Решение по делу № 2-3899/2022 от 16.11.2022 - о признании отношений трудовыми, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, невыплаченной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, задолженности по гражданско-правовому договору, об обязании произвести отчисления в пенсионный орган, фонд социального страхования.

Дело (№)

УИД: 36RS0002-01-2022-003144-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2022 года г.Воронеж

Коминтерновский районный суд г.Воронеж в составе:

председательствующего судьи Косаревой Е.В.,

при секретаре Боровлевой Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО2, председателя Воронежского регионального отделения Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных Сил – ФИО3, представителей ответчика Воронежского регионального отделения Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) по доверенностям ФИО4 и ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Воронежскому региональному отделению Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных Сил о признании отношений трудовыми, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, невыплаченной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, задолженности по гражданско-правовому договору, об обязании произвести отчисления в пенсионный орган, фонд социального страхования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Воронежскому региональному отделению Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных Сил.

Свои требования мотивирует тем, что 16.07.2020г. Воронежским региональным отделением Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных Сил была подана заявка №20-3-000313 на участие в конкурсе для получения Президентского гранта. В данной заявке была указана команда проекта. В соответствии с Инструкцией (методическими рекомендациями) по заполнению заявки на участие в специальном конкурсе на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества от 15.06.2020г. III раздел «Информация о команде проекта» указано, что в данном разделе обосновывается способность команды проекта справиться с решением задач, указанных в заявке. Наиболее важно объяснить: кто именно и какие задачи будет выполнять; какой у каждого члена команды имеется практический опыт. Как правило, указывается 5-7 ключевых членов команды. Всего возможно добавить до 15 человек. Для каждого члена команды необходимо указать фамилию, имя, отчество, должность или роль в заявленном проекте, полученное образование с уточнением наименования образовательной организации и специальности, опыт работы. Следовательно, как полагает истец, указанные члены команды в заявке на получение гранта должны непосредственно ее выполнить; замена членов команды производится на основании Трудового кодекса Российской Федерации, а произвольная замена одного члена команды на другого исключена и не допустима и для того, чтобы заменить одно лицо на другое, необходимо получить письменный отказ лица, который добавлен в команду проекта.

Согласно вышеуказанной заявки №20-03-000313 в п.6 (бюджет) в комментариях к такому члену команды как специалист проекта указано, что он осуществляет сбор информации о потенциальных участниках программы (ветеранов и людей пожилого возраста), среди потенциальных благополучателей; обрабатывает входящие запросы от благополучателей и потенциальных подопечных; подготовка и обработка документов по оказанию прямой материальной помощи; систематизация документов и подопечных, организация документооборота по программе проекта и т.д., а для специалиста в комментариях к такому члену команды указано, что оплата специалиста (в т.ч. медицинской и социальной направленностью) для проведение поездок к ветеранам всех категорий на дому; для обеспечения работы по прямой материальной помощи ветеранам (пенсионерам); привлекать, мотивировать, обучать волонтеров; организовывать волонтерские встречи, мероприятия для подопечных; собирать обратную связь от волонтеров и подопечных о работе.

По результатам конкурса, 30.09.2020г. между Фондом – оператором президентских грантов по развитию гражданского общества (далее – грантодатель) и Воронежским региональным отделением Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных сил (далее – грантополучатель) был заключен договор о предоставлении гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества №20-3-000313.

Как указывает истец, согласно вышеуказанной заявки он был включен в качестве члена команды, указа как специалист, при этом, по сути, являлся специалистом проекта, оклад которого согласно штатного расписания и заявки составлял 18000 руб. в месяц.

В этой связи, как указывает истец, с ним, в отсутствии его письменного отказа об исключении из членов команды указанных при формировании заявки, был заключен не трудовой договор на определенный срок, а гражданско-правовой договор №01 от 01.10.2020г. на период с 01.10.2020г. по 30.09.2021г., который он не подписывал. Согласно условиям данного договора, его предметом является обеспечение работы по оказанию прямой материальной помощи малоимущим ветеранам, стоимость услуг 5000 руб. Однако, как считает истец, указанные в гражданско-правовом договоре №01 от 01.01.2020г. услуги не соотносятся с целью договора возмездного оказания услуг, поскольку отсутствует индивидуально-конкретное задание, которое ФИО1 должен был сделать к определенному сроку, не указано на выполнение определенной работы как таковой.

