Дело № 2-1630/2025
мотивированное решение изготовлено 11 августа 2025 года
(с учетом выходных дней 02.08.2025-03.08.2025 и 09.08.2025-10.08.2025)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Первоуральск 28 июля 2025 года
Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего Кутенина А.С.,
при ведении протокола помощником судьи Мичуровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1630/2025 по иску Акционерного общества «Облкоммунэнерго» к ФИО1 о взыскании неустойки, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
АО «Облкоммунэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения № от 27.03.2023 в сумме 96834 руб. 77 коп. за период с 28.03.2024 по 21.05.2024, а также взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
В обоснование исковых требований указано, что 09.02.2023 ФИО1 подал заявку на технологическое присоединение. 27.03.2023 между АО «Облкоммунэнерго» и ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. По условиям договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства Сетевой организации, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. В соответствии с пунктом 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора, то есть по 27.03.2024. Вышеназванные положения обязательны не только для Сетевой организации, но и для Заявителя. Перечень мероприятий по технологическому присоединению определяется в технических условиях, которые являются неотъемлемой частью Договора и предусматривают действия, которые необходимо совершить Сетевой организации и Заявителю в целях осуществления технологического присоединения. Обязанность по надлежащему выполнению мероприятий по технологическому присоединению возложена на Заявителя пунктом 8 Договора. Таким образом, обязанность по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в установленные Договором сроки носит двусторонний характер. В соответствии с абз. 3 п. 8 Договора заявитель обязан после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. Согласно пп. а п. 16(6) «Правил технологического присоединения...» установленных Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004, срок осуществления мероприятий по договору считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств: а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий. Технологическое присоединение не может быть осуществлено исключительно сетевой организацией, без выполнения Заявителем надлежащим образом своей части мероприятий по технологическому присоединению. 06.03.2024 со стороны АО «Облкоммунэнерго» были выполнены мероприятия по договору об осуществлении технологического присоединения, что подтверждает уведомление о выполнении АО «Облкоммунэнерго» мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения. Таким образом, АО «Облкоммунэнерго» исполнило свои обязательства по договору в установленный срок. 21.05.2024 в АО «Облкоммунэнерго» от ФИО1 поступило уведомление о выполнении технических условий, т.е. с просрочкой в 55 дней (с 28.03.2024 по 21.05.2024). В соответствии с пунктом 10 Договора, стоимость технологического присоединения составляет 704 252,87 руб. В соответствии с п. 17 Договора сторона Договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана платить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Таким образом, исходя из содержания абз. 3 п. 8 и 17 Договора, нарушение должником срока направления уведомления о выполнении технических условий, влечет начисление договорной неустойки, предусмотренной п. 17 Договора. Начальной датой начисления неустойки является дата 28.03.2024 (срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 27.03.2024). Конечной датой начисления неустойки является дата 21.05.2024 (т.к. именно 21.05.2024 от Ответчика поступило уведомление о выполнении технических условий). Таким образом, сумма неустойки составляет 96 834,77 руб., в соответствии со следующим расчетом: (0,25%*704 252,87) *55 = 96 834,77 руб. Где, 704 252,87 руб. - размер платы за технологическое присоединение по договору установленный п. 10 Договора в соответствии с Постановлением РЭК СО № 234-ПК от 28.11.2022; 0,25 % - процент, предусмотренный п. 17 Договора; 55 - количество дней просрочки со стороны Должника за период с 28.03.2024 по 11.05.2024. 28.08.2024 в адрес Ответчика направлялась претензия № от 27.08.2024, однако, задолженность на сегодняшний день не оплачена. Таким образом, АО «Облкоммунэнерго» были приняты меры по досудебному регулированию.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности №172 от 18.04.2023, выданной сроком на 10 лет (л.д. 172) в судебном заседании доводы иска поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в судебное заседание своего представителя ФИО3
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности 66 АА 8819528 от 12.11.2024, выданной сроком на 10 лет (л.д. 39) в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Дополнительно пояснила, что в рамках срока действия заключенного между сторонами договора ответчик предпринимал все действия согласно пункта 12 технических условий, о чем имеется наряд на отключение – включение электроэнергии и акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии. Согласно пункта 12 технических условий нигде не сказано, что срок исполнения обязательств заканчивается стороной ответчика с момента направления уведомления в адрес истца. Заявленную истцом ко взысканию неустойку в размере 96834 руб. 77 коп. считает явно несоразмерной, просила в случае удовлетворения заявленных требований применить положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снизить размер неустойки.
Представитель третьего лица Администрации МО Первоуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 84), отзыва на исковое заявление, ходатайства об отложении судебного заседания, о проведении судебного заседания без непосредственного участия, не представил.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.
Согласно п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила № 861 приведены в редакции, действующей на момент заключения сторонами договора) технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В силу пп. «а», «д», «е» п. 16 Правил № 861 договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики; порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.
Пунктом 16(1) Правил № 861 установлено, что заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию. Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.
В соответствии с п. 16(5) Правил № 861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.
Согласно п. 16(6) Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств: а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий; б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий; в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий; г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.
В силу п. 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями; б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии; е) осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с настоящими Правилами согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления (за исключением заявителей, указанных в пункте 12 настоящих Правил, в случае осуществления технологического присоединения их энергопринимающих устройств к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно и заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил), с выдачей заявителю акта осмотра электроустановки по форме, утверждаемой органом федерального государственного энергетического надзора; ж) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").
Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 на основании договора аренды земельного участка № от 14.02.2022 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 15-17).
09.02.2023 в АО «Облкоммунэнерго» подана заявка на технологическое присоединение, на основании которой 27.03.2023 между АО «Облкоммунэнерго» и ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д. 19-22).
Согласно, заключенного Договора № от 27.03.2023, а также технических условий №, являющихся неотъемлемым приложением к Договору, АО «ЭнергосбыТ Плюс» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-0,4кВ объекта «объект на земельному участке под склады», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 150 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт, а ФИО1 обязался оплатить расходы (плату) на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.
В соответствии с п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора, то есть по 27.03.2024.
В соответствии с п. 8 Договора, заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по выполнению указанных в технических условиях мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.
В соответствии с п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 28.11.2022 №234-ПК «Об становлении стандартизированных тарифных ставок и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций на территории Свердловской области на 2023 год» и составляет 704252 руб. 87 коп., в том числе НДС (20%) 117375 руб. 48 коп.
В соответствии с п. 11 Договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:
10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора и составляет 70425 рублей 29 копеек;
30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора и составляет 211275 рублей 86 копеек;
20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения настоящего договора и составляет 140850 рублей 57 копеек;
30 процентов за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения и составляет 70425 рублей 29 копеек.
Уведомлением от 06.03.2024 АО «Облкоммунэнерго» сообщило ФИО1 о выполнении со своей стороны мероприятий по технологическому присоединению по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, и необходимости выполнения мероприятий по техническим условиям и направлении уведомления об их выполнении со стороны ответчика (л.д. 23). Ответчиком ФИО1 данное уведомление получено 06.03.2024.
21.05.2024 в АО «Облкоммунэнерго» от ФИО1 поступило уведомление о выполнении технических условий (л.д. 24).
В соответствии с абзацем 2 пунктом 17 договора № от 27.03.2023 сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.
Согласно расчету истца, приведенному в исковом заявлении, задолженность ответчика по оплате неустойки за просрочку выполнения мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренной абз. 2 п. 17 договора, за период с 28.03.2024 по 21.05.2024 составляет 96834 руб. 77 коп.
Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
В пункте 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 года № 263-О указано, что положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Также в названном определении указано на то, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательства является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.
Право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Учитывая, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, то только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1).
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Аналогичный размер неустойки предусмотрен абзаца 3 пп. «в» пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861.
С учетом, установленных по делу обстоятельств, в целях сохранения баланса интересов истца и ответчика, принимая во внимание компенсационный характер неустойки в гражданско-правовых отношениях, соотношение размера неустойки размеру основного обязательства; учитывая, что неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но направлена на восстановление нарушенных прав, должна соответствовать последствиям нарушения, меры гражданско-правовой ответственности должны носить соразмерный характер, применяться к нарушителю с учетом фактических обстоятельств дела и соответствовать требованиям разумности и справедливости, суд считает необходимым снизить размер неустойки до 40000 руб.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст.ст. 88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
С целью обращения в суд истцом АО «Облкоммунэнерго» понесены затраты по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб. Факт несения данных расходов подтверждается платежными поручениями № 1690 от 07.02.2025, №13184 от 25.10.2024 (л.д. 8,9). Указанная сумма также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Акционерного общества «Облкоммунэнерго» к ФИО1 о взыскании неустойки, судебных расходов удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Облкоммунэнерго» неустойку, предусмотренную договором технологического присоединения № от 27.03.2023 в размере 40000 рублей, сумму государственной пошлины в размере 4000 рублей, всего 44000 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.
Председательствующий: