34RS0002-01-2023-000820-93
Дело № 2а-1233/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волгоград 23 марта 2023 года
Дзержинский районный суд <...>, <...> этаж, кабинет № 27) в составе
председательствующего судьи Сиохиной Ю.К.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бочаровой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда обратились в суд с требованиями к ФИО2 о взыскании задолженности по налогами, пени, указав, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, за ней имеется задолженность по транспортному налогу в сумме 14 092,66 рублей, пени в сумме 77,71 рублей. Просит взыскать указанную задолженность.
Представитель ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда будучи извещённым о дате, времени и месте рассмотрения настоящего иска надлежащим образом и заблаговременно, в судебное заседание не явился, причины своей неявки суду не сообщил.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещённым о дате, времени и месте рассмотрения иска, представил ходатайство об отложении рассмотрения дела, которое оставлено судом без удовлетворения по мотивам, указанным в соответствующем протокольном определении. Также в ходатайстве содержатся возражения против административного искового заявления, поскольку в 2019 году автомобиль был им продан.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их ФИО1, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Поскольку явка участников процесса не признавалась обязательной, суд считает возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Однако в ряде случаев (при уплате, в том числе, земельного налога налогоплательщиком - физическим лицом) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.
В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации, в рассматриваемом случае Законом Волгоградской области от 11 ноября 2002 года № 750-ОД «О транспортном налоге».
Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Как следует из ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу абзаца второго и третьего ч. 3 ст. 362 НК РФ если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.
Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.
Указанная норма права введена в действие Федеральным законом от 29 декабря 2015 года №396-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», который вступил в законную силу с 1 января 2016 года.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда.
Также административный ответчик ФИО2 является плательщиком транспортного налога, поскольку в его собственности в 2020 году находилось имущество, подлежащее налогообложению:
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, марка <данные изъяты>, год выпуска 2011 г., дата регистрации права 30.12.2011 г.;
- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <данные изъяты> модель <данные изъяты> год выпуска 1987 г., дата регистрации права 05.03.2004 г., дата утраты права 30.11.2021 г.
Согласно представленными сведениями из федеральной информационной системы Госавтоинспекции за ФИО2 были зарегистрированы приведенные выше транспортные средства.
Автомобиль <данные изъяты>, год выпуска 1987 г., государственный регистрационный знак <данные изъяты> снят с регистрационного учета 30.11.2021 года.
У ФИО3 имеется задолженность по налоговому уведомлению
№ от 1 сентября 2021 года за 2020 год по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей, со сроком оплаты до 1 декабря 2021 года.
Налоговое уведомление было направлено посредствам выгрузки в личный кабинет налогоплательщика.
В связи с неисполнением обязанностей по оплате указанных налогов, в адрес административного ответчика было направлено требование
№ по состоянию на 15 декабря 2021 года об уплате транспортного налога в размере 23910 руб., пени в сумме 77,71 руб., сроком исполнения до 30 декабря 2021 года;
Указанное требование оставлено налогоплательщиком без исполнения, в связи с чем инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен 2 марта 2022 года и отменен определением мирового судьи судебного участка № 81 Волгоградского области 12 августа 2022 года.
В суд с исковыми требованиями ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда обратилось 8 февраля 2023 года, то есть в установленный законом срок.
Поскольку налоговый орган выполнил свои обязанности, предусмотренные действующим налоговым законодательством, а налогоплательщиком обязанность по уплате взыскиваемых платежей не исполнена, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для взыскания с административного ответчика налоговой недоимки.
Факт наличия указанной задолженности подтверждён материалами дела, её размер проверен судом и признан арифметически верным.
Доказательств, подтверждающих уплату задолженности по названным обязательным платежам и санкциям административным ответчиком не представлено.
Довод ответчика о том, что он продал автомобиль и поэтому не должен платить налог, несостоятельны, поскольку обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствия у него транспортного средства в непосредственной эксплуатации, то есть фактического пользования.
Каких-либо доказательств принятия налогоплательщиком мер по снятию с учета транспортного средства в спорный период не представлено, так же как и не представлено доказательств наличия объективных причин, препятствующих совершить указанные действия.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Учитывая, что ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ она подлежит взысканию с административного ответчика в бюджет муниципального образования города Волгоград, исходя из расчёта, установленного ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, то есть в размере 425 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО4, 7, 56, в пользу ФИО1 по Дзержинскому району г.Волгограда сумму задолженности за 2020 год по транспортному налогу в сумме 14 092, 66 рублей, пени в сумме 77,71 рублей.
Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО4, 7, 56 государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Волгоград в размере 425 руб.
Решение может быть обжаловано через Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение тридцати дней со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 27 марта 2023 года.
Судья Ю.К. Сиохина