Как полагает истец, на самом деле данный договор прикрывает трудовые отношения ФИО6 и Воронежского регионального отделения Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных Сил. Так, в его обязанности по работе в данном гранте входило: обращение в органы социальной защиты Ленинского района г.Воронежа и другим общественным организациям (ветеранским организациям и т.д.) для выявления и отбора ветеранов, у которых размер пенсии составлял ниже прожиточного минимума; составление списков малоимущих ветеранов и непосредственное общение с ними по телефону; получение пайков продуктовых и лекарственных наборов; расфосовка полученных пайков по индивидуальным наборам; доставка этих пайков/наборов по домам, квартирам малоимущих ветеранов, в том числе и на личном автотранспорте истца (в подтверждение чего делали фотоотчет). Режим работы ФИО1 был следующий: пн-пт с 09.00 до 18.00; в своей работе он подчинялся председателю Воронежского отделения фонда и был интегрирован в организационную структуру работодателя, подчинялся правилам внутреннего трудового распорядка, работа выполнялась в соответствии с графиком и на рабочем месте, которое было указано и согласованно с работодателем. На наличие трудовых правоотношений, как ссылается истец, также указывает перечисление заработной платы в одну и туже дату за октябрь 2020г. по реестру №23 от 02.11.2020г и за ноябрь 2020г. по реестру №25 от 02.12.2020г., а отсутствие в штатном расписании Воронежского регионального отделения Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных сил должности, на которую претендует ФИО1, не исключает возможность установления факта трудовых отношений между сторонами.

Кроме того, проанализировав комментарии в заявке к должностным обязанностям специалиста проекта и специалиста, очевидно, что ФИО1 выполнял обязанности и как специалист проекта и как специалист по гражданско-правовому договору.

Согласно п.3.1 гражданско-правового договора №01 от 01.10.2020г., п.3 акта выполненных услуг от 31.10.2020г., п.3 акта выполненных услуг №2 от 30.11.2020г., п.3 акта выполненных услуг №3 от 28.12.2020г., акта выполненных услуг №4 от 21.01.2021г., п.3 акта выполненных услуг №5 от 24.02.2021г. стоимость выполненных работ (услуг по настоящему договору составляет 5000 руб.), а также отчисления в фонды 20% - 1000 руб. Сумма вознаграждения – 4350,10 руб. (НДФЛ 13% - 650 руб. Сумма к оплате – 4350руб.). При этом, как указывает, ФИО1 акт №2 от 30.11.2020г.; акт №3 от 28.12.2020г.; №4 от 29.01.2021г. и №5 от 24.02.2021г. он не подписывал.

Вместе с тем, согласно пп.1.2 п.6 бюджета к заявке №20-3-000313 «Выплата физическим лицам (за исключением индивидуальных предпринимателей) за оказание ими услуг (выполнение работ) по гражданско-правовым договорам» указано, что по гражданско-правовому договору, заключенному со специалистом составляет 10000 руб., включая НДФЛ 13% и складывается из двух составляющих: 5000 руб. – выделенные деньги грантом (облагаемые налогом 13%) и 5000 руб. – софинансирование, которое было заявлено при подаче заявки. В этой связи, как указывает, ФИО1, в гражданско-правовом договоре и актах выполненных услуг указана неверная сумма, подлежащая выплате исполнителю, как и необоснованное указание на необходимость отчисления 20% в фонды. Соответственно, вознаграждение по ГПХ по каждому акту выполненных работ должно составлять 10000 руб. – 13% НДФЛ= 8700 руб., а так как данный договор расторгнут с ФИО1 24.03.2021г., о чем свидетельствует подпись истца на соответствующем уведомлении, то с ним не произвели окончательный расчет также за период выполнения работ по договора с 01.03.2021 по 24.03.2021 гг.

Также при исполнении договора о предоставлении гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества по заявке №20-3-000313 от 29.09.2020г. ФИО1 был использован личный автотранспорт, в этой связи, он имеет право на компенсацию соответствующих расходов, исходя из размера указанного в заявке.

В этой связи, полагая свои права нарушенными, ФИО1, ссылаясь на нормы трудового и гражданского законодательства, с учетом неоднократных уточнений и дополнений требований в порядке ст.39 ГПК РФ, в окончательном варианте просит признать сложившееся между ним и ответчиком правоотношения трудовыми, обязать Воронежское региональное отделение Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных Сил внести в трудовую книжку соответствующую запись о трудовой деятельности за период с 01.10.2020г. по 30.09.2021г.; взыскать в его пользу невыплаченную заработную плату по президентскому гранту №20-3-000313 за период с 01.10.2020г. по 30.09.2021г. в размере 216000 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск за период с 01.10.2020г. по 30.09.2021г. в размере 18000 руб., задолженность по гражданско-правовому договору №01 от 01.10.2021г., а также акту выполненных услуг от 31.10.2020г., акту выполненных услуг №2 от 30.11.2020г., акту выполненных услуг №3 от 28.12.2020г., акту выполненных услуг №4 от 21.01.2021г., акту выполненных услуг №5 от 24.02.2021г. в размере 32741,94 руб., а также расходы за использование личного автотранспорта в размере 103500 руб., обязать ответчика произвести отчисления в пенсионный орган и фонд социального страхования, а также восстановить срок на подачу искового заявления, если суд придет к выводу о его пропуске (л.д. ).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО2 заявленные исковые требования с учетом уточнений и дополнений поддержали.

Председатель Воронежского регионального отделения Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных сил – ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований с учетом их уточнений и дополнений, просил в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Представители ответчика Воронежского регионального отделения Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных сил по доверенности ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований с учетом их уточнений и дополнений по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просили в их удовлетворении отказать в полном объеме; кроме того, заявили о применении к требованиям истца последствий пропуска срока на обращение в суд.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В силу п.1 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров (ст. 19.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу положений ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате: избрания на должность; избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности; назначения на должность или утверждения в должности; направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты; судебного решения о заключении трудового договора.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №2 от 17 марта 2004 г. «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (п. 8) разъясняется, что, если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу части четвертой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель (его уполномоченный представитель) обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (ч. 2 ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации) (п.12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 17 марта 2004 г.).

Статья 20 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Согласно положениям статей 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации в числе прочего работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; обязан добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда. В свою очередь, работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами; обязан предоставлять работникам работу, которая обусловлена трудовым договором; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией, а также иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Как следует из ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

В силу ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

В соответствии со ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись.

По смыслу указанных норм права, одним из основных признаков трудового отношения, является личное выполнение работником за плату конкретной трудовой функции, под которой законодатель подразумевает конкретный вид поручаемой с ведома или по поручению работодателя или его представителя работнику работы по должности в соответствии со штатным расписанием при подчинении внутреннему трудовому распорядку данной организации.

Гражданско-правовой договор характеризуется следующими признаками: исполнитель должен выполнять конкретное, заранее определенное задание, договор прекращается по факту выполнения работы, исполнитель не подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка заказчика, исполнитель получает не заработную плату, а вознаграждение, выплачиваемое по факту выполнения отдельного задания.

В случае отсутствия надлежащим образом оформленного трудового договора, бремя доказывания наличия трудовых отношений, основанных на фактическом допущении работника к работе, лежит на работнике.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п.1 ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу норм Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующих отношения по договору возмездного оказания услуг, этот договор заключается для выполнения исполнителем определенного задания заказчика, согласованного сторонами при заключении договора. Целью договора возмездного оказания услуг является не выполнение работы как таковой, а осуществление исполнителем действий или деятельности на основании индивидуально-конкретного задания к оговоренному сроку за обусловленную в договоре плату.

От договора возмездного оказания услуг трудовой договор отличается предметом договора, в соответствии с которым исполнителем (работником) выполняется не какая-то конкретная разовая работа, а определенные трудовые функции, входящие в обязанности физического лица - работника, при этом важен сам процесс исполнения им этой трудовой функции, а не оказанная услуга. Также по договору возмездного оказания услуг исполнитель сохраняет положение самостоятельного хозяйствующего субъекта, в то время как по трудовому договору работник принимает на себя обязанность выполнять работу по определенной трудовой функции (специальности, квалификации, должности), включается в состав персонала работодателя, подчиняется установленному режиму труда и работает под контролем и руководством работодателя; исполнитель по договору возмездного оказания услуг работает на свой риск, а лицо, работающее по трудовому договору, не несет риска, связанного с осуществлением своего труда.

Как установлено в судебном заседании, Уставом Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных сил, предусмотрено, что Российский общественный благотворительный фонд ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных Сил, сокращенное название – Российский фонд ветеранов, является некоммерческой общественной благотворительной организацией, учрежденной для защиты прав и интересов ветеранов (пенсионеров), инвалидов и лиц пожилого возраста, улучшения материального положения, повышения роли в экономической, культурной и общественно-политической жизни страны (п.1.1). Фондом создаются отделения в субъектах Российской Федерации применительно к ее административно-территориальному делению – республиканские, краевые, областные, городские, районные (п.4.3). Фонд самостоятельно осуществляет свою уставную деятельность, несет ответственность за ее результаты и за выполнение принятых на себя обязательств согласно действующему законодательству (п.2.3).

30.09.2020г. Фонд-оператор президентских грантов по развитию гражданского общества (далее - Грантодатель), с одной стороны, и Воронежское региональное отделение Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войты, труда и Вооруженных сил (далее - Грантополучатель), с другой стороны, заключили договор о предоставлении гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества №20-3-000313 (далее - договор), согласно п. 1.1. которого Грантодатель за счет субсидии из федерального бюджета предоставляет Грантополучателю на безвозмездной и безвозвратной основах денежные средства на осуществление комплекса взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение конкретных общественно полезных результатов в рамках определенного срока и бюджета, - проекта «Забота о воронежских ветеранах в период борьбы с распространением коронавирусной инфекции» (далее соответственно - Грант, Проект), с которым Грантополучатель включен в перечень победителей конкурса, по результатам конкурса на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, проведенного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации и положением о конкурсе (далее - конкурс), а Грантополучатель обязуется использовать полученные денежные средства по назначению и на условиях, определенных в настоящем договоре, с обязательным предоставлением Грантодателю отчетности, подтверждающей целевое использование гранта.

Пунктом 1.3. договора предусмотрено, что Грантодатель перечисляет Грантополучателю грант платежами в соответствии с условиями настоящего договора, в том числе графиком отчетности и платежей по гранту, на отдельный расчетный счет, указанный в настоящем договоре, открытый Грантополучателю ПАО Сбербанк на условиях, обеспечивающих возможность осуществления Грантодателем контроля за использованием гранта (далее - специальный расчетный счет), и осуществляет контроль за целевым использованием гранта, в том числе за осуществлением проекта и использованием гранта (далее - контроль за использованием гранта), своими силами и с привлечением третьих лиц.

Согласно п.1.7 договора грантодатель не вмешивается в осуществление проекта. Контроль за использованием гранта не признается сторонами вмешательством в осуществление проекта и иную деятельность грантополучателя.

Разделом 3 договора предусмотрены обязательства Грантополучателя, в числе которых предусмотрено, что Грантополучатель обязан:

- обеспечить осуществление проекта в соответствии с условиями настоящего договора, включая экономное и результативное использование полученного гранта по целевому назначению и своевременное представление отчетности, соответствующей требованиям к отчетности (пункт 3.1.4.);

- нести за счет гранта расходы по осуществлению проекта, включая осуществление закупок товаров, работ, услуг, имущественных прав, необходимых для осуществления проекта, в соответствии с требованиями настоящего договора исключительно с использованием специального расчетного счета посредством оформления электронных документов в автоматизированной системе ПАО Сбербанк, осуществлять расходование гранта только в безналичном порядке, не осуществлять операции по снятию наличных денежных средств со специального расчетного счета (пункт 3.1.6);

- не осуществлять операции по переводу гранта на другие расчетные счета Грантополучателя, в том числе открытые в ПАО Сбербанк, не допускать возврата Грантополучателю третьими лицами денежных средств, перечисленных таким лицам за счет гранта, на другие расчетные счета (иначе как на специальный расчетный счет), без предварительного согласования с Грантодателем в письменной форме (пункт 3.1.7.).

Как положением о специальном конкурсе на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, утвержденным приказом Грантодателя от 15 июня 2020 г. №9, так и договором о предоставлении гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества №20-3-000313, предусмотрено, что не допускается за счет Гранта расходов, не связанных с реализацией Проекта, а также нецелевое использование денежных средств Гранта.

В Приложении №1 к Договору закреплены Ключевые контрольные точки проекта, состоящие из трех этапов с указанием обязательного количества участников и контрольных дат завершения мероприятий, каждый из которых содержит следующие мероприятия: проведение бесплатных юридических консультаций; оказание нуждающимся и одиноким ветеранам прямой адресной материальной помощи – получение продуктовых наборов (продукты первой необходимости) и наборы недорогих лекарственных препаратов; проведение посещений театров, музеев, кинотеатров, выставок, филармонии, творческих встреч на бесплатной основе (при нормализации эпидемиологической обстановки); организация и проведение циклов обучения ветеранов азам компьютерной грамотности; организация и проведение лекций сотрудниками полиции и медицинскими работными с ветеранами.

Согласно приложению №2 к Договору о предоставлении гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества №20-3-000313, бюджет Проекта составляет 2991056,00 руб. и включает в себя в числе прочего «оплату труда» в сумме 1535916,00 руб.

Приложение №5 Договора содержит Заявку Грантополучателя на участие в конкурсе на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, согласно которой грантовое направление Проекта «Забота о воронежских ветеранах в период борьбы с распространением коронавирусной инфекции» - социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан (раздел 1 пункт 1, 2). Дата начала реализации Проекта - 01.10.2020 года (раздел 1 пункт 5), дата окончания реализации Проекта - 30.09.2021 года (раздел 1 пункт 6). Руководитель Проекта – председатель фонда ФИО3 (раздел 2 пункт 1).

Разделом 3 предусмотрена Команда Проекта, в которую входит, в числе прочих, ФИО1, должность которого в указанном Проекте указана как специалист (что в соответствии с разделом 6 заявки предусматривало должность по гражданско-правовому договору).

Разделом 6 заявки предусмотрен Бюджет Проекта, где указана оплата труда штатных работников по должностям: руководитель проекта, главный бухгалтер, специалист проекта, координатор проекта, юрисконсульт, денежный эквивалент безвозмездного труда добровольцев. В отношении должности специалиста проекта предусмотрена оплата в размере 18 000 руб. (ведет сбор информации о потенциальных участниках программы (ветеранов и людей пожилого возраста), среди потенциальных благополучателей; обработка входящих запросов от благополучателей и потенциальных подопечных; подготовка и обработка документов по оказанию прямой материальной помощи; систематизация документов подопечных и организация документооборота по программе проекта; обеспечение социальной мобильной помощи всем категориям ветеранов, пожилым людям и людям оказавшихся в трудовой жизненной ситуации; организация и проведение благотворительных мероприятий и культурно-массовых мероприятий; сопровождение ветеранов (пенсионеров) в части базового компьютерного обучения; ведение промежуточных и итоговых отчетных документов). Также указанным разделом предусмотрена выплата физическим лицам за оказание ими услуг по гражданско-правовым договорам, в частности специалисту (общая стоимость 240 000 руб., из них: 120 000 руб. – на условиях софинансирования (оплата специалистов (в т.ч. с медицинской и социальной направленностью) для проведение выездных поездок к ветеранам всех категорий на дому; для обеспечения работы по прямой материальной помощи ветеранам (пенсионерам); для привлечения, мотивирования, обучения волонтеров; организации волонтерских встреч, мероприятий для подопечных; собирания обратной связи от волонтеров и подопечных о работе).

Также п. 7 данного раздела предусмотрены в бюджете затраты на фрахтование транспорта для работы по оказанию прямой материальной помощи (для обеспечения выездной работы по выполнению грантового проекта; для обеспечения работы по прямой материальной помощи ветеранам (пенсионерам); посещение и доставка прямой материальной помощи (по городу 1500 руб. х 1 час.; по области 1 км х 30 руб. + 1000 руб. час. ожидания).

01.10.2020г. Воронежское региональное отделение Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных Сил, в лице председателя ФИО3 (Заказчик) и ФИО1 (Исполнитель), заключили гражданско-правовой договор №01, согласно условий которого исполнитель по заданию заказчика своими силами оказывает заказчику услуги по проекту №20-3-000313 «Забота о воронежских ветеранах в период борьбы с распространением коронавирусной инфекции» по обеспечению работы по оказанию прямой материальной помощи малоимущим ветеранам (пункт 2.1.1), т.е. главной, основной обязанности специалиста в соответствии с Разделом 6 заявки. Срок оказания услуг с 01.10.2020 по 30.09.2021 (пункт 2.1.2.).

В обязанности исполнителя входит: подготовка и проведение работы по оказанию прямой материальной помощи ветеранам; доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, лекарственных препаратов (п.п.2.2.1, 2.2.2).

Стоимость выполненных работ (услуг) по настоящему договору составляет 5000 руб., а также отчисления в фонды – 20% - 1000 руб.; сумма вознаграждения – 4350 руб. (НДФЛ 13% - 650 руб.); сумма к оплате – 4350 руб. (п.3.1). Порядок оплаты следующий: заказчик оплачивает стоимость услуг в соответствии с п.3.1 договора в течение 30 банковских дней от даты подписания сторонами соответствующего акта об оказанных услугах.

Согласно п.5.3 вышеуказанного договора указано, что он может быть расторгнут в одностороннем внесудебном порядке любой из сторон при условии предупреждения другой стороны; все оказанные услуги к дате расторжения должны быть оплачены заказчиком.

Актами приема-сдачи оказанных услуг от 31.10.2020г., №2 от 30.11.2020г., №3 от 28.12.2020г., №4 от 29.01.2021г. и №5 от 24.02.2021г., подтверждается факт ежемесячного приема-сдачи оказанных ФИО1 услуг в соответствии с вышеуказанным договором №01 от 01.10.2020г.

Между тем, ФИО1 в ходе судебного разбирательства оспаривал факт подписания вышеуказанного гражданско-правового договора №01 от 01.10.2020г., а также актов приема-сдачи оказанных услуг №2 от 30.11.2020г., №3 от 28.12.2020г., №4 от 29.01.2021г. и №5 от 24.02.2021г.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит запрета на представление суду доказательств, полученных в рамках предварительного расследования, проводимого по уголовному делу, данное доказательство подлежит оценке судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ на относимость и допустимость, а также достаточность и взаимную связь с другими доказательствами в их совокупности.

Согласно заключению почерковедческой экспертизы ФБУ ВРЦСЭ МЮ РФ №6429/4-5 от 23.08.2021г. по материалам КУСП №1187 ОЭБиПК УМВД России по г.Воронежу следует, что подписи от имени ФИО1, изображения которых расположены ниже слова: «исполнитель», на строке: «____ ФИО1» в нижней правой части листа копии гражданско-правового договора №01 от 01.10.2020г. выполнена самим ФИО1.

Реестрами денежных средств с результатами зачислений на счет физических лиц №23 от 02.11.2020г. (оплата за октябрь 2020г.); №25 от 02.12.2020г. (оплата за ноябрь 2020г.), а также платежными поручениями №135 от 29.12.2020г. (оплата за декабрь 2020г.), №15 от 03.02.2021 г. (оплата за январь 2021г.) и №24 от 24.02.2021г. (оплата за февраль 2021г.) подтверждается факт оплаты вышеуказанных услуг в общем размере 21750 руб., факт получения денежных средств в вышеуказанном размере стороной истца не оспаривался.

Свидетель (ФИО)10, предупрежденная судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, суду показала, что работала в должности координатора проекта. Кандидатура ФИО1 для участия в указанном гранте была предложена ей. В заявку он был включен как специалист, кандидатуры для должности специалист проекта на момент формирования заявки не было. (ФИО)2 (как специалист) должен был раздавать пайки гражданам пострадавшим от коронавируса, приходил только по вызову (как правило в обеденный перерыв), т.е. по мере необходимости, рабочего места для него не предусматривалось. Поиск нуждающихся ветеранов осуществляла она и руководитель, который в последующем передавал ей собранные данные для систематизации и утверждения.

Свидетель (ФИО)11, предупрежденная судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, суду показала, что с марта 2021 по сентябрь 2021 г. работала специалистом проекта, а в 2020г. участвовала в качестве волонтера. В ее обязанности входили организация экскурсий для ветеранов, поиск нуждающихся ветеранов и составления их списков, формирование и выдача продуктовых наборов (на данные нужды выделялась служебная машина), составление ведомостей и отчет о проделанной работе (который сдавался координатору проекта). Пояснила также, что ФИО1 не каждый день приходил, о том, что он использует личный транспорт ей не известно, очевидцем данного факта она не была.

Свидетель (ФИО)12, предупрежденный судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, суду показал, что работал специалистом проекта с 01.10.2020г., до этого на добровольной основе был волонтером. В его обязанности входило формирование списков ветеранов, формирование и выдача продуктовых наборов (паек), фотоотчет мероприятий, составление отчета о проделанной работе. Пояснил также, что ФИО1 приходил редко на работу, в обязанности последнего входило развозить пайки.

Свидетель (ФИО)13, предупрежденный судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, суду показал, что с января 2021г. работал по гражданско-правовому договору в должности специалиста, приходил не каждый день, не на полный рабочий день; ежемесячно составлялся акт выполненных работ, после чего приходила оплата по договору. С (ФИО)2 работал до марта 2021г. Он также как и ФИО1 доставлял пайки для ветеранов, на автомобиле предоставленным фондом, свой транспорт, если использовался, то это было не добровольной основе. Списки ветеранов составляла (ФИО)10; ФИО1 встречал не постоянно, рабочее место у него отсутствовало.

Свидетель (ФИО)14, предупрежденный судом об уголовной ответственности, суду показал, что с 2011 года постоянно работал волонтером, приходил обычно два раза в неделю, в первой половине дня как правило, продолжительностью на 3-4 часа (когда возникали неотложные нужды). ФИО1 практически не видел на работе, встречались только в поездках, для которых руководитель арендовал Газель, о том, что использовался личный автомобиль ФИО1 ему не известно.

Свидетель (ФИО)15, предупрежденный судом об уголовной ответственности, суду показал, что в 2020г. работал юрисконсультом на 0,5 ставки, у него был график с 10.00 до 14.00, по роду занятий мог отсутствовать на работе, рабочее место ФИО1 находилось напротив его, при этом данное помещение, в котором они располагались было выделено городскими властями Воронежской областной организации «Возрождение», председателем которой является также ФИО3, изначально место ФИО1 было в кабинете напротив. В марте 2021г. ФИО1 уже не работал. Со слов ФИО1 ему известно, что он периодически посещал Совет ветеранов, районный отдел соцзащиты. Кроме того, показал, что ФИО1 со своего телефона осуществлял работу по поиску нуждающихся, осуществлял фасовку, транспортировку и раздачу пайков, использовал также свой личный транспорт, когда это было необходимо.

Оснований сомневаться в объективности показаний свидетелей у суда не имеется в связи с тем, что не усматривается прямой или косвенной заинтересованности данных свидетелей в исходе дела, их показания последовательны, не противоречивы, согласуются между собой, кроме того, свидетели предупреждались об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний; при этом суд, учитывает, что показания свидетеля (ФИО)15 не подтверждают факт выполнения обязанностей специалиста проекта, о выполнении каких-либо действий (ФИО)2 ему известно со слов последнего, кроме того, характер трудовых обязанностей (ФИО)15 (работающего в спорный период времени на 0,5 ставки юрисконсультом) не предполагал постоянное присутствие на рабочем месте, а в период с 30.11.2020 по 11.12.2020 гг. согласно табеля рабочего времени находился на больничном листе (т.5, л.д. 67, 72).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 выполнял работу, обусловленную договором на оказание услуг. Данный факт подтверждается также аналитическим отчетом за период с 01.10.2020 по 28.02.2021гг. (т.1, л.д. 161-181), в котором имеются также фотоматериалы подтверждающие оказание прямой адресной материальной помощи ветеранам ФИО1 (т.1, л.д. 167, 168, 169, 171).

Кроме того, установлено, что на момент заключения гражданско-правового договора ФИО1 работал в должности директора ООО «Мясосервис», что следует из сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 и не оспаривалось стороной истца.

За время своей работы ФИО1 с заявлением о приеме на работу и издании соответствующего приказа о приеме на работу в Благотворительный фонд не обращался, приказов о приеме на работу ФИО1 ответчиком не издавалось. Какие-либо письменные доказательства, которые подтверждают подчинение истца правилам внутреннего трудового распорядка ответчика и распоряжениям руководства, получение заработной платы, начисленной в соответствии с нормами трудового права, а не вознаграждения суду представлены не были.

Между тем, как следует из смысла ст. 19.1 Трудового кодекса Российской Федерации, истец должен представить суду доказательства, свидетельствующие о трудовом характере отношений, связывающих исполнителя работы с работодателем. Именно истец должен подтвердить факт наличия намерения физического лица вступить в трудовые отношения с работодателем на условиях, которые свойственны содержанию трудового договора (статьи 56 и 57 Трудового кодекса РФ).

Как установлено в судебном заседании, штатно-должностное расписание Воронежского регионального отделения Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных сил, утв. председателем ФИО3 30.09.2020г. (представленное также Фонду президентских грантов) следующее: председатель Воронежского регионального отделения фонда – 1 шт.ед.; главный бухгалтер – 1 шт.ед.; специалист по работе с ветеранами – 1 шт.ед.; координатор – 1 шт.ед.; юрисконсультант – 1 шт.ед. (т.4, л.д. 59). Согласно срочного трудового договора №5, на период с 01.10.2020 по 28.02.2021гг. в должности специалиста проекта работал ФИО7 (т.5, л.д. 111-112), а с 01.03.2021 по 30.09.2021 гг. также на условиях срочного трудового договора №6 – ФИО8 (т.5, л.д. 101-102), что подтверждается табелями рабочего времени (т.5, л.д. 65-76); с иными специалистами, которые привлекались для реализации договора о предоставлении гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества №20-3-000313 были заключены гражданско-правовые договоры, что соответствовало заявке, в частности, с ФИО9 (т.2, л.д. 223-225) и другими (т.2, л.д. 204-206, 217-219, 220-222).

Иные документы, представленные истцом (расписание работы специалистов, план работы центра) не могут служить доказательством того, что истец состоял с ответчиком именно в трудовых отношениях, поскольку свидетельствуют о выполнении им работы в рамках исполнения договора на оказание услуг. Материалы дела, в частности, в документации, предоставленной Фондом президентских грантов, нет ни одного документа (промежутные и отчетные документы и т.д.), оформленного и подписанного ФИО1, как специалистом проекта. Списки о получении адресной материальной помощи ветеранам, представлены стороной истца только после представленных Фондом президентских грантов документов по спорному договору со всей документацией по запросу суда, и идентичны тем, которые предоставлялись стороной ответчика в Фонд президентских грантов.

Договором об оказании услуг определен набор услуг возмездного характера, перечисленных в тексте и реализуемых посредством исполнения предусмотренных обязательств.

При этом возможность выплаты вознаграждения обусловлена не выполнением трудовой функции, а подписанием актов приема-сдачи оказанных услуг, а также выполнением определенных мероприятий, занятий.

Довод о том, что истец на протяжении своей деятельности у ответчика исполнял должностные обязанности лично, в рабочее время, согласно установленному графику проведения работ, также нельзя признать как обоснованный. Работодателем истцу не был установлен определенный график работы, сведения о продолжительности его работы не вносились в табель учета рабочего времени. Выполнение работы по договору лично может являться также и признаком гражданско-правового договора, поскольку ст. 780 ГК РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично.

28.02.2021г. председателем Воронежского регионального отделения Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных сил в одностороннем порядке согласно ч.2 ст.450.1 ГК РФ расторгнут вышеуказанный гражданско-правовой договор, заключенный в ФИО1, в связи с чем, последнему вручено уведомление, в котором истцом 24.03.2021г. сделана запись о его получении.

В соответствии со ст. 450.1 ГК РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Ни статья 310, ни статья 450 Гражданского кодекса РФ не связывают право на односторонний отказ от исполнения договора с наличием каких-либо оснований для такого отказа, предусмотренных законом или соглашением сторон. Для одностороннего отказа от исполнения договора, достаточно самого факта указания в законе или соглашении сторон на возможность одностороннего отказа.

Таким образом, ответчик воспользовался правом на односторонний отказ от исполнения договора в соответствии со ст. 450.1 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрело федеральным законом.

Доказательств оказание каких-либо услуг ФИО1 до 24.03.2021г. истцом в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено. Из представленной Фондом президентских грантов бухгалтерской отчетности о том, что Воронежскому региональному отделению Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) труда и Вооруженных сил было предоставлено софинансирование, не усматривается, в связи, с чем оснований для взыскания задолженности по гражданско-правовому договору за период с 01.10.2020 по 28.02.2021г., а также за период с 01.03.2021 по 24.03.2021г. у суда не имеется.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии между сторонами иных, нежели трудовых, отношений.

В связи с не установлением факта трудовых отношений, оснований для применения норм трудового права для удовлетворения исковых требований не имеется. Договор был расторгнут в соответствии с нормами гражданского права. Правомерность его расторжения в рамках гражданско-правовых отношений предметом иска не является.

Кроме того, истцом заявлены требования о возмещении его расходов за использование личного автотранспорта в размере 103500 руб.

Как установлено в судебном заседании, для доставки прямой материальной помощи ветеранам ответчиком с ИП ФИО10 были заключены договоры фрахтования транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа с указанием соответствующего маршрута и даты осуществления перевозки определенного круга лиц, которые согласуются с оказанной ветеранам прямой адресной материальной помощи, отраженной в аналитическом отчете за период с 01.10.2020 по 28.02.2021г.; выполнение услуг по договорам фрахтования подтверждено соответствующими актами выполненных работ.

В этой связи, суд исходит из того, что если какие-либо расходы произведены ФИО1, то они произведены по собственному усмотрению за счет личных денежных средств во исполнение принятых им обязательств по гражданско-правовому договору, без наделения соответствующими полномочиями на эти расходы от имени Воронежского регионального отделения Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных сил, при этом расходование денежных средств по осуществлению проекта за счет гранта, включая осуществление закупок, оплату услуг, могло осуществляться только безналичным путем, в соответствии с вышеуказанными условиями, определенными договором о предоставлении гранта Президента РФ, что также препятствует компенсации уже произведенных расходов за счет средств гранта.

Исследованный в судебном заседании финансовый отчет за период с 01.10.2020 по 28.02.2021 гг. по договору о предоставлении гранта подтверждает несение расходов на оплату труда, офисных расходов, сопутствующих расходов и пр.

При этом представленные Фондом-оператором президентских грантов по развитию гражданского общества документы, свидетельствуют о полномочиях председателя Воронежского регионального отделения российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных Сил на самостоятельное принятие решений относительно формы договоров (трудовых или гражданско-правовых), заключаемых с командой проекта. При этом целевое использование денежных средств по статье «Оплата труда» соблюдается и не зависит от характера договоров. Таким образом, доводы истца о необходимости соблюдения условий, указанных в заявке Грантополучателя на участие в конкурсе, в части наличия в штате работников, не обоснованы, противоречат положениям договора о предоставлении гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества №20-3-000313.

Исходя из содержания статьи 8, части 1 статьи 34, частей 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ и абзаца второго части первой статьи 22 Кодекса работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом является правом, а не обязанностью работодателя.

Поскольку не установлено нарушение трудовых прав истца, отсутствуют основания и для удовлетворения производных требований о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии между сторонами трудовых правоотношений, а регулирование спорных правоотношений регулируется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, то оснований для применения норм Трудового кодекса Российской Федерации в части пропуска срока на обращение в суд, не имеется.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Воронежскому региональному отделению Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных Сил о признании отношений трудовыми, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, невыплаченной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, задолженности по гражданско-правовому договору, об обязании произвести отчисления в пенсионный орган, фонд социального страхования, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию погражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы черезКоминтерновский районный суд города Воронежа.

Судья Е.В. Косарева

Решение в окончательной форме изготовлено 23.11.2022 года.