Дело №

27RS0№-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 августа 2025 года

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Цуриковой Т.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

представителя ответчика Военного комиссариата - ФИО5,

представителя ответчика Минобороны ФИО6,

представителя третьего лица АО «СОГАЗ» - ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Военному комиссариату Центрального и <адрес>ов <адрес> ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», федеральному казенному учреждению «Объединение стратегическое командование Южного военного округа», Войсковой части 22179, Войсковой части 33744, о признании незаконным бездействие должностных лиц по получению страховой выплаты в связи со смертью участника штурмовой роты «Z» ФИО2, возложении обязанности по совершению действий

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Центрального и <адрес>ов <адрес>, ФКУ «Объединение стратегическое командование Южного военного округа» о признании незаконным бездействие должностных лиц, в обосновании указав, что ДД.ММ.ГГГГ погиб ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын истца ФИО1 (до ДД.ММ.ГГГГ ФИО8). Место смерти - <адрес>, Украина). Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № полагать с ДД.ММ.ГГГГ принявшим дела и должность и приступившим к исполнению служебных обязанностей рядового запаса ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, старшего стрелка отделения (захвата) 1 группы (штурмовой) 81 штурмовой роты «Z» ВУС-100, «ефрейтор», на основании контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на 6 мес. Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № старший стрелок отделения (захвата) 1 группы (штурмовой) 81 штурмовой роты «Z» доброволец рядовой запаса ФИО2 исключен из списков личного состава в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. Смерть наступила в ходе выполнения задач специальной военной операции, ДД.ММ.ГГГГ при выполнении боевой задачи в районе населенного пункта Масютовка, <адрес>. Согласно письму Военного комиссара Центрального и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ извещение родственников добровольцев о гибели осуществляется военным комиссариатом на основании соответствующего извещения командира войсковой части, в котором доброволец выполнял специальные задачи; поскольку «в адрес военного комиссариата Центрального и <адрес>ов <адрес> извещение о гибели рядового запаса ФИО2 с войсковой части 22179 не поступало, ввиду вышеизложенного оформление и вручение Вам извещения о гибели ФИО2 невозможно». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лично вручила в Военный комиссариат Центрального и <адрес>ов <адрес> заявление об издании приказа и выплате единовременного пособия, предусмотренного частью 8 статьи части 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ. По настоящее время ответы на заявление не получены, выплата единовременного пособия не осуществлена. На основании вышеизложенного просит суд признать незаконным бездействие военного комиссара Центрального и <адрес>ов <адрес> либо командира войсковой части 22179 в лице Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» по выдаче ФИО1 письменного уведомления, предусмотренного Порядком осуществления выплат членам семьи военнослужащего, проходившего военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, в случае его гибели (смерти), признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим, гражданина, призванного на военные сборы, в случае его гибели (смерти), определенного Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и по изданию приказа о выплате ФИО1 единовременного пособия, предусмотренного частью 8 статьи части 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ; обязать Военного комиссара Центрального и <адрес>ов <адрес> либо командира войсковой части 22179 в лице Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» издать приказ о выплате ФИО1 единовременного пособия, предусмотренного частью 8 статьи части 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ, в размере (с учетом индексации) 4908986 руб. 09 коп..

В судебное заседание ФИО1 не явилась, надлежащим образом уведомлена о рассмотрении дела, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть иск в ее отсутствие.

Представитель ответчика – Военного комиссариата ФИО5, представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика Минобороны ФИО6, представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего ФИО7 в судебном заседании иск не признали, указав на его необоснованность, поддержали письменные возражения на иск.

Представители ответчиков ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа», войсковой части 22179, войсковой части 33744, третьего лица КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» в судебное заседание не явились, предоставив письменные возражения на иск.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства и учитывая заключение прокурора, полагавшего, что иск удовлетворению не подлежит, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что сын истца ФИО1 – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погиб ДД.ММ.ГГГГ в ходе выполнения задач специальной военной операции.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № полагать с ДД.ММ.ГГГГ принявшим дела и должность и приступившим к исполнению служебных обязанностей рядового запаса ФИО2, старшего стрелка отделения (захвата) 1 группы (штурмовой) 81 штурмовой роты «Z» ВУС-100, «ефрейтор», на основании контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № старший стрелок отделения (захвата) 1 группы (штурмовой) 81 штурмовой роты «Z» доброволец рядовой запаса ФИО2 исключен из списков личного состава в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. Смерть наступила в ходе выполнения задач специальной военной операции, ДД.ММ.ГГГГ при выполнении боевой задачи в районе населенного пункта Масютовка, <адрес>.

Из ответа Центра подготовки, применения штурмовых подразделений и подразделений усиления от ДД.ММ.ГГГГ, исх. №ЦППШП/3/1152, следует, что гражданин ФИО2 привлекался к специальной военной операции как доброволец из числа осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях и во исполнение поручения Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Прс-98 решил принимать участие в выполнении специальных задач, в связи с чем, подписал Согласие от ДД.ММ.ГГГГ в качестве добровольца специального контингента сроком на 6 месяцев.

