Дело <№>
УИД 33RS0011-01-2025-005408-71
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковров 16 октября 2025 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю., при секретаре Бураевой Т.С.,
с участием представителей истца администрации г.Коврова Владимирской области по доверенностям ФИО1 и ФИО2, ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО4, ФИО3 об освобождении самовольно занятого земельного участка путем демонтажа ограждения, вывоза строительного мусора,
УСТАНОВИЛ:
администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО3, в котором просит:
Обязать ФИО4, ФИО3 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок ориентировочной площадью 111 кв.м. из земель государственной собственности, расположенный за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером 33:20:014728:9, расположенный по адресу: <адрес>, путем:
- демонтажа глухого деревянного ограждения и металлических ворот с южной стороны от установленной границы земельного участка с кадастровым номером 33:20:014728:9 на расстоянии 6 м, протяженностью 18,5 м.
- вывоза строительного мусора и строительных материалов.
В обоснование заявленных требований истом указано, что <дата> отделом муниципального контроля и технического надзора администрации <адрес> в рамках муниципального земельного контроля проведено обследование земельного участка площадью 512 кв.м. (+/-8 кв.м.) с кадастровым номером 33:20:014728:9, расположенного по адресу: <адрес> земельный участок является общей долевой собственнстью и принадлежит ФИО3 (1/4), ФИО4 (1/4), что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2025-170852779 от <дата>. Границы земельного участка с кадастровым номером 33:20:014728:9 определена в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ходе проверки выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии и использовании части земельного участка находящегося в государственной неразграниченной собственности в кадастровом квартале 33:20:014728:9 примерной площадью 111 кв.м. без оформления правоустанавливающих документов, а именно: с южной стороны от установленной границы земельного участка с кадастровым номером 33:20:014728:9 на расстоянии 6 м протяженностью 18,5 м. расположено глухое деревянное ограждение и металлические ворота примерной площадью 11 кв.м.
Земельный участок, на котором установлено спорное ограждение относится к землям государственной неразграниченной собственности, распоряжение которыми осуществляет администрация <адрес>.
В результате противоправных действий ответчика нарушены права органа местного самоуправления на осуществление своих полномочий в области земельных правоотношений, действующее земельное и градостроительного законодательство. В связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебном заседании представители истца администрации <адрес> по доверенностям ФИО1 и ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме, просили их удовлетворить.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, не возражал демонтировать забор, однако, просил установить срок сноса до <дата>.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, по телефону просила рассмотреть дело в её отсутствие, поддерживает позицию по делу, изложенную её супругом ФИО3
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставил решение по делу на усмотрение суда.
Изучив материалы дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.
В соответствии с подп.2 п.1, подп.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно пп.2, 3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Как следует из п.12 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), к территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары.
Пунктом 1 ст. 72 ЗК РФ предоставляет орган местного самоуправления право осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования, не ограничивая его только и исключительно землями, находящимися в муниципальной собственности.
Из приведенных норм следует, что в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за возведением движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет соответствующая администрация как орган местного самоуправления. Поэтому органы местного самоуправления не лишены права на обращение с иском о демонтаже также самовольно возведенных объектов при наличии к тому оснований.
В силу положений п.п.7 п. 1 ст. 1, ст.ст. 25,26,29 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату; предоставление гражданам в собственность или в аренду земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, а права на земельные участки подлежат государственной регистрации и удостоверяются соответствующими документами.
Согласно подп.20 п.1 ст.14 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселений.
В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельные участки в границах муниципального образования до разграничения государственной собственности на землю являются государственной собственностью РФ и находятся в ведении органов местного самоуправления в пределах их полномочий.
В силу ст.ст. 51, 52 Устава <адрес>, утвержденного решениями Ковровского городского Совета народных депутатов от <дата> <№>, от <дата> <№>, п.7 Общего порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью <адрес>, утвержденного решением Ковровского городского Совета народных депутатов от <дата> <№>, предоставление земельных участков, находящихся на территории <адрес>, находящихся в ведении муниципального образования, осуществляется администрацией <адрес>.
Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером 33:20:014728:9 общей площадью 512 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО4 по 1/4 доле каждому, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>. Остальные доли в праве собственности принадлежат несовершеннолетним детям ответчиков – ФИО5 и ФИО6
<дата> отделом муниципального контроля и технического надзора администрации <адрес> в рамках муниципального земельного контроля проведено обследование земельного участка площадью 512 кв.м. (+/-8 кв.м.) с кадастровым номером 33:20:014728:9, расположенного по адресу: <адрес> земельный участок является общей долевой собственнстью и принадлежит ФИО3 (1/4), ФИО4 (1/4), что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2025-170852779 от <дата>. Границы земельного участка с кадастровым номером 33:20:014728:9 определена в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ходе проверки выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии и использовании части земельного участка находящегося в государственной неразграниченной собственности в кадастровом квартале 33:20:014728:9 примерной площадью 111 кв.м. без оформления правоустанавливающих документов, а именно: с южной стороны от установленной границы земельного участка с кадастровым номером 33:20:014728:9 на расстоянии 6 м протяженностью 18,5 м. расположено глухое деревянное ограждение и металлические ворота примерной площадью 11 кв.м.
Выявленные нарушения были зафиксированы в заключении выездного обследования от <дата> <№>.
В ходе замера ограждения земельного участка с кадастровым номером 33:20:014728:9, проведенного с общедоступных мест по определению местоположения ограждения относительно границ земельного участка, сведения о котором внесено в ФГИС ЕГРН, проведенных по фактически существующему ограждению с помощью лазерного дальномера GLM 250 VF и анализа полученных в результате выездного обследования данных замера установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером 33:20:014728:9 увеличена примерно на 111 кв.м., что не соответствует площади, указанной в правоустанавливающем документе.
Ответчикам ФИО3, ФИО4 объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от <дата> <№> и <№>, в которых в срок до <дата> возложена обязанность привести принадлежащий им земельный участок в надлежащее состояние в соответствии с установленными границами земельного участка. Указанные предостережения направлены ФИО3, ФИО4 <дата>.
В целях проверки исполнения предостережения на основании задания на проведение контрольного мероприятия от <дата> <№> был повторно обследован земельный участок с кадастровым номером 33:20:014728:9, расположенный по адресу: <адрес>, составлен протокол осмотра с фототаблицей <№> от <дата>, акты выездного обследования, из которых следует, что предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований ответчиками выполнены не были.
Согласно ст.ст. 51, 52 Устава <адрес>, утвержденного решениями Ковровского городского Совета народных депутатов <№> от <дата>, <№> от <дата>, п. 7 «Общего порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью <адрес>», утвержденного решением КГСНД <№> от <дата>, предоставление земельных участков, находящихся на территории <адрес>, находящихся в ведении муниципального образования, осуществляется администрацией <адрес>.
Земельный участок, на котором установлено спорное ограждение относится к землям государственной неразграниченной собственности, распоряжение которыми осуществляет администрация <адрес>.
В результате противоправных действий ответчика нарушены права органа местного самоуправления на осуществление своих полномочий в области земельных правоотношений, действующее земельное и градостроительного законодательство. В связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно п.п. 2,3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Ответчик факт самовольного занятия земельного участка не оспаривал, с иском в судебном заседании согласился, однако, ссылалась на то, что в осенне-зимний период времени демонтаж ограждения будет затруднителен, поэтому просил предоставить срок демонтажа до <дата>.
Представитель администрации <адрес> ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании не возражали установить срок демонтажа спорного ограждения до <дата>.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время в результате противоправных действий ответчика, выразившихся в самовольном захвате части земельного участка истца, нарушены права истца, в связи с чем, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, однако, суд приходит к выводу о необходимости установления срока демонтажа ограждения в срок до <дата>, в связи с осенне-зимним периодом времени.
На основании исследованных доказательств, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Коврова Владимирской области (ИНН <***>) удовлетворить.
Обязать ФИО3, <дата> года рождения, СНИЛС <№>, ФИО4, <дата> года рождения, СНИЛС <№>, в срок до <дата> освободить самовольно занятый земельный участок ориентировочной площадью 111 кв.м из земель государственной собственности, расположенный за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером 33:20:014728:9 по адресу: <адрес>, путем:
- демонтажа глухого деревянного ограждения и металлических ворот с южной стороны от установленной границы земельного участка с кадастровым номером <№> на расстоянии 6 м, протяженностью 18,5 м.
- вывоза строительного мусора и строительных материалов.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.
Председательствующий: Кузнецова Е.Ю.
Решение в окончательной форме принято судом 27 октября 2025 года.