес>, <адрес> а, с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №; постановления администрации <адрес> о присвоении индивидуальному жилому дому, расположенному по адресу: ФИО1, <адрес>, <адрес> с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №; восстановить положение, существовавшее до нарушения права – аннулировать виртуально присвоенный судебным постановлением адреса: <адрес>, подтвержденный постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы ФИО11, ФИО17, третьи лица ФИО12, ФИО12, ФИО7, ФИО8, представитель третьего лица МУ «Управление имущественных отношений администрации <адрес>, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили. В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании административный истец ФИО9, исковые требования поддержала, по доводам изложенным в иске и в дополнении к иску, дополнительно пояснила, что договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № только на пятый раз после обращения администрации <адрес> в Россреестр был внес в ГКН, государственные регистраторы прав находятся под давлением главы Администрации <адрес> ФИО27 (аудиозапись имеется в наличии)

Так в судебном решении вынесенном без оглашения норм материального и процессуального права от ДД.ММ.ГГГГ по делу № председательствующим судьей кадастровый номер жилого <адрес> связи с отсутствием был умышленно подменен на кадастровый номер земельного участка со ссылкой на кадастровый № (мотивировочная часть в этой части была фактически умышленно сфальсифицирована), так как образованному ранее Пятигорским городским судом решению по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, принятому в отсутствие судебных слушаний, объекта недвижимости <адрес> №в отсутствии судебного слушания кадастровый номер отсутствовал.

Первое упоминание о кадастровом номере жилого <адрес> появилось на сайте ГКН после подачи истцами искового заявления и наложения в качестве обеспечительных мер ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> по <адрес> в <адрес> с указанием на № и только в определении о наложении ареста впервые указан кадастровый №, и то в контексте наложения ареста и впервые ФИО7 была заявлена в качестве собственника этого объекта.

Так по материалам гражданского дела № от ДД.ММ.ГГГГ отмененного апелляционной инстанцией и рассмотревшего как суд первой инстанции ни свидетельства о праве собственности ни кадастровые номера жилого дома, ни инвентарные дела по <адрес> не существовало. Суд апелляционной и кассационной инстанции установили отсутствие правоустанавливающих документов у ФИО7

На землеустроительную экспертизу направлено 2 тома инвентарного дела <адрес> - экспертом было указано - отсутствие инвентарного дела <адрес> №.

Так в соответствие в вышеуказанным решением от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют указания на кадастровые номера как земельного участка так и жилого дома, отсутствует свидетельство о праве собственности ФИО8 -мужа ФИО7

В соответствии с протоколом судебного заседания по делу № от ДД.ММ.ГГГГ (аудиозапись имеется в наличии) на вопрос судьи ФИО7 ответила, что проживает по адресу <адрес> <адрес> А и дом я купила у Администрации г.Пятигорска. Далее в указанном протоколе пояснила, «…мне нечего пояснить, я купила дом по суду, стоит на балансе города и <адрес> всегда была часть дома принадлежит не им они вселились самовольно», «…по суду купили дом и зарегистрировались там с мужем и тремя детьми».

Так в соответствии с завещанием ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, завешана недвижимость по адресу <адрес> <адрес>, сама ФИО3 проживала по адресу <адрес> жилой дом из основного литер «А» - № из нее жилой № летняя кухня литер «Б» - № кв.м., пристройка литер «В» - навеса и прочих сооружений.

Кадастровый номер объекта недвижимости - №. На вторую 1/2 долю вышеуказанного наследства свидетельство о праве наследства по завещанию еще не выдано.

В соответствии с отказом о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости по адресу <адрес> - жилого дома литер «А1» - площадью – № кв.м. от 25.12.2019 № /№- с указанием: сведения об указанном жилом доме содержаться в ГКН - кадастровый №, расположенный по адресу <адрес> <адрес>. В связи с чем принято решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

В соответствии с постановлением Администрации <адрес> № адрес установлен ДД.ММ.ГГГГ, истцами подан административный иск о признании незаконным присвоение адресов и восстановления положения существовавшего до нарушения права присвоения домовладению № а по <адрес> № восстановления ранее присвоенного номера с регистрацией объектов недвижимости за заявителями полной наследственной массы.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Пятигорского городского суда по делу № в отсутствие судебного слушания, был умышленно разделен жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, на который выдано свидетельство о праве собственности и зарегистрировано право на ФИО11 JI.JI и сестер ФИО41.

Судьи Пятигорского городского суда в нарушении требований задач гражданского судопроизводства заведомо незаконно изготовленными судебными постановлениями создали преюдициальное средство узаконивания проживание ФИО7 в жилом <адрес> изменив судебными постановлениями не только нумерацию дома с № а на № в отсутствие не только у ФИО7 первичных правоустанавливающих документов но и архивных материалах <данные изъяты>

В соответствии с ответом прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за подписью прокурора <адрес> ФИО28: адрес <адрес> <адрес> -выделен гражданину ФИО4

При ознакомлении с материалами надзорного производства в прокуратуре г.Пятигорска ей выданы копии документов, а именно : выписка из протокола № заседания Исполкома Горячеводского станичного совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ; заявление ФИО4 проживающего Подкумская № о разрешении строительства нового дома. Исполком Горячеводского Станичного совета депутатов трудящихся решает: разрешить строительство нового жилого дома ФИО4 на отведенном земельном участке колхоза имени Ленина протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> №.

Форма №. Сельхозинспекция Государственного Архитектурно Строительного контроля. Действительного от ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение на производство работ. Разрешает ФИО4 на земельном участке по <адрес> № -построить дом размером № на № на земельном участке № кв.м. выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ - срок окончания работ ДД.ММ.ГГГГ. Этот факт был подтвержден прокурором <адрес> ФИО28 от 11.01.2021г истребовав из архива ГКАУ по СК «<адрес>техимущество».

Согласно ответу администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № за подписью начальника ФИО29, Управление Градостроительства администрации <адрес> на заявление о предоставлении информации о присвоении адреса дому № расположенному в поселке Горячеводском по <адрес> № сообщило, что в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности сведений о присвоении адреса вышеуказанному дому не содержаться.

Исх.от 28.01.2020т № за подписью замначальника ФИО29 прокурору ФИО48 дан ответ : Управление Градостроительства <адрес> о предоставлении информации о присвоении и изменении с 1973 года адресов земельных участков в <адрес> №, а также о направлении оснований принятия указанных решений сообщает, что постановлением администрации г Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адресов земельным участкам расположенным по <адрес>» испрашиваемым земельным участкам присвоены адреса.

В информационной системе обеспечения Градостроительной деятельности города курорта Пятигорска иных сведений об изменении адресов вышеуказанным земельным участкам, в том числе изменения элемента улично-дорожной сети с 1973 года, не содержится.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №-КН за подписью руководителя филиала ФГУ «ЗКП» по СК - ФИО30 на имя ФИО5 выдана справка о том, что: Пятигорский филиал ФГУ «ЗКП» по СК настоящим подтверждает, что земельный участок домовладения № а по адресу <адрес> <адрес> а принадлежащего ФИО6, имеет кадастровый № площадь по документам ПДП ГУП «Крайтехинвентаризация» и составляет № кв.м., категория земель - земли населенных пунктов.Частная собственность.

Таким образом угловой дом №, площадью жилого дома -№ кв.м. с площадью земельного участка № кв.м. принадлежащего ФИО3 и перешедшее собственникам по праву на наследство это именно тот объект в котором незаконно с разрешения судей проживает ФИО7

Так в соответствии с официальным сайтом в разделе 1 сведения о муниципальной собственности администрации <адрес> : количество объектов - 2, кадастровый №, жилой дом - №.м., кадастровая стоимость 503 942,71 рубля, вид – здание.

