УИД 37RS0005-01-2023-000406-34

Дело № 2а-784/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2023 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Чеботаревой Е.В.,

при секретаре Новиковой Я.Н.,

с участием:

заместителя Ивановского межрайонного прокурора Маринцева В.А.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Ивановский» ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ивановский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу:<адрес>, ранее судимого,

установил:

Начальник МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с административным исковым заявлением (далее по тексту – заявление) об установлении в отношении ФИО3 дополнительного административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Ивановской области.

Заявление мотивировано тем, что решением Палехского районного суда Ивановской области от 08.11.2021 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года, то есть до 13.12.2024, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы территории городского округа Кохма Ивановской области. За истекший период после освобождения ФИО3 два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления. 06.07.2022 он постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОП №5 (г. Кохма) МО МВД России «Ивановский» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 28.09.2022 постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОП №5 (Кохма) МО МВД России «Ивановский» привлечен к административной ответственное по ст. 19.16 КоАП РФ. С учетом изложенного, административный истец в соответствии п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО3 указанное выше дополнительное административное ограничение.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» – ФИО1, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО3 разрешение требований оставил на усмотрение суда. Факты привлечения к административной ответственности ФИО3 не оспаривал.

Заместитель прокурора Маринцев В.А. полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заместителя прокурора, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Палехского районного суда Ивановской области от 11.06.2019 ФИО3 признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159 УК РФ, и преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ; на основании ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца; на основании ст.70 УК РФ путем частичного присоединения к назначаемому наказанию неотбытой части наказания по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 02.10.2009 окончательно определено к отбытию 2 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-14).

Приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 02.10.2009 (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Ивановского областного суда от 01.12.2009) ФИО3 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 10 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-23).

ФИО3 10.12.2021 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания (л.д. 31).

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 08.11.2021 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы территории городского округа Кохма Ивановской области (л.д. 7-9).

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОП №5 (г. Кохма) МО МВД России «Ивановский» от 06.07.2022 ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки для регистрации 05.07.2022 (л.д. 44-45).

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОП №5 (Кохма) МО МВД России «Ивановский» от 28.09.2022 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, по факту небрежного хранения паспорта гражданина Российской Федерации, повлекшего его утрату (л.д. 42-43).

Данные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Из приведенных доказательств следует, что ФИО3 с момента установления административного надзора в течение одного года совершил два административных правонарушения, направленные против порядка управления, что свидетельствует о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, указывает на необходимость оказания дополнительного профилактического воздействия.

Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеристике, данной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Ивановский», ФИО3 зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, с женой; со слов родственников и соседей зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет, ведет спокойный образ жизни, жалоб на его поведение в быту не поступало (л.д. 46).

Учитывая неоднократность совершения ФИО3 в течение года административных правонарушений, их характер, а также оценив сведения, характеризующие образ его жизни, суд считает целесообразным для предупреждения совершения им новых преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ивановский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц, а всего – 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Е.В. Чеботарева

Копия верна

Судья Е.В. Чеботарева