Согласно пункту 8.1 статьи 1 и пункту 4 статьи 22.1 Федерального закона «Об обороне» для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

При этом гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определен Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них.

Пунктом 14 указанного Порядка установлено, что с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании (далее - контракт) в порядке согласно приложению № к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению № к настоящему приказу.

При этом Контракт не может быть заключен с гражданином, в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275.1, 276 - 280, 282.1 - 282.3, 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы.

Специальное формирование «Шторм Z» формируется из числа граждан, осужденных к лишению свободы. При заключении «Согласия» о пребывании в специальном формировании «Шторм Z» кандидатам предоставляется право на изменение своего статуса путем исполнения определенных обязательств перед государством с целью искупления вины.

ФИО2 подписал «Соглашение» о пребывании в специальном формировании «Шторм Z», как гражданин, в отношении которого было возбуждено уголовное дело.

Для данной категории лиц, которые подписали Согласие и участвовали в СВО в штурмовых отрядах (шторм «Z») предусмотрены специальные социальные гарантии - связанные с освобождением их от отбывания уголовного наказания путем помилования, в том числе по истечению полгода пребывания на СВО.

Так же законодательством Российской Федерации предусмотрены соответствующие денежные выплаты для граждан, подписавших Согласие на участие в специальной военной операции в штурмовых отрядах (шторм «Z») для получения помилования и являющиеся «спецконтингентом», в том числе - единовременная выплата в размере 5000000 рублей близким родственникам в равных долях в случае гибели (смерти) осужденного при выполнении задач, возложенных на формирование.

Согласно данным оперативной группы финансового обеспечения войсковой части 33744 добровольцу специального контингента ФИО2 были выплачены положенные денежные средства, в том числе последняя оплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечислены на основании приказа командира войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ № матери - ФИО1 на счёт, открытый в «ПАО» Сбербанк в сумме 85 035,93 рублей. Единовременная выплата в связи со смертью добровольца специального контингента ФИО2 перечислена матери - ФИО1 на счёт, открытый в «ПАО» Сбербанк, в сумме 5000000 рублей (приказ командира войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ №).

Кроме того, истец обратилась за получением единовременного пособия, предусмотренного нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» как члену семьи погибшего военнослужащего в размере 3 000 000 рублей (с учетом индексации 4 908 986 руб. 09 коп.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила почтой командиру войсковой части 22179 заявление об издании приказа и выплате единовременного пособия, предусмотренного частью 8 статьи части 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ направила в Военный комиссариат Центрального и <адрес>ов <адрес> заявление об издании приказа и выплате единовременного пособия, предусмотренного частью 8 статьи части 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ.

Указанные заявления оставлены без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 в АО «СОГАЗ» поступили документы на выплату страховой компенсации с вязи с гибелью ФИО2 Ответом от ДД.ММ.ГГГГ страховая компания ответила заявителю об отсутствии оснований для выплаты страхового возмещения, документы, предоставленные с заявлением, были возвращены заявителю ФИО1

Порядок и основания выплаты страхового возмещения и единовременного пособия регулируются положениями Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В соответствии с ч. 8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3000000 рублей.

Указанные выплаты осуществляет соответствующая страховая компании с которыми по требованию Правительства Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации заключается договор страхования, где военнослужащие и члены их семей являются только выгодоприобретателями, поскольку данные выплаты являются выплатами компенсационного характера в связи с причинением военнослужащим вреда здоровью или их гибели (тогда выплаты осуществляются членам семьи военнослужащего в равных долях).

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время выплаты страховых сумм в интересах военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации осуществляет страховая компания АО «СОГАЗ».

Как было указано выше, гражданин, который является осужденным и принявший решение добровольно принять участие в специальной военной операции, не приобретает статус военнослужащего, поскольку принимает участие в выполнении задач специальной военной операции в составе добровольческого формирования штурмовой роты «Z», в связи с чем, оснований для выплаты страховых сумм, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях», Федерального закона № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», а так же Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» - не имеется.

С учетом того, что на данных граждан не распространяются нормативно-правовые акты, устанавливающие социальные гарантии для военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации и членов их семей, они не являются лицами, застрахованными Министерством обороны РФ в АО «СОГАЗ», им (их родственникам в случае гибели) не выплачиваются страховые выплаты по линии АО «СОГАЗ» и не выплачивается денежное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Истец ФИО1 получена единовременная выплата в связи со смертью сына - добровольца специального контингента ФИО2 в сумме 5000000 рублей (приказ командира войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ №).

Иные выплаты близким родственникам граждан, выполнявшим задачи в зоне проведения СВО в составе в специальном формировании «Шторм Z», не предусмотрены.

С учетом изложенного иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Военному комиссариату Центрального и <адрес>ов <адрес> ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», федеральному казенному учреждению «Объединение стратегическое командование Южного военного округа», Войсковой части 22179, Войсковой части 33744 о признании незаконным бездействие должностных лиц по получению страховой выплаты в связи со смертью участника штурмовой роты «Z» ФИО2, возложении обязанности по совершению действий – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вом суде в течение одного месяца со дня составления решения в мотивированном виде с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Судья Т.А.Цурикова

Решение в окончательной форме изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.А.Цурикова