В соответствии с исх.от 22.07.2022г № УФСГР кадастра и картографии по <адрес> за подписью заместителя руководителя ФИО31 дан ответ: согласно сведениям ЕГРН кадастровый № зданию с адресом <адрес> а, присвоен ДД.ММ.ГГГГ при внесении в сведения кадастра недвижимости в рамках ст. 45 ФЗ от 24.07.2007 № 221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости в редакции от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об иных объектах недвижимости расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствует.

Это еще одно доказательство, что объект является угловым домом согласно первичным правоустанавливающим документам и Генеральному плану объекта <адрес>

Исковые требования и дополнение к исковым требованиям поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – администрации <адрес> ФИО32 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил в его удовлетворении отказать. Считает исковые требования необоснованными, в иске не указано чем конкретно нарушаются права административных истцов постановлениями администрации <адрес> о присвоении адресов жилым домам. Все адреса присваиваются администрацией, без заявления, они присваиваются в рамках актуализации согласно постановления Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил присвоения, изменения адресов», приказом Министерства Финансов РФ от 2016 года, решением Государственной Думы РФ и т.д., есть определенный перечень нормативной документации, на основании которой присваиваются адреса. Соответственно в данном случае в постановлении указано, что в рамках инвентаризации земельным участкам присвоены определенные адреса, согласно договору аренды <адрес> и <адрес>, жилые дома должны соответствовать адресу земельного участка, в связи с чем администрация <адрес> вынесла данные постановления, эти постановления никаких норм законодательства не нарушают. Непонятно почему истцы оспаривают постановление о присвоении адреса «<адрес>», они вообще не имеют никого отношения к этому дому. Также заявил о пропуске истцами срока для обжалования постановления, в связи с чем просил применить последствия пропуска данного срока.

Представитель третьего лица ФИО7 – ФИО33 возражала против удовлетворения административного искового заявления, поддержала свои письменные возражения на иск, согласно которым, с административными исковыми требованиями не согласилась считает их незаконными и необоснованными по следующим основаниям.

Из материалов инвентарного дела домовладения № следует, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью № кв.м., по адрес: <адрес>, размещено два домовладения, принадлежащих на праве общей долевой собственности четырем собственникам: ФИО34 - 1/4 доли, ФИО26 - 1/8 доли, ФИО35-1/8 доли, ФИО2 - 1/2 доли, что подтверждается архивной копией решения исполкома Пятигорского горсовета народных депутатов от 31.01.1991 года № 50/1.

В целом домовладение № по <адрес>, расположенное на земельном участке площадью № кв.м., состоит из двух жилых домов и хозяйственных строений: жилой дам литер «А», шлакоблочного, жилой площадью № кв. м., жилой дом литер А1 саманный жилой площадью № кв. м., строение al, строение а2 и хозстроения литер «Д,В,в1,В2,3», кухни литер «Б» саманной площадью 20,4 кв. м., сарая литер В, деревянного площадью № кв.м., и прочих сооружений.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ строений, расположенных по адресу: <адрес>, заключенного между ФИО40 ФИО49 «Продавец» и ФИО19 «Покупатель», последнему была продана 1/2 доля домовладения, находящегося в <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № мерою № кв. м, заключающегося в целом из: жилого дама литер «А», шлакоблочного, жилой площадью № кв. м. – Жилого дома литер «А-1» саманного, жилой площадью № кв. м. - кухни литер «Б» саманной площадью № кв. м.

Вторая 1/2 доля домовладения № по <адрес> принадлежит (ФИО50 ФИО34).

Решением исполкома Пятигорского горсовета народных депутатов от 31.01.1991 жилой дом литер Al, al, а2 выделены в самостоятельное домовладение в домовладении № по <адрес>. В целом домовладение состоит из двух жилых домов и хоз. строений: в пользовании ФИО34, В.Л., A.JI. находится жилой дом литер Al, al, а2 и хоз. Стороений «Д,В,в1,В2,3».

