Решение по делу № 2-1330/2023 от 26.04.2023

Дело № 2-1330/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2023 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Н.В.,

при секретаре Троповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу №6 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, с учетом уточнения требований, обратилась в суд с иском к Филиалу №6 Отделения ОСФР по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и назначении пенсии, ссылаясь на то, что 13 сентября 2022 года ФИО1 обратилась в ГУ-Главное управление ПФР №6 по г. Москве и Московской области, реорганизованное с 01.01.2023г. в Филиал №6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера.

Решением ответчика N220000297061/1231085/22 от 25 октября 2022 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Как усматривается из указанного решения об отказе в установлении пенсии, продолжительность стажа в районах Крайнего Севера, составила - 10 лет 10 месяцев 14 дней.

При этом ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части: 1 статьи 32, пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон), не были включены периоды работы: 2 г. 0 мес. 0 дн. - с 01.01.1996г. по 31.12.1997г. в качестве индивидуального предпринимателя.

После получения отказа о назначении пенсии от территориального органа ГУ-ПФР №6 по г. Москве и Московской области, истец обратилась в регистрирующий орган ИФНС №5 по г. Ноябрьску ЯНАО через личный кабинет индивидуального предпринимателя с запросом предоставить сведения о предпринимательской деятельности истца в период с 1995 - 1998гг.

В указанный период регистрационные действия осуществляла Администрация муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа, а позднее, все сведения были переданы в архив ИФНС.

Истец получила официальный ответ от ИФНС с ЭЦП (в приложении) с подтверждением предпринимательской деятельности с 21.10.1995г по 21.06.1999г. Также, ИФНС №5 по г. Ноябрьску подтвердила наличие налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц за 1996г. и 1997г.

В подтверждении ИФНС указаны полные два года 1996-1997гг ведения предпринимательской деятельности, а также, ИФНС рекомендовано обратиться за подтверждением уплаты взносов в ПФР за этот период непосредственно в Пенсионный Фонд г. Ноябрьска ЯНАО.

ФИО1 обратилась в ПФР по г. Ноябрьску ЯНАО в письменном виде через портал государственных услуг и получила подтверждение об уплате взносов в ПФР за 1996г.-1997г.

Истец просит суд: признать незаконным решение ГУ-Главного управления ПФР №6 по г. Москве и Московской области N220000297061/1231085/22 от 25.10.2022г об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.1996г. по 31.12.1997г. в льготный специальный стаж для досрочной пенсии; включить период с 01.01.1996г по 31.12.1997г. в специальный стаж согласно п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; назначить пенсию с 12.10.2022 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась в установленном порядке, просила рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель ответчика Филиал №6 Отделения ОСФР по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явилась, извещалась в установленном порядке, ранее представила письменные возражения на иск, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

С учётом положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Суд, рассмотрев дело, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона N-400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N-350-ФЗ).

На основании части 1 статьи 4 закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N-167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N-350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N-400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности, а также специального стажа работы в определенных условиях связывается и право отдельных работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. К числу таких работников пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" отнесены лица, проработавшие в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, которым страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах, а при работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 13 сентября 2022 года ФИО1 обратилась в ГУ-Главное управление ПФР №6 по г. Москве и Московской области, реорганизованное с 01.01.2023г. в Филиал №6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера.

Как усматривается из указанного решения об отказе в установлении пенсии, продолжительность стажа в районах Крайнего Севера, составил - 10 лет 10 месяцев 14 дней.

При этом ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части: 1 статьи 32, пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон), не был включен период работы: 2 г. 0 мес. 0 дн. - с 01.01.1996г по 31.12.1997г. в качестве индивидуального предпринимателя.

Также ФИО1 в ходе судебного разбирательства представлены архивные выписки Единого расчётно-информационного центра ЯНАО в г. Ноябрьск, подтверждающие регистрацию истца, в том числе, в спорный период, по месту жительства в г. Ноябрьск ЯНАО.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N-516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР" Ямало-Ненецкий автономной округ относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца ФИО1 в период с 01.01.1996г. по 31.12.1997г. в районе Крайнего Севера, в связи с чем, спорный период работы подлежит включению в специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N-400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, в связи с чем, пенсия истцу должна быть назначена с 12.10.2022.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать решение ГУ-Главного управления ПФР №6 по г. Москве и Московской области N220000297061/1231085/22 от 25.10.2022г об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.1996г. по 31.12.1997г. в льготный специальный стаж для досрочной пенсии – незаконным.

Обязать Филиал №6 Отделения ОСФР по г. Москве и Московской области (ИНН:<***>, ОГРН: <***>) – включить в специальный стаж ФИО1 (<данные изъяты>) период работы в качестве индивидуального предпринимателя в районах Крайнего Севера с 01.01.1996г. по 31.12.1997г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера с 12.10.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Громова

Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2023г.

Судья: Н.В. Громова