Второй совладелец домовладения № по <адрес> является ФИО19, интересы которого, при выделе имущество в отдельное домовладение, представлял ФИО36 (отец ФИО10), который не возражал против выделения в отдельное домовладение перечисленное имущество, при этом, Постановлением Главы города Пятигорска № 675 от 25 апреля 2002 года, домовладению присвоен адрес: <адрес>

В пользовании ФИО19 остался жилой дама литер «А» шлакоблочного, общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв. м - Жилого дама литер «А-1» саманного, жилой площадью № кв.м., кухни литер «Б» саманной площадью № кв. м., пристройки литер «б», навеса литер «В» и прочих сооружений, присвоен адрес отдельного домовладения: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 продал, принадлежащую ему 1/2 долю домовладение №а по <адрес>, ФИО3, что подтверждается решением Пятигорского горнарсуда СК от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №-КН земельный участок домовладения №а по адресу <адрес>, <адрес>, принадлежащий ФИО3, имеет кадастровый №, площадь земельного участка составляет № кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ, 1/2 доля домовладения №. № по <адрес> <адрес>, состоящее из жилого дома лит. «А» общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., кухни лит. «Б», пристройки лит. «б», навеса лит. «В», а также прочих сооружений, принадлежащего ФИО3 перешла по наследству в общедолевую собственность ФИО10 (1/2 доля), ФИО12 (1/4 доля) и ФИО12 (1/4 доля), что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по завещанию <адрес>3, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, который подарил, принадлежащую ему 1/2 долю в праве, ФИО11

Таким образом, правопреемниками совладельцев земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., на сегодняшний день, являются: ФИО37, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (земельный участок № ФИО11, ФИО12, ФИО41 ФИО51 что подтверждается договором дарения 1/2 доли недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ (земельный участок №

В 2002 года после проведения межевания и разделения земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., было образовано два земельных участка: с кадастровым номером №, принадлежащий совладельцам домовладения № по <адрес> (ФИО35 и ФИО26), домовладению присвоен адрес <адрес>; с кадастровым номером № принадлежащий ФИО19, домовладению присвоен адрес <адрес>.

На земельном участке с кадастровым номером № расположен единственный жилой дом площадью № кв.м., который принадлежит третьим лицам, в том числе, ФИО7 на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия № №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

Домовладение (объект недвижимости №), расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, куплено ФИО8 (супругом ФИО7) в период брака с ФИО7 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, потому, указанное домовладение является общим имуществом супругов, который признан действительным на основании решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение зарегистрировано в Пятигорском бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ. Указанное домовладение приобретено супругами ФИО8 и ФИО7 в период брака.

Титульным, владельцем являлся ФИО8, однако, решением Пятигорского городского суда СК от ДД.ММ.ГГГГ №, произведен раздел совместно нажитого имущества супругов, согласно которому ФИО7 является собственником 1/2 доли в праве на жилой дом (кадастровый (или условный) №), площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия № №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

Домовладение (объект недвижимости № - номер указан в Сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости от 10.09.2019, приложенных истцами к исковому заявлению, расположенное по адресу <адрес>, площадью № кв.м., является самостоятельным объектом недвижимости, расположенным на отдельном земельном участке, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., что также подтверждается договором аренды земельного участка №Д от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между МУ города-курорта Пятигорск и ФИО7 на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Домовладение, принадлежащее ФИО11, ФИО12 и ФИО12, на праве общей долевой собственности, расположенное по адресу <адрес>, площадью № кв. м., также является самостоятельным объектом недвижимости, расположен на отдельном земельном участке с кадастровым номером № площадью № кв.м., что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № заключенном между МУ города-курорта Пятигорск и ФИО11, ФИО12 и ФИО12 на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, административные истцы никакого отношения к домовладению ФИО7, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м., не имеют.

Описанные выше обстоятельства установлены решением Пятигорского городского суда при рассмотрении гражданского дела № оставленным без изменения Определением Пятого кассационного суда обшей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и не требует повторного установления при рассмотрении настоящего административного иска.Относительно газификации жилого дома, расположенного по адресу <адрес> следует пояснить:

Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам <адрес>вого суда по делу № в удовлетворении исковых требований ФИО11, в лице ФИО9, лично ФИО9, ФИО9 о признании договора поставки газа № для обеспечения коммунально-бытовых услуг граждан от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, отказано в полном объеме.

Пятигорским городским судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО7 и ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых услуг граждан, присвоен лицевой счет №, при этом, в домовладении установлен отдельный газовый счетчик, показания которого ежемесячно передаются ФИО7 в ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и производится оплата, при этом, ФИО7 не имеет задолженности по оплате услуг по поставке газа, что подтверждено справкой ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь».

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Пятигорскгоргаз» и ФИО7 заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в домовладении, внутриквартирного газового оборудования №, что подтверждает тот факт, что домовладение ФИО7, расположенное по адресу <адрес> газифицировано.

Следовательно, довод административных истцов о том, что ФИО11 является собственником домовладения, в котором проживает ФИО7 и члены ее семьи, при этом, он оплачивает бремя коммунальных расходов за семью ФИО7 является надуманным и противоречит вступившему в законную силу решению Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Следует обратить внимание, что ФИО9 и ФИО10, не являются собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, потому их законные гражданские права и интересы действиями Администрации <адрес>, в частности обжалуемыми постановлениями, и действиями третьих лиц: ФИО7 и ФИО8, в частность их регистрацией по адресу: <адрес>, <адрес>, нарушены быть не могут.

При этом, довод административных истцов о том, что домовладение, расположенное адресу: <адрес>, имеет почтовый адрес: <адрес>, является необоснованным, потом как, документально не подтвержден.

Постановление Администрации <адрес> края о присвоении индивидуальному жилому дому, расположенному по адресу: ФИО1 <адрес> город-курорт Пятигорск, <адрес> с кадастровым номером № о т ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления Администрации <адрес> края о присвоении индивидуальному жилому дому, расположенному по адресу: ФИО1 <адрес> город-курорт Пятигорск, <адрес> с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №, приняты в пределах полномочий администрации, адреса объектам недвижимости присвоены с соблюдением требованием нормативных правовых актов и не нарушают права и законные интересы административных истцов.

Право собственности административного истца ФИО11 на принадлежащие ему жилой дом, земельный участок в связи с оспариваемыми постановлениями не затронуто, принадлежащим административному истцу на праве собственности объектам недвижимости (земельному участку, жилому дому) присвоен адрес <адрес>, <адрес>, изменены или аннулированы не были; адреса принадлежащих ФИО11 объектов недвижимости являются уникальными, в том числе позволяют правильно идентифицировать эти объекты.

Действия истцов ФИО9 и ФИО10, выраженные в заявлении себя в качестве административных истцов по настоящему делу, направлены на заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав, в ущерб правосудию, что является злоупотребление правом.

Оспариваемые Постановления № и № получены ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте, при этом, Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, трехмесячный процессуальный срок для подачи на стоящего административного искового заявления истек, при этом, доказательства его соблюдения в административном исковом заявлении не содержатся.

На основании изложенного, просила в удовлетворении административных исковых требований ФИО9, ФИО10 к Администрации <адрес> о признании Постановления Администрации <адрес> края о присвоении индивидуальному жилому дому, расположенному по адресу: ФИО1 <адрес> город- курорт Пятигорск, <адрес> с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления Администрации <адрес> СК о присвоении индивидуальному жилому дому, расположенному по адресу: ФИО1 <адрес> город-курорт Пятигорск, <адрес> с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными отказать в полном объеме, в связи тем, что ФИО9 и ФИО10 не являются надлежащими административными истцами по настоящему делу.

В удовлетворении исковых требований ФИО11 к Администрации <адрес> о признании Постановления Администрации <адрес> СК о присвоении индивидуальному жилому дому, расположенному по адресу: ФИО1 <адрес> город- курорт Пятигорск, <адрес> с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления Администрации <адрес> края о присвоении индивидуальному жилому дому, расположенному по адресу: ФИО1 <адрес> город-курорт Пятигорск, <адрес> с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными отказать в полном объеме, в связи с отсутствием оснований для признания указанных нормативных актов незаконными.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Право граждан на обращение в суд в порядке административного судопроизводства с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) в том числе должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, установлено ч. 1 ст. 218 КАС РФ.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основании своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ (ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Согласно ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц нормативным правовым актам - на должностных лиц, совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного адресного реестра, осуществлением эксплуатации федеральной информационной адресной системы, а также отношения по использованию содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 443-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ (здесь и далее в редакции, действующей на момент принятия оспариваемых постановлений) органы местного самоуправления, органы государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, уполномоченные на присвоение адресов объектам адресации, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, а также организация, признаваемая управляющей компанией в соответствии с Федеральным законом от 28.09.2010 № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково», осуществляют следующие полномочия: 1) присваивают адреса объектам адресации, изменяют адреса объектов адресации, аннулируют их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов; 2) размещают сведения об адресах в государственном адресном реестре в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра и в сроки, определенные установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов.

Порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов, включая требования к структуре адреса, и перечень объектов адресации установлены Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221.

Согласно п. 7 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов (здесь и далее в редакции, действующей на момент принятия оспариваемых постановлений) присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27 и 29 данных правил.

В соответствии с положениями частей 2, 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных согласно данному федеральному закону сведениям.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в ЕГРН сведений об объектах недвижимости, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных данным федеральным законом сведений об объектах недвижимости, в том числе согласно п. 21 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ сведений об адресе объекта недвижимости (при наличии).

Из ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона следует, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно основным понятиям, приведенным в пунктах 1, 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ, под адресом понимается описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя в том числе наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), элемента улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать; объект адресации - один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, либо в случае, предусмотренном установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов, иной объект, которому присваивается адрес.

Из пункта 2 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов следует, что под адресообразующими элементами понимаются страна, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт, элемент улично-дорожной сети, элемент планировочной структуры и идентификационный элемент (элементы) объекта адресации; идентификационные элементы объекта адресации - номер земельного участка, типы и номера зданий (сооружений), помещений и объектов незавершенного строительства.

Согласно п. 3 Правил адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать следующим требованиям: а) уникальность. Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (сооружению) или объекту незавершенного строительства; б) обязательность. Каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в соответствии с данными правилами; в) легитимность. Правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также внесение адреса в государственный адресный реестр.

В соответствии с п. 63 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов нумерация объектов адресации, расположенных между двумя объектами адресации, которым присвоен адрес с последовательными номерами, производится с использованием меньшего номера соответствующего объекта адресации путем добавления к нему буквенного индекса.

Как следует из материалов дела Постановлением администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса индивидуальному жилому дому с кадастровым номером № расположенному по адресу: ФИО1, <адрес>, городской округ город-курорт Пятигорск, <адрес>» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов»: Приказа министерства финансов Российской ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка ведения государственного адресного реестра»; Положением о порядке присвоения, изменения и аннулирования адресов на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, утвержденным решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ГД, по результатам проведенной на основании постановления Правительства ФИО14 Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О составе сведений об адресах, размещаемых в государственном адресном реестре, порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра, о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами межведомственного информационно взаимодействия при ведении государственного адресного реестра) инвентаризации,- постановлено: присвоить индивидуальному жилому дому с кадастровым номером № адрес: ФИО1, <адрес>, городской округ город-курорт Пятигорск, <адрес>, <адрес>.

Постановлением администрации <адрес> края от 20.10.2021 № 4034 «О присвоении адреса индивидуальному жилому дому с кадастровым номером №, расположенному по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, городской округ город-курорт <адрес> <адрес> в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 221 «Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов»: Приказа министерства финансов Российской федерации от 31.03.2019 № 37н «Об утверждении порядка ведения государственного адресного реестра»; Положением о порядке присвоения, изменения и аннулирования адресов на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, утвержденным решением Думы <адрес> от 24.12.2015 № 57-63ГД, по результатам проведенной на основании постановления Правительства российской Федерации от 22.05.2015 № 492 «О составе сведений об адресах, размещаемых в государственном адресном реестре, порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра, о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами межведомственного информационно взаимодействия при ведении государственного адресного реестра) инвентаризации,- постановлено: присвоить индивидуальному жилому дому с кадастровым номером № адрес: Российская Федерация, Ставропольский край, городской округ город-курорт <адрес> <адрес>, <адрес>.

Согласно сведениям ЕГРН жилой дом с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО7 – 1/2 доля в праве (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год).

Жилой дом с кадастровым номером №, площадью № кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО11 – 1/2 доля в праве (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ), ФИО12 – 1/4 доля в праве (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ), ФИО13 – 1/4 доля в праве (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ).

Как установлено в судебном заседании земельный участок, с кадастровым номером № площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, на основании договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен в аренду ФИО7 на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, с кадастровым номером № площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании договором аренды земельного участка №Д от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен в аренду ФИО11, ФИО12, ФИО12 на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из п. 2 Правил следует, что под «адресообразующие элементы» понимаются страна, субъект Российской Федерации, федеральная территория, муниципальное образование, населенный пункт, элемент улично-дорожной сети, элемент планировочной структуры и идентификационный элемент (элементы) объекта адресации.

Объектами адресации являются: а) здание (строение, за исключением некапитального строения), в том числе строительство которого не завершено; б) сооружение (за исключением некапитального сооружения и линейного объекта), в том числе строительство которого не завершено; в) земельный участок (за исключением земельного участка, не относящегося к землям населенных пунктов и не предназначенного для размещения на них объектов капитального строительства); г) помещение, являющееся частью объекта капитального строительства; д) машино-место (за исключением машино-места, являющегося частью некапитального здания или сооружения) (пункт 5 Правил).

Согласно п. 3 Правил адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать следующим требованиям: а) уникальность. Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (строению), сооружению; б) обязательность. Каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в соответствии с настоящими Правилами; в) легитимность. Правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также внесение адреса в государственный адресный реестр.

При присвоении адресов зданиям (строениям), сооружениям, в том числе строительство которых не завершено, такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания (строения), сооружения (п. 9 Правил).

Из анализа приведенных норм следует, что адрес земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости должны быть идентичными.

В данном случае, как следует из материалов дела, местоположение (адрес) земельных участков соответствует адресам объектов недвижимости.

Адреса жилым домам установлены обжалуемыми постановлениями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 221 «Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов»; Приказа министерства финансов Российской федерации от 31.03.2019 № 37н «Об утверждении порядка ведения государственного адресного реестра»; Положением о порядке присвоения, изменения и аннулирования адресов на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, утвержденным решением Думы города Пятигорска от 24.12.2015 № 57-63ГД, по результатам проведенной на основании постановления Правительства российской Федерации от 22.05.2015 № 492 «О составе сведений об адресах, размещаемых в государственном адресном реестре, порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра, о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами межведомственного информационно взаимодействия при ведении государственного адресного реестра) инвентаризации.

Обжалуемые постановления о присвоении адресов жилым домам осуществлено уполномоченными органами по собственной инициативе, с соблюдением требованием вышеперечисленных нормативных правовых актов и не нарушают права и законные интересы административных истцов.

Изложенные в иске доводы, по сути, сводятся к оспариванию права собственности ФИО7 на жилой дом с кадастровым номером № сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости и не были признаны недействительными в судебном порядке.

Как следует из решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО11 к ФИО7, ФИО8, администрации <адрес>, Отделу УФМС России по <адрес> об устранении препятствий в пользовании домовладением, расторжении договора аренды земельного участка, выселении, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на которое неоднократно ссылается сторона истца, в удовлетворении исковых требований отказано.

При рассмотрении указного выше гражданского дела было установлено, что домовладение, расположенное по адресу <адрес>, <адрес>, площадью № кв.м. приобретено ФИО8 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, который признан действительным на основании решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение зарегистрировано в Пятигорском бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № произведен раздел совместно нажитого имущества ФИО8 и ФИО7 в период брака. Жилой дом, площадью № кв.м., состоящий из литера «А» - жилой дом, литер «а» - пристройка, литер «Г» - гараж, литер «Н» - навес, признан совместно нажитым имуществом и произведен раздел в равных долях. Переход права собственности ФИО7 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на указанное домовладение, зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия №

Домовладение, расположенное по адресу г. Пятигорск, <адрес>, является самостоятельным объектом недвижимости, расположенным на отдельном земельном участке, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., что подтверждается договором аренды земельного участка №Д от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между МУ города-курорта Пятигорск и ФИО7 на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № является преюдициальным по отношению к настоящему делу, что лишает истцов права оспаривать право собственности ФИО7 на домовладение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>.

Таким образом, оспариваемые постановления администрации не нарушают прав административных истцов, поскольку не прекращает их вещных и жилищных прав на принадлежащие им объекты недвижимости не влекут недействительности правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, а, напротив, приводит адресацию принадлежащих им объектов в соответствие с требованиями нормативных правовых актов, регулирующих отношения в данной сфере.

Кроме того, административные истцы ФИО11, ФИО38, ФИО10, обжалуют, в том числе постановление администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса индивидуальному жилому дому с кадастровым номером №, расположенному по адресу: ФИО1, <адрес>, городской округ город-курорт Пятигорск, <адрес>, правообладателями которого они не являются.

Более того, административные истца ФИО38, ФИО10, не являются правообладателями жилого дом с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, адрес которому присвоен обжалуемым ими постановлением администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, суд полагает, что совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых постановлений администрации, предусмотренных положениями ст. 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

Представителем административного ответчика, представителем третьего лица заявлено о пропуске административными истцами срока для обращения с настоящим иском об обжаловании постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, копии которых были направлены в адрес истцов ДД.ММ.ГГГГ года

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 5 ст. 318, ч. 5 ст. 180, ч. 8 ст. 219 КАС РФ установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств дела, со ссылкой в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Как следует из материалов дела, копии оспариваемых постановлений администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № и № были направлены в адрес ФИО9, ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ и получены ими ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим иском административные истцы обратились ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штампом на конверте.

В соответствии с. 1 ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Таким образом, начало течения процессуального срока для обжалования постановлений администрации - ДД.ММ.ГГГГ, последний день обжалования ДД.ММ.ГГГГ, т.е. административными истцами не пропущен установленный законом трехмесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,-

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО11, ФИО9, ФИО10 к администрации <адрес> о признании незаконными: постановления администрации <адрес> о присвоении индивидуальному жилому дому, расположенному по адресу: ФИО1, <адрес>, <адрес> а, с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №; постановления администрации <адрес> о присвоении индивидуальному жилому дому, расположенному по адресу: ФИО1, <адрес>, <адрес> с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №; восстановлении положения, существовавшего до нарушения права – аннулировании виртуально присвоенного судебным постановлением адреса: <адрес>, <адрес>, подтвержденного постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено 26.10.2022 года.

Судья Н.Н. Попова

Судья (подпись) Н.Н. Попова

Копия верна.

Судья Н.Н